浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设
浅谈如何加强乡镇纪检干部自身建设
乡镇纪委干部队伍的素质和能力,关系到自身形象和工作成效,直接涉及人民群众的利益要求。因此,要真正培养和造就一支能担当重任的高素质纪检队伍,完成新形势下反腐倡廉各项工作,我认为思想是前提,能力是关键,制度管理是保证。
一、提高思想政治素质,强化“想干事”的意识 要保证乡镇党委、乡镇政府的各项工作部署落到实处,就必须要进一步提高纪委干部的思想政治素质,以强烈的责任感自觉地把反腐倡廉工作放到促进发展和保持稳定的大局中去思考,把握开展工作的正确方向。
一是要树立正确的理念。
首先,要 树立“纪委工作是抓第一要务”的思想理念。乡镇工作压力大,纪委委员是其他班子领导或站所的工作人员,他们大多时间要兼任包村工作或其他中心工作,很难有时间来参与纪检工作。
其次,要树立“服务是生命线”的服务理念。在基层工作过程中,我们必须要围绕农村工作等热点、难点,为本乡镇的中心工作做好服务,坚持纪委工作与本乡镇其他中心工作同步运行、积极跟进,促进和推动工作取得预期的成效。
再次,要树立“预防是关爱,是保护”的行动理念。“教育、制度、监督并重”的关键点是“预防”,我们要有未雨绸缪的思想意识,面对利益格局调整,机制、体制转变的新情况,把教育、制度、监督各项工作,定位在工作前,呈现在维稳中,体现到群众利益上。不仅如此,还要通过加强程序监控,深化治本措施,
切实担负起教育、监督所属人员用好权力,规范行为,以治本原则保护干部不犯错误,排除不利于工作的各种障碍和干扰,营造一种“干干净净做人”的良好氛围。
二是要增强自律的意识。一个好的或者坏的看法在人民群众当中一旦形成,要想扭转过来是非常困难的,所以纪委干部要倍加珍惜人民群众的信任,更加严格地要求自己,起好表率作用。凡是要干部职工和部门执行的,纪委干部要首先执行;凡是要求别人做到的,纪委干部要首先做到。做到不该说的坚决不说,不该要的坚决不要,不该去的地方坚决不去。只要我们坚定政治立场,站在乡镇党委、政府的立场上看问题,凡是与政策相违背的活动决不参加,凡是与政策相违背的行为决不参与,凡是与政策相违背的言论决不传播。
三是要强化责任感和使命感。在抓工作的实践中,我们深刻感触到,有了责任心,才会不辱使命。为此,我们要强化内部的教育和管理,使纪委干部充分认识纪委工作的必要性和重要性,进一步强化责任意识、职能意识。
二、提高综合素质,培养“会干事”的能力 在机制体制方面不断创新,党风廉政建设和反腐败工作也面临着新情况、新问题和新需要,乡镇纪委工作要适应这一形势的发展,就必须通过三个方面的努力,完善自我、促进工作。
第一,要抓好学习,努力提高业务能力。学习是做好各项工作的基础和重要保证。在各种新情况层出不穷的形势
下,纪委人员要把学习当作一种职责,当成开展工作的重要内容,在全面熟悉和掌握纪检监察业务知识的基础上,特别要加强市场经济知识、工程管理知识、财务审计知识的学习,进一步拓宽视野,完善知识结构,扩大知识面。要通过学习,立足于新的形势和新的实践,敢于破除不合时宜的思想观念,提高业务工作能力。真正发挥好服务和保障作用、监督协调作用、参谋助手作用。
第二,要善抓重点,努力在解决实际问题上下功夫。
一是在教育上抓“重点对象、重点时机”。按照要求,乡镇干部,基层村干仍然是教育的重点对象,但在教育的方法上要抓“重点时机”。如适时开展廉政提醒教育,通过打招呼、吹廉风等方式告诫干部要勤政廉政。
二是在效能监察上抓“重点环节”。要培养乡镇纪委人员勤思考、善钻研的能力,透过现象看本质,主抓要害,提高工作实效。
三是在完善制度上抓“重点领域”。要有针对性地加强对这些重点部门和重点领域工作程序的规范化、制度化管理,帮助业务人员正确处理好责、权、利的关系,常想群众的信任,常思组织的培育之情,面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感,从而更好地履行职责,干好本职。
第三,要进行业务探讨,努力在深化反腐倡廉上下功夫。实践证明,采取参加培训、经验交流、边干边学等方式进行业务探讨,是提高纪委干部能力水平的有效途径。根据中心工作的实际,要注重提高“五个能力”:
一是组织协调的能力,注意沟通信息,联系上下级各部门,形成反腐倡廉的整
体合力; 二是执纪办案的能力,善于分析和判断出现的新情况、新问题,深入探索查办案件的规律和特点; 三是处理复杂 问题的能力,审时度势,统筹考虑,做到既澄清事实,又不放过细节; 四是开拓创新的能力,自觉改变各种不合时宜的观念和做法,努力做到思想上有新解放,工作上有新思路,实践上有新创造; 五是语言和文字表达能力,不仅会办案,能处理具体问题,而且会总结,成为能文能武的复合型纪委人才。
三、加强制度管理,营造“敢干事”的环境 乡镇纪委身处反腐倡廉工作的第一线,不但要具备开展工作的综合素质和知识能力外,还要有敢于创新,敢于同腐败行为作斗争的勇气和胆识,这些一方面要靠营造干事创业的环境来影响带动,另一方面还要有切实可行的管理制度作保证。
一是要加大党风廉政宣传教育力度,构建“大宣教”格局。充分发挥宣传部门的作用,形成整体合力,取得整体效果,营造舆论氛围。
二是要继续强化党风廉政建设责任制,抓考核、抓检查、抓落实,对领导不力、甚至不抓不管,导致严重不正之风的责任人,依照责任条款坚决追究责任。
三是要建立和健全工作制度和激励措施,用一个良好的机制来约束纪检队伍。建立健全工作制度,能够做到有章可循、井然有序、目的明确,同时通过制订纪委人员工作目标管理考核制度,既能提高纪委人员的工作积极性、主动性,还可以充分发挥他们的创造性,在工作中做到敢为人先,敢于探索、敢于创新,不断拓宽工作思路和创新工作的方式方法,大胆
进行尝试,使纪委工作不断适应形势的发展,跟上时代的脉搏。
四是要健全纪委人员行为守则。通过制订一系列规章制度,约束和规范纪委干部的思想行为,使纪委人员知道什么应该做,什么可以做,什么不能做,时刻保持清醒的头脑,严格执行纪律特别是办案纪律,维护纪委干部队伍的良好形象。做到严于律己,秉公执纪,无私办案,改进作风,说实话,报实情,办实事,求实效,坚持原则,敢于碰硬,勇于同腐败现象和各种不正之风作斗争。
总之,加强乡镇纪委队伍自身建设,是加强党组织能力建设的重要组成部分,纪委队伍自身的素质只是代表了一种潜力,要真正把党风廉政建设和反腐倡廉工作推向深入,形成乡镇机关廉政文化,还需要在长期的实践中不断探索和进取。
乡镇纪检监察工作情况自查报告
一、党风廉政建设工作
1.镇党委在年初召开专题党委会研究全镇的党风廉政建设工作,制定了实施意见,对全镇全年党风廉政建设工作进行了详细的安排和部署,全年召开了专题的党委会五次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,并多次在党委会上对其它部门工作加强了纪检的监督和检查。
镇党委以文件形式明确了党风廉政建设责任主体,做到了层层分解落实相关责任。认真贯彻一岗双责制,并对相关人员和责任人签订了廉政责任书。今年在年初党委中心组学习计划中安排了四次廉政教育内容,又在“七一”再次开展中心组扩大会议进行廉洁反腐教育。
2.扎实开展了全镇的党务、政务(村务)、事务公开工作,分
季度对全镇机关、部门和各村的党务、政务、村务等公开工作进行检查督促,并把各单位和村开展工作情况纳入年度目标考核内容之一。
3.认真贯彻落实《廉政准则》、《规定》等党员干部廉洁自律和厉行节约的各项规定,加强对党员领导干部的监督。并根据规定对我镇的干部和机关管理条例进行修订和完善,把对干部的检查督促情况作为干部评优评先的重要依据。
4.认真开展“三整治一清理”专项作风建设活动。通过自查,我镇无滥发津贴补贴、领导干部大操大办婚丧喜庆个人事宜借机敛财、领导干部违规经商办企业的情况,干部职工工作纪律情况良好。
5.认真开展 20xx 年纪检监察调研工作。通过几个月的调研,我镇纪委成功写出题为“新形势下乡镇如何加强廉政文化建设”的报告。
6.进一步加强廉政文化“九进”工作。
7.督促检查参与同级党组织民主生活会,并及时向县纪委报送同级班子民主生活会情况。
二、案件检查工作
今年完成自办案件 1 件,做到了安全文明办案,并以案件来教育人,完成县纪委下达的任务。
三、案件审理、政策法规工作
自办案件严格执行了查审分离制度,案件事实清楚,证据充分完善,程序合法,手续及行文等符合有关规定和要求,执纪执法到位,警示教育效果明显。
按时上交了办结的案件材料,不涉及违纪资金,不存在案件失泄密现象。
四、纪检监察信访工作
建立了纪检监察信访工作处理流程,坚持定期下访和接访,信访举报渠道畅通。未发现有群众信访举报违规违纪行为。
五、行政效能监察工作
镇纪委将行政效能监察工作纳入了年度纪检监察内容,对镇机关各项管理制度进行修订和完善,并以全本下发至各部门进行学习,要求全体镇干部以制度要求为行为准则,由镇纪委组织相关部门和人员一定期抽查所有干部对制度的执行情况,并设了意见箱,收集群众对干部办事服务的意见和建议。坚持做到了党政主要领导每月研究一次行政效能工作,随时检查督促便民服务中心的工作。
六、执法监察和纠风治乱工作
认真落实了监督检查工作制度,均能严格按上级要求完成工作任务,对相关问题进行了定期不定期的执法治理,未发现执法检查不及时、不到位的现象。未发现有损害群众利益的不正之风,相关部门和单位均能积极配合县行评组政风行风测评。无违规违纪进行招投标的情况。
七、宣传教育和调研工作
坚持了将反腐倡廉列入了年度宣传工作重点,作为了党委中心组理论学习的重要内容。主要领导坚持做到了每季度讲一次党课,并进行反腐倡廉形势辅导。出台了镇廉政文化实施方案,加强了对廉政文化建设工作的指导和实施。开展了廉政警示教育 6次,未发生有网络舆情事件。率先完成了纪检监察报刊征订任务。
八、信息工作
能及时上报相关信息,对镇纪检监察工作的动向及工作开展情况及时上传。
当然,我们的工作还是有不足之处,例如信息工作抓得不够好,创新工作力度不大,成效不明显。我们将在今后的工作进一步努力,确保我镇的纪检工作能取得更大的成效。
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