《房屋建筑和市政工程施工招标文件示例文本》
房屋建筑和市政工程
施工招标文件示范文本
（2020 年电子化第一版）
（适用于未进行资格预审的）
（征求意见稿）
河南省公共资源交易中心
二 二 O O 二 二 O O 年九月
使
用
说
明
一、《房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本》(以下简称“施工招标文件”)是依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》和《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010 版）》，结合河南省实际情况编制，适用于采用工程量清单方式，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。本示范文本适用于进入河南省公共资源平台招标的房屋建筑和市政工程。
二、《施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。
三、招标人按照《施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省有关法律、法规、规章、规范性文件的规定以及招标项目具体情况确定。
五、《施工招标文件》第三章“评标办法”只规定了综合评估法一种评标方法，招标人按照我省相关规定，根据招标项目具体特点和实际需要进行细化。本章所附的各个附件属于示范性内容，提倡招标人根据实际需要作选择性引用。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明或者以附件方式在“评标办法”中集中列示投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
六、《施工招标文件》第四章“合同条款及格式”采用了《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2010 版）》中的合同条款和《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中的合同条款两个不同的版本，供招标人选择使用。不论选用哪个合同版本，其“通用合同条款”、“专用合同条款” 和“合同协议书”(除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外)，均应
不加修改地直接引用。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
七、《施工招标文件》第五章“工程量清单”是示范性内容，但是，除以空格标示的由招标人填空的内容外，提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据本行业标准施工招标文件、最新实行的《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制，但必须与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
八、《施工招标文件》第六章“图纸”由招标人(或其委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
九、《施工招标文件》第七章“技术标准和要求”是示范性内容，但是，其第一节“一般要求”充分考虑了与第四章“通用合同条款”和“专用合同条款”的相互衔接，提倡招标人不加修改地直接引用，并在其基础上结合招标项目具体特点和实际需要进行补充，其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
十、《施工招标文件》主要适用于省级电子交易平台，市、县级电子交易平台可参照使用。
十一、《施工招标文件》为 2020 年版，本版适用于未进行资格预审的招标，使用过程中将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《施工招标文件》的修改意见和建议，可向河南省公共资源交易中心反映，联系电话：0371-86095937，电子信箱：szxpsc@126.com。
（项目名称）
标段施工招标
招 标 文 件 招标编号：
招标人/招标代理机构：
（盖单位电子签章）
年
月
日
目
录
第
一
卷 ..................................................................................................................................... 7
第一章
招标公告 .................................................................................................................... 8
1.招标条件 .............................................................................................................................................. 9
2.项目概况与招标范围 .......................................................................................................................... 9
3.投标人资格要求 .................................................................................................................................. 9
4.招标文件的获取 ................................................................................................................................ 10
5.
投标文件的递交 ........................................................................................................................... 10
6.发布公告的媒介 ................................................................................................................................ 11
7.联系方式 ............................................................................................................................................ 11
第二章
投标人须知 ............................................................................................................ 12
投标人须知前附表 ................................................................................................................................ 12
投标人须知 ............................................................................................................................................ 19
附件一：开标记录表 ............................................................................................................................ 33
附件二：问题澄清通知 ........................................................................................................................ 34
附件三：问题的澄清 ............................................................................................................................ 35
附件四：中标结果通知书 .................................................................................................................... 36
附件五：确认通知 ................................................................................................................................ 37
附件六：电子投标文件编制及报送要求 ............................................................................................ 38
第三章
评标办法（综合评估法）
.................................................................................. 40
评标办法前附表 .................................................................................................................................... 40
评标办法(综合评估法) ........................................................................................................................ 47
附件 A：评标详细程序 ......................................................................................................................... 50
附件 B：废标条件 ................................................................................................................................. 57
附表 A-1：评标委员会签到表 ............................................................................................................. 59
附表 A-2：形式评审记录表 ................................................................................................................. 60
附表 A-3：资格评审记录表 ................................................................................................................. 61
附表 A-4：响应性评审记录表 ............................................................................................................. 62
附表 A-5：技术标评审记录表 ............................................................................................................. 63
附表 A-6：商务标评分记录表 ............................................................................................................. 64
附表 A-7：综合标评审记录表 ............................................................................................................. 65
附表 A-8：详细评审评分汇总表 ......................................................................................................... 66
附表 A-9：评标结果汇总表 ................................................................................................................. 67
第四章
合同条款及格式（GF—2017—0201 ）
......................................................... 68
第一部分 合同协议书 .......................................................................................................................... 69
第二部分 通用合同条款 ...................................................................................................................... 72
第三部分 专用合同条款 .................................................................................................................... 121
第四章
合同条款及格式 ..................................................................................................154
第一节
通用合同条款 ...................................................................................................................... 155
第二节
专用合同条款 ...................................................................................................................... 201
第三节
合同附件格式 ...................................................................................................................... 227
第五章
工程量清单 ..........................................................................................................242
1、工程量清单说明 ............................................................................................................................ 243
2、投标报价说明 ................................................................................................................................ 243
3、其他说明 ........................................................................................................................................ 246
4、工程量清单与计价表 .................................................................................................................... 248
第
二
卷 ................................................................................................................................249
第六章
图
纸 ...................................................................................................................250
1．图纸目录 ........................................................................................................................................ 251
2．图
纸 ............................................................................................................................................ 252
第
三
卷 ................................................................................................................................253
第七章
技术标准和要求 ..................................................................................................254
第一节
一 般 要 求 ........................................................................................................................ 255
第二节
特殊技术标准和要求 .......................................................................................................... 280
第三节
适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 .............................................................. 282
第
四
卷 ................................................................................................................................284
第八章
投标文件格式 ......................................................................................................285
资格审查 .............................................................................................................................................. 286
商务标 .................................................................................................................................................. 304
技术标 .................................................................................................................................................. 310
第
一
卷
第一章
招标公告
第一章
招标公告
(项目名称)
标段施工招标公告
1.招标条件 本招标项目
(项目名称)已由
(项目审批、核准或备案机关名称)以
(批文名称及编号)批准建设，招标人（项目业主）为
，建设资金来自
(资金来源)，项目出资比例为
。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：
2.2 招标范围：
2.3 项目规模：
2.4 标段划分：
2.5 质量标准：
2.6 计划工期：
日历天
........... 3.投标人资格要求 3.1 本次施工招标要求投标人具备
条件；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力； 3.2 拟派项目经理须具备
（注册建造师执业资格必须在中国建造师网站上检索到），具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），提供与本单位签订的劳动合同和社会保险证明且未担任其他在建建设工程项目的项目经理；项目经理业绩：
。
3.3 信誉要求：
3.3.1 投标人没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消、最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 3.3.2 投标人需提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体（含企业、企业法定代表人、拟派项目经理）未列入失信被执行人的名单相关信息；没有列入河南省建筑市场监管公共服务平台(原河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台)列入限制投标名单、最高人民法院关于公布《失信被执行人名单信息的若干规定》中列入失信被执行人名单及国家企业信用信息公示系统列入“严重违法失信企业名单”。
3.4 财务要求：不存在财产被接管、冻结和破产状态。提供企业近
年经会计师事务所
或审计机构审计的年度财务审计报告。
3.5 其他要求：
3.5.1 本次招标
(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
。
3.5.2
各投标人均可就本招标项目上述标段中的
(具体数量)个标段投标，但最多允许中标
(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.5.3
4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于
年
月
日至
年
月
日在河南省公共资源交易中心网站凭企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆市场主体系统进行网上下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
4.2 市场主体需要完成信息登记及 CA 数字证书办理，通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《CA 数字证书办理指南》和《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》。
4.3 投标人获取招标文件后，请在河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
4.4 招标文件费用：
。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间：
年
月
日
时
分（北京时间）。
5.2 开标地点：
5.3 加密电子投标文件须在投标文件递交的截止时间前上传至河南省公共资源交易中心交易系统。加密电子投标文件逾期上传，招标人和“电子交易平台”将不予受理。
5.4 本项目采用“远程不见面”开标方式。
5.4.1 投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议及递交纸质投标文件，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅（www.hnggzyjy.cn），在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。
5.4.2 不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。
...........
6.发布公告的媒介 本次招标公告在《河南省公共资源交易中心门户网站》、
上同时发布。
7.联系方式 招 标 人：
招标代理机构：
地
址：
地
址：
邮
编：
邮
编：
联 系 人：
联 系 人：
电
话：
电
话：
传
真：
传
真：
电子邮件：
电子邮件：
年
月
日
第二章
投标人须知
投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1.1.3 招标代理机构 名称：
地址：
联系人：
电话：
电子邮件：
1.1.4 项目名称
1.1.5 建设地点
1.2.1 资金来源 □
自筹 □
银行贷款 □ 政府投资 □ 其他
1.2.2 出资比例
1.2.3 资金落实情况
1.3.1 招标范围
， 关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.3.2 计划工期 计划工期：
日历天 计划开工日期：
年
月
日 计划竣工日期：
年
月
日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。
1.3.3 质量要求 质量标准：
关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。
1.3.4 安全要求
1.3.5 资格审查方式 资格后审 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：
财务要求：
业绩要求：
信誉要求：
项目经理资格：
其他要求：
（备注：须与招标公告保持一致。）
1.4.2 是否接受联合体投标 □ 不接受 □ 接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
1.9.1 踏勘现场 □ 不组织 □ 组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.10.1 投标预备会 □ 不召开 □ 召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2 投标人提出问题的 截止时间
年
月
日
时
分 1.10.3 招标人澄清的时间
年
月
日
时
分 1.11 分
包 □ 不允许
□ 允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
1.12 偏
离 □不允许 □允许，偏离的项目和范围见第七章
“技术标准和要求”：
允许偏离最高项数：
偏差调整方法：
2.1 构成招标文件的其他材料
2.2.1 投标人要求澄清招标文件 的截止时间
年
月
日
时
分 2.2.3 投标人确认收到招标文件 澄清的时间 在收到相应澄清文件后
小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件 修改的时间 在收到相应修改文件后
小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料
3.3.1 投标有效期
日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：银行转账或电子投标保函 投标保证金汇至下列帐户：
户名:河南省公共资源交易中心 开户行：
账号：
投标保证金的金额：
/ 标段 备注：按标段分别提交保证金；如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。
：
特别提醒：（1）采用银行转账递交投标保证金的，转账时须从基本账户转出（以开户许可证账户为准），投标文件中附转账凭证和公司基本户开户许可证扫描件或复印件，开标时系统会自动对基本账户进行比对，因账户信息不匹配造成的后果由投标人自行承担。
（2）采用电子投标保函递交投标保证金的具体要求详见《办事指南及操作手册》、《河南省
公共资源交易中心金融服务平台》。
3.4.3 退还投标保证金 及利息 按河南省公共资源交易中心《关于进一步优化规范退还投标保证金流程的通知》办理 3.5.2 近年财务状况的年份要求
年，指
年
月
日起 至
年
月
日止。
3.5.3 近年完成的类似项目 的年份要求
年，指
年
月
日起 至
年
月
日止。
3.5.5 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要求
年，指
年
月
日起 至
年
月
日止。
3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.4 投标文件份数 加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）
4.2.1 投标截止时间
年
月
日
时
分（北京时间）
4.2.3 是否退还投标文件 □ 否 □ 是，退还安排：
5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间（电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙在公布投标人名单后 30 分钟内完成解密，可远程解密）。
开标地点：河南省公共资源交易中心
开标室（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦 A 座
楼）。
5.2 开标程序 1.本工程采用电子开标。首先由招标代理机构查询各投标人投标保证金缴纳情况； 2.招标代理机构解密； 3.投标人解密。
（投标截止后，电子投标文件必须凭制作投标文件所用的企业
CA 密匙在公布投标人名单后 30 分钟内完成解密；若因投标人原因未能在规定的时间内完成解密， 视为撤销其投标文件。
）
(详见《河南省公共资源交易平台不见面服务系统
使用指南》) 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：
人，其中招标人代表
人
人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家
人；其中 评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。
评标专家确定方式：
□ 从《河南省综合评标专家库》中采用电脑随机抽取方式确定。
□ 其他：
6.3.4 本次评标采用的评标方法 综合评估法
6.3.5 评标方式 □网络电子评标(默认) □远程网络电子评标 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 □是 □否，推荐的中标候选人数：
（按最终得分高低进行排序）
7.3.1 履约担保 □不提交 □提交，履约保证金的形式：
□银行保函
□其他形式
履约保证金的金额：合同总价的
%
10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指：
10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：
10.1.3 电子交易平台 电子交易平台是指：河南省公共资源交易平台 „ „
10.2
招标控制价
招标控制价 □ 不设招标控制价 □ 设招标控制价，招标控制价为：
元
详见本招标文件附件：
。
10.3
“暗标”评审
施工组织设计是否采用 “暗标”评审方式 □ 不采用 □ 采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制的要求”，编制施工组织设计。
具体要求如下：
2.1．编写软件及版本要求：Microsoft Word 2007或以上； 2.2．任何情况下，技术暗标中不得出现任何行间插字或删除痕迹； 2.3．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
2.4．技术标应采用“白底 A4纸张，纵向排版” ，“宋体” 四号字(黑色)；大、小标题所用文字采用 “宋体” 三号“加粗”字(黑色)；图表中字体和字号自拟；不得设置页码、页眉、页脚，段落、行间距均为固定值25磅。
2.5．技术标文件、内容、文字、标设图形均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。
10.4
投标文件电子版 10.4.1 电子投标文件格式 电子投标文件格式文件必须使用《河南省公共资源交易中心电子投标文件编制系统》制作。编制要求见“投标人须知正文”附件六《电子投标文件编制及报送要求》。
10.5 中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和河南省公共资源交易中心予以公示，公示期不少于 3 日。
10.6 知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.7 重新招标的其他情形
除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.8 同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.9 监
督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
监督部门：
地
址：
电
话：
10.10
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.11 招标人补充的其他内容
„
投标人须知
1 1 . 总则
1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4 本标段的安全要求：见投标人须知前附表。
1.3.5 本标段资格审查方式：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人；
（8）为本标段提供招标代理服务；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股； （11）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作； （12）被依法暂停或取消投标资格（指被本招标项目所在地县级及以上住房城乡建设主管部门或其他行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）； （13）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （15）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （16）被工商行政管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（ www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单； （17）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单； （18）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为； （19）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在平台上将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在本章第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通过“电子交易平台”通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标人对招标文件的澄清通过“电子交易平台”以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规
定的投标截止时间不足15日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人应 实时关注“电子交易平台”上发出的澄清通知，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通过“电子交易平台”通知所有已下载招标文件的投标人。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人应 实时关注“电子交易平台”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书（如有）； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计；
（7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表； （9）资格审查资料； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标总报价大于招标控制价总价的，其投标将被否决。
3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3 退还投标保证金及利息，详见投标人须知前附表。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每
张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 招标人按条款1.4.1要求的其他材料，具体要求见投标人须知前附表。
3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.8上述条款所需材料投标人应按前附表规定从河南省公共资源交易中心会员诚信库选择相应电子文件编入投标文件。投标人应及时更新河南省公共资源交易中心会员诚信库中的材料，确保相关材料真实有效。
3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”使用河南省公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 电子投标文件制作 （1）电子投标文件由投标人使用“电子交易平台”提供的“电子投标文件制作软件”制作生成。
（2）投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。
（3）电子投标文件中的证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”交易主体诚信库中选择，交易主体诚信库中没有的“复印件”，应以附件形式直接导入，未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。
（4）电子投标文件中的已标价工程量清单数据文件应符合《河南省建设工程造价应用软件数据交换规范》的要求，采用.eyntbx格式。电子投标文件中只能包含一个.eyntbx文件，多个专业分别编制时，应汇总合并为一个.eyntbx文件导入。
（5）第八章投标文件格式文件要求“盖单位电子签章”的地方，投标人应使用CA 数字证
书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件有特别说明的除外。
（6）电子投标文件制作完成后，将生成一份加密的电子投标文件（后缀名为.hntf）和一份不加密的电子投标文件（后缀名为. nhntf）。
（7）电子投标文件制作的具体方法详见“电子投标文件制作软件”中的帮助文档。
4. 投标
4.1 投标文件的加密 投标人应当按照本章第3.7.3项要求制作电子投标文件，并在投标时上传加密的电子投标文件，未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收并提示。
4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。
4...