肇庆市农业局开展岁末年初农业安全生产大检查工作方案
肇庆市农业局开展岁末年初农业安全生产大检查工作方案
市农业局开展岁末年
初农业安全生产大
检查工作方案
为认真贯彻落实胡春华书记、朱小丹省长关于安全生产工作的重要批示精神和省、市有关工作部署，确保我市岁末年初农业安全生产形势稳定，切实加强我市农业安全生产工作，我局决定从即日起到 20**年 2 月底在全市组织开展岁末年初农业安全生产大检查，特制定本实施方案。
一、总体目标和要求
贯彻落实十八届*中、*中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治安、实现安全发展的战略，牢固树立红线意识和底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻施行《农业机械安全监督管理条例》和《广东省安全生产条例》等法律法规。以最大限度遏制农机和渔业安全生产事故为重点，深入开展农业安全生产大检查和隐患排查，结合岁末年初农机、渔业安全生产和事故防范特点，采取有效措施，严厉打击操作者违法违规行为，切实消除安全隐患，确保岁末年初和春运安全，促进我市农业健康协调发展。
二、组织机构
市农业局成立岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由市农业局党组书记、局长武临黔担任组长，市农业局党组成员、机关党委副书记林建志担任常务副组长，市农业局党组成员、副局长卢锦汉、江震飚及市农业局党组成员、市渔政支队队长傅水波担任副组长，成员由张志中、黎治良、余德光、陈兆宇、严谨、黎
仕芬、高翔组成，负责协调领导全市农业安全生产大检查工作，领导小组办公室设在局农机化办。相关工作结束后，该领导小组自动撤销。
三、检查内容和重点
（一）继续做好“打非治违”专项行动及“回头看”工作。要按照国家、省、市的统一部署，做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作。要对开展专项行动情况进行全面总结，建立常态化“打非治违”工作机制，结合岁末年初安全生产工作特点，采取新的措施继续深入开展打非治违工作。
（二）各地农业主管部门落实好农机手、渔船船东安全生产责任制，遵守安全生产操作规程，排查整改生产安全事故隐患；认真履行安全生产“一票否决”制度和安全生产“一岗双责”制度的执行情况；各地将农机、渔业安全生产工作列入当地政府工作考核内容，是否与农业工作同部署、同落实、同考核。
（三）农机、渔业安全生产执法和隐患排查整治是否到位，按规定配备和使用安全生产设备，安装电子标签和标示船名。重点督查拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况和驾驶证的管理情况；重点针对拖拉机、渔业船舶非法载客的检查；重点检查渔船单位、船东和船长安全责任落实情况，渔船“三证”配置情况，渔船消防、救生、无线电通讯和航行设备配置、质量、安装检修情况等。是否建立隐患排查工作常态化监管制度，定期与不定期组织监理人员对辖区内的拖拉机和联合收割机主要活动、作业场所开展检（巡）查行动情况；是否建立健全与公安交管、安监等有关部门的合作机制，联合开展对拖拉机及其驾驶人各种违法和违章行为的排查治理情况；检查拖拉机驾驶培训机构教学、训练和管理情况；农业机械库棚、维修、储油等安全设施隐患排查情况。
四、检查督查方式
（一）各地农业部门和农机安全监理机构、渔政机构以组织自查和实地专项检
查等形式进行。
（二）我局将于 1 月中下旬派出督查组对各县（市、区）的农业安全生产大检查情况进行检查督查。
五、工作要求
（一）加强领导，制定方案。各级农业部门要相应成立行动工作小组，负责落实辖区内的农业安全生产大检查各项工作，认真制定实施方案，明确工作任务和要求，落实工作责任，确保措施落实到位。各县（市、区）农业部门具体工作方案，于 1 月 9 日前报市农业局农机化办。
（二）突出重点，及时整改。各级农业部门和农机安全监理机构、渔政机构要把最大限度遏制农机、渔业事故，加强与海事、安监部门的联合检查，全力创建“平安农机”作为工作重点，抓好隐患排查和整治。组织农机监理人员深入田间、地头，山场、泥场、砂石场、库棚等场院，储油库、农机大户、农机专业合作社、农机修理门店等开展隐患排查，加强对重点地域、重要场所和重要农业生产环节的安全检查，坚决整治农机安全生产违法行为。
（三）强化监督，完善机制。各县（市、区）农业部门要认真组织开展农机、渔业安全生产大检查、大排查行动，及时研究、协调解决检查中出现的问题。对排查出的突出问题、重大事故隐患要及时报告、建档备案、挂牌督办和逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，并及时认真进行整改，不断深化整治效果，进一步完善安全监管的有效办法，着力构建农业安全生产长效机制。
（四）加强宣传，抓好落实。各县（市、区）农业部门和农机安全监理机构、渔政机构要围绕开展农业安全生产大检查的目标、内容和要求，坚持把“加强安全生产宣传，提高安全生产意识”作为重要工作来抓，并结合岁末年初和春运等重点时段，采取广播、电视、宣传栏、横幅、宣传单、手机短讯和农机安全法规
咨询等宣传方式，加大宣传力度，切实增强农民群众的安全意识。
（五）加强协调，及时反馈。各级农业部门要加强对农业安全生产大检查工作的组织协调，建立农业安全生产大检查报告制度，于 2 月 27 日前将本地开展农业安全生产大检查总结材料报市农业局农机化办，以便及时汇总报市安委办。