沁源县总工会“组织建设年”工作方案
沁源县总工会“组织建设年”工作方案
沁源县总工会“组织建
设年”工作方案
为了贯彻落实党的十八大和习近平总书记对工人阶级和工会工作的重要讲话精神，努力把各基层工会建成职工信赖的“职工之家”，让各基层工会干部成为职工信赖的“娘家人”，根据晋工发〔20**〕17 号文件精神，县总工会决定在全县范围内开展“组织建设年”活动。为确保活动顺利开展，特制定本工作方案。
一、指导思想、总体要求和基本任务
指导思想：以习近平总书记对工人阶级和工会工作的重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻党中央对新形势下群团工作的新要求以及全面推进依法治国对工会工作的新要求，以落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》和省总“实施意见”为基本任务，以修订后的“一条例五规范”为标本细则，以健全组织、提高质量、增强活力、发挥作用为重点目标，全会发力，全面部署，努力把我县各级工会组织全面建成建制规范、作用明显、职工信赖的职工之家。
总体要求：坚持依法建会，在组建上力争全覆盖，在成效上实现有作为。以20**年末建会入会数据为基准，在“夯实现有、努力扩面”的基础上，把工作重心放到着力夯实已建工会组织的规范化建设、着力提升已建工会工作的科学化水平上来。
基本任务：通过建会、建制、建档、建站（帮扶站、服务站）、建家一体化部署、努力把目前已经建立的各级各类基层工会，全面建成有开展工作的场所设施、有依法选举的工会主席、有独立健全的组织机构、有服务职工的活动载体、有效
能完善的制度机制、有会员满意的工作绩效（简称“六有”）的合格基层工会。以20**年末数据为基准，全县合格基层工会实现率要力争达到**%以上，其中乡镇工会、村（社区）工会合格率力争达到**%以上。
二、活动载体和工作主题
工会组织建设年，其活动载体就是发动全县各级工会组织和工会干部，广泛开展“建职工家、当娘家人、圆权益梦”大行动。“建职工家”，就是要把每个工会组织建成建制规范、作用明显、职工信赖的职工之家；“当娘家人”，就是每个工会干部要争当服务热情、作风过硬、职工信赖的娘家人；“圆权益梦”，就是通过各级工会的履职作为，竭尽全力为职工群众办好事、做实事、解难事，团结动员全县广大职工为全面落实“六大任务”，开创弊革风清、富民强县新局面而奋斗。
加强基层工会建设，是本次活动的工作主题。凡在我县境内的工会组织都要参加。各级各类企业的工会会员，都是工会组织的服务对象，也是评价工会工作成效的主体。
三、各基层工会的工作任务
建设合格基层工会是全县基层工会组织建设年的基础性任务。具体要求是，以“六有”为基本标准，在教育引导职工、推动改革发展、履行维权职责、协调劳动关系、服务职工群众等方面彰显作为。
开展“建职工家、当娘家人、圆权益梦”大行动，要特别做好以下几方面工作。
（一）在“有个家”上，坚持依法建会，持续扩大基层组建覆盖面，多管齐下打好“组合拳”。乡镇工会、基层工会联合会、村（社区）工会的全面建设，是整个组织建设年的焦点和重心，要切实在健全组织机构、完善工作机制和强化运作
机能上解决问题。
1、抓重难点突破建会关。一是要以非公企业、小微企业、现代农业企业建会为重点，广普查、深组建、全覆盖，特别是要推动应建立工会而至今仍未建会的企业实现建会；二是对存在的“挂牌工会”进行整顿和规范，以“六有”标准严格进行规范化建设；三是严格按照《工会法》、《中国工会章程》等法律法规，对到期未换届的基层工会严格民主程序督促其尽快换届。
2、用网格化实现全覆盖。依托社区工会，以区域内外来务工人员、零散就业人员，包括各门店、饭店等小型非公企业就业人员为重点，对已建的一条街工会、楼宇工会，如常青商城工会、滨河源购物广场工会等重新复查和规范，着力夯实社区工会的组织机构、运作机制和履职机能。
3、以实名制健全数据库。在基层工会全面普及工会会员实名制，通过建会、建制、建档同步推进，高质量地做实工会会员实名制登记、上报、录入工作，做到无水分、底数清，推动全县基层组织建设水平再上一个新台阶。各基层工会要对辖区内工会会员实名制情况进行精确筛查和登记，并逐级上报县总工会。
4、聚全会力打好攻坚战。活动期间，县总工会将实行部门分片、工会干部包乡镇、包企业、卷地毯，推进组建工作进一步扩面提质。各基层工会主席、工会干部也要全部上阵，并制定相应的实施方案，分解任务，责任到人。
5、出激励招推进建会热。为激发各单位各部门建会热情，县总将专门拨出一定数额的建会资金。首先对新建工会实行“五统一”，即统一填表入会、统一选举程序、统一制作牌子、统一悬挂制度、统一发放会员证。二是把工会组建作为基层工会考核奖励的重要内容。乡镇工会、系统工会、基层工会联合会凡组建一个工会组织，即为该乡镇工会、系统工会或基层工会联合会拨付 2**元的活动资金。三是在先进集体和个人表彰方面，如劳模评比表彰等，对建立工会组织的单
位优先考虑。
6、打宣传牌扩大影响力。要通过报纸、微信、电视台、网站、文艺宣传小分队等方式进行全方位、多角度的宣传，扩大工会“组织建设年”的影响力。通过在工会网站、微信上开辟专栏，介绍工会的性质、工会的职能、工会的活动、如何加入工会、入会的好处意义等常识，定期公示建会情况，提升职工对工会的形象感知，通过形式多样的宣传造势，在全县形成“领导抓建会、职工要入会”的工会组建强势。
（二）在“建好家”上，健全组织，提高质量，增强活力，发挥作用，是本次建设年活动的工作主题。各基层工会要通过普查整顿、规范提升，在破解工作难题上取得明显的突破性进展。
1．健全组织。实施“夯基工程”。按照健全机构、机制、机能的具体要求，各基层工会要普遍建立和实行“六项基本制度”，即适应各自实际的组织工作制度、集体协商制度、职工代表大会制度、维权帮扶服务制度、党政工联席会议制度和工会干部联系职工制度。
2．攻克难点。实施“提质工程”。一是县总工会的组织建设，本年度要着力在按时换届、主席高配上实现两个突破。二是要积极推动各类基层尤其是非公企业工会主席直选和按时换届工作。三是切实澄清底数、做实数据，做到所有工会组织全部进网入库，所有工会会员全部实名登记。
3．创新会务。实施“活力工程”。一是普遍建立和实行会务公开制度。本年度，每个基层工会至少要有一两个成功试点。二是在乡镇工会全面普及“会、站、家”一体化建家模式。三是在所有区域性（行业性）基层工会联合会和实行工会主席直选的工会，试行和推广年度性“主席述职、会员评议”制度。
4．彰显作为。实施“增效工程”。各基层工会要按照省总“实施意见”和
“一条例五规范”要求，以“六有标准”和“六项制度”为基点，把建会、建制、建档、建站、建家的一体化部署落到实处，全面彰显年度重点工作诸如依法维权、追讨欠薪、劳动竞赛、民主管理、帮扶救助、提升素质等各种履职效能，切实发挥作用。
5．服务职工。实施“普惠工程”。要积极开展工会会员普惠活动，通过和医院、书店、超市、购物广场、商场、电影院等机构协调沟通，本着服务职工的原则，用工会会员证办理相关优惠和服务，让工会会员感受到工会组织的温暖，不断增强工会会员的荣誉感和归属感。
四、工会干部的工作任务
在全县各级工会干部中广泛开展“联帮送、圆小梦”活动，通过零距离地深入基层、服务基层，联系职工、服务职工，让广大职工感知工会、了解工会。
1．走下去。实行县工会干部包片联点制。县工会干部每年下基层不少于 90天。每一名工会干部要联系一个基层工会，全面负责督导本区域的组织建设年工作。
2．联起来。在各级工会干部直接指导和协助基层工会开展好建设年活动的同时，广泛开展形式多样的“联、帮、送”活动。每个工会干部结交一批最基层的工人朋友，至少要为有困难的职工办一件最急需的实事，圆一个最期盼的小梦。
3．倾真心。在与基层工人同劳动、交朋友、解难题的同时，每个工会干部要尽可能熟悉一门工种流程，建立“组织建设年工作日记”，本年度至少撰写一篇联系基层、服务职工的心得体会。
4．知实情。通过全员出动参加建设年活动，切实明显提升工会干部当好娘家人的能力和水平。力争做到工会干部对所联系乡镇的劳动关系状况了如指掌；对所联系基层企业的劳动关系状况了如指掌；对所联系企业每个职工的基本状况了
如指掌。
5．重绩效。加强和完善工会干部在组织建设年中的工作考核，并将其作为年度综合考核的重要依据。基层工会的规范化建设情况，要与其联系的工会干部业绩考核挂钩。
五、部署与实施
为扎实做好工会“组织建设年”各项工作，县总决定成立“组织建设年”工作领导小组，由县总工会主席史道义任组长，副主席孙晓晔任副组长，办公室、组织部、宣教部、经技部、法保部、民管部、劳保部、女工部、财务部、经审办主要负责人为成员。领导小组设在县总组织部，具体负责整个活动的日常事务。
六、考核与总结
本次大行动至年终为一个段落。各基层工会要根据本方案精神和各自制定的方案要求，对下一级工会和本级工会干部的工作情况进行全面考核和总结。在各基层工会自查的基础上，县总工会将根据本方案精神制定统一标准，由县总领导带队，分片进行检查考核，并以年终验收数据为参照，对工作中表现突出的单位和个人进行表彰，并向市总推荐“全省百佳模范基层工会”和“全省百佳模范基层工会干部”的表彰。