民政局新冠肺炎疫情常态化防控工作方案

　民政局新冠肺炎疫情常态化防控 工作方案

　各镇、街道民政办，局机关各股室、直属事业单位：

　为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话、指示批示精神，坚决贯彻落实区委区政府决策部署，不断巩固疫情持续向好形势，保障人民群众生命安全和身体健康，加快推进经济社会秩序全面恢复，根据有关要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。

　一、总体要求 坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要讲话、重要指示批示精神，自觉站在“两个维护”的政治高度，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控。紧盯民政重点领域、关键环节，统筹推进疫情常态化防控和民政服务机构秩序恢复，把新冠肺炎疫情防控由应急状态转为科学精准的常态化防控。坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”原则，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，着力抓实抓细各项措施，切实保障人民群众生命安全和身体健康，有力保障经济社会秩序全面恢复。

　二、成立领导小组 成立 xx 区民政局新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组，由局党组书记、局长 xx 任组长，xx、xx、xx 任副组长，

　xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 等同志为成员。

　三、重点任务 （一）全力保障民政服务机构安全运行 。

　一是将应急措施和常态化防控相结合，强化服务机构卫生治理，在严格做好疫情防控的前提下，制定周密疫情防控方案和应急处置预案，严防疫情输入和内部传播。

　二是按照“谁用工、谁管理、谁负责”原则，严格人员出入管理。全面实施体温检测和健康监测，定期开展排查筛查。

　三是继续执行机构内部防控要求。养老机构内部防控仍按《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》要求严格落实。积极做好在院老年人和工作人员精神慰藉，鼓励开展适宜的户外活动，继续提倡家属同老年人之间利用视频、电话等方式进行心理关爱。老年人或工作人员确需到养老机构探视到访的家属，应按照“限定时间（预约等方式）、限定人数、限定路线、限定区域（不进入生活区）”等要求进行。

　四是加强日常消毒、环境卫生和个人卫生防护，做好防控物资储备。出现确诊、疑似病例的，立即开展全面消杀，规范处置个人物品，全力追踪密切接触者并按要求进行集中隔离。

　（二）加强特殊群体基本生活保障 。

　一是及时足额发放救助资金。加大资金保障力度，加快各类救助资金拨付。及时足额发放低保、特困供养、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费、残疾人两项补贴等救助资金，切实保障好困难群众基本生活。加大临时救助力度，做到凡困必帮、有难必救。二是加强散居儿童和因疫情影响造成监护缺失的儿童救助

　保护工作。充分发挥儿童督导员、儿童主任的职能作用，进一步织密筑牢疫情防控网，确保农村留守儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和其他重点困境儿童健康安全。

　三是加大对街面流浪乞讨人员的救助力度，对符合生活无着落流浪乞讨人员救助条件的要及时实施救助，对需要送救助站进行救助的及时送至市救助站进行救助。

　（三）进一步做好城乡社区联防联控 。

　一是优化社区防控措施，筑牢社区防控安全屏障。按照民政部、国家卫生健康委《新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》（民发〔2020〕38 号）要求，遵循“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，充分发挥城乡社区组织工作优势和社区、社会组织、社会工作联动机制协同作用，落实区域、部门、社区和单位联防联控，加强信息共享，强化应急处置，实现疫情防控闭环管理。引导城乡社区按要求报送社区疫情信息，持续做好社区内人员、特别是来自高风险地区人员的摸排和健康监测工作，持续做好高风险地区（或境外）返回居住地人员等居家医学观察人员的信息核查、健康监测等工作。

　二是广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。用好社区微信群、电子屏幕等社区信息平台，广泛宣传疫情防控动态信息和健康知识，引导社区居民充分认识社区防控工作的长期性、复杂性、艰巨性，克服麻痹思想、侥幸心理，避免参与群体性活动。

　三 是全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施。按照《关于印发〈全面落实关心关爱疫情防控一线社区（村）工作人员各项政策的任

　务分工安排〉的通知》文件要求，在区委新冠肺炎疫情应急处置指挥部的统一组织下，配合有关部门共同推动落实疫情防控期间城乡社区工作者工作补助、开展城乡社区工作者表彰褒扬等关心关爱措施，为筑牢社区防控常态化提供有力保障。

　（四）持续做好慈善捐赠工作 。

　一是做好疫情防控慈善捐赠后续工作。指导督促区慈善总会对前期慈善捐赠做好收尾工作，加快分配使用，依法妥善安排结存捐赠款物，充分、高效管好用好捐赠款物。严格监管责任，落实对捐赠款物的跟踪监督，防范违法违规行为。加强财务管理，做到手续完备、专项管理、账实相符、账目清楚。落实信息公开，主动回应社会关切，接受社会监督。

　二是根据疫情防控常态化需求精准开展慈善活动。继续广泛参与，精准把握、及时响应疫情防控常态化社会需求，紧密服务于疫情防控成果的巩固扩大，支持生产生活步入正轨，助力经济社会恢复。

　四、工作措施 （一）加强组织领导。压紧压实疫情防控政治责任和领导责任，明确工作职责，提高政策执行力。坚持应急处置与常态化防控相结合，针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施，全力把工作做具体、做扎实。

　（二）强化防控机制。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，切实做到外防输入不放松，内防反弹不松懈。各镇（街道）民政办、各养老服务机构要健全疫情防控工作预案和应急处置工作流程，一旦发现异常情况，能够第一时

　间发现、第一时间管控。

　（三）加强舆论引导。要利用网络、电视、报纸等宣传平台，宣传国家惠民政策，做好舆论引导，确保疫情防控期间困难群众兜底保障工作落到实处。加强舆情监测研判，发现重要舆情第一时间报告并及时有效应对和处置。

　（四）

　统筹 推进民政事业发展。在做好疫情常态化防控工作的同时，扎实推进脱贫攻坚兜底保障、养老服务体系建设、困难群众基本生活保障、特殊群体关爱保护、基层社会治理创新等重点工作，坚决如期打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会做出民政贡献。

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