文体广电和旅游局党组巡察整改情况通报

　文体广电和旅游局党组巡察整改情况通报

　按照县委统一部署，县委第一巡察组于 2019 年 11 月 5 日至 12月 31 日对县文体广电和旅游局党组开展了脱贫攻坚巩固提升专项巡察。2020 年 1 月 11 日，县委第一巡察组向县文体广电和旅游局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　一、强化主体责任担当，切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好

　（一）组织整改落实情况

　文体广电和旅游局党组全部认领巡察反馈问题和工作中存在的短板弱项，并清醒认识反馈问题的严重性和危害性。文体广电和旅游局党组把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。召开民主生活会，成立整改工作领导小组，研究整改措施，制定整改方案，聚焦问题,立行立改，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。巡察发现问题是震慑，用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升才是关键和目的。严格贯彻执行中央“八项规定”精神，严防“四风”问题反弹回潮，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。

　（二）整改问题的梳理情况

　巡察组共提出整改意见建议3个，反馈意见指出三方面11个问题，

　目前已完成整改 11 个。

　（三）整改过程中建章立制情况

　针对内部制度建设不到位、财经纪律执行不严格、贯彻落实中央“八项规定”精神不力等问题，制定和完善了《乡镇公共文化服务管理办法》、《物品出入库管理制度》、《公车管理制度》、《签到制度》、《财务审核制度》、《公用支出制度》、《公务接待制度》和《财务管理制度》等 8 项制度。

　二、巡察组反馈意见整改落实情况

　(一)着力解决党组贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省、市、县委要求不到位的问题

　1、着力解决党的理论学习不深入的问题

　整改情况：

　一是由于疫情原因，按照学习计划，党员干部自学了习近平同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上讲话、在研究新冠肺炎疫情防控工作上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话。通过学习，提高党员干部的党性修养，使其在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

　二是建立学习长效机制，制定了 2020 年“两学一做”和意识形态学习计划，在党组扩大会时发放给各基层支部。通过“两学一做”教育学习和意识形态学习，全局更新了观念，改进了学习方法，转变了工作态度。

　三是 1 月 16 日，由党组书记组织召开党组扩大会议，强调文字材

　料照搬照抄的危害性，要求坚决杜绝照搬照抄现象再次发生。

　2、着力解决党内政治生活不严肃的问题

　整改情况：

　一是从 1 月 13 日起，我局公文处理审批单称呼已经更改为 XX 同志，严格执行党内一律称同志要求。

　二是严格落实“双重组织生活制度”，按照要求定期召开民主生活会和组织生活会。

　三是文体广电和旅游局党组在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会中切合实际的开展互相批评，“辣味”十足，达到了提高民主生活会质量的目的。

　3、着力解决意识形态工作责任制落实不到位的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组于 1 月 17 日召开意识形态专题会议，学习了《县委办公室关于印发的通知》（依办发[2018]46 号），强调意识形态工作的重要性，研究部署了 2020 年意识形态工作任务。

　二是文化市场综合执法大队在对网吧和娱乐场所加强监管同时，增强意识形态阵地制度建设。

　三是修订完善了 2020 年意识形态学习计划，加强了对政治理论的学习，要求所有党员认真学习，记录笔记，将所学内容运用到工作中。每周对参加“学习强国”的党员进行排名，排名靠后的党员全局通报。

　四是在1月17日意识形态专题会议上组建了文体广电和旅游局网评员队伍。

　 4、着力解决贯彻落实上级扶贫攻坚部署要求不到位的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组制定了切实可行的《2020 年脱贫攻坚巩固提升方案》，明确帮扶干部入户走访的频次，为实现巩固脱贫打下基础。

　二是 2019 年年底，已向各乡镇发了《乡镇公共文化服务管理办法》，督促其按照管理办法执行，疫情控制后组织专人对乡镇公共文化服务进行抽查，并对抽查结果通报给各乡镇。对不按《乡镇公共文化服务管理办法》执行的乡镇限期整改，对仍整改不到位的，报县政府。

　三是 1 月份，按要求帮扶干部都已完成入户走访，疫情得到控制后，3 月 20 日帮扶干部又到贫困户家中了解贫困户情况，讲解抗击疫情知识。

　5、着力解决对本系统扫黑除恶专项斗争工作研究部署不力、落实不到位的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组制定了符合我局实际的《2020 年扫黑除恶专项斗争工作计划》，研究部署了 2020 年扫黑除恶专项斗争工作的具体内容。

　二是在《2020 年扫黑除恶专项斗争工作计划》中明确要求文化市场综合执法大队加大监督检查力度，监督检查时作好记录，为建设幸福创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

　 三是2019年4月被县纪委通报批评后，我局认真整改，查缺补漏，2019 年年底检查时获得县扫黑除恶办的满意和认可。

　(二)着力解决党组贯彻落实全面从严治党要求不力的问题

　6.着力解决履行全面从严治党“两个责任”不到位的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组于1月19日召开了第一季度党风廉政建设专题会议，会上研究部署了 2020 年党风廉政建设工作内容。

　二是于 1 月 19 日召开专题会议学习“两个责任”具体内容，加深对“两个责任”的理解，明确工作中应履行的具体责任。

　三是在第一季度党风廉政建设专题会议强调每年对基层单位党风廉政建设年中和年底各考核 1 次。

　四是严格执行廉政风险防控制度，遇到“三重一大”事项时按照程序研究讨论通过后实行。

　7.着力解决内部制度建设不到位的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组于 1 月 23 日前完善了《出入库管理制度》，加大对采购物品的管理，建立物品明细账，有物品发放时召开专题会议研究。

　二是文体广电和旅游局党组于1月23日前完善了《公车管理制度》，实行统一管理，印发到基层单位，要求全局严格执行，杜绝违规问题的再次发生。

　三是文体广电和旅游局党组于 1 月 23 日前完善了《签到制度》，

　必须本人亲自签到，不允许别人替签，外出办事需在备注中标明，杜绝违规问题的再次发生。

　四是 1 月 15 日，制作工作人员告示牌，方便办事人员更好了解工作人员动态。

　8.着力解决财经纪律执行不严格，财务管理松弛的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组于1月23日前完善了《财务审核制度》，规范了财务工作，要求全局严格执行，杜绝违规问题的再次发生。

　二是积极参加县里和市里组织的财务人员学习，提高业务水平。

　三是文体广电和旅游局党组于1月23日前完善了《公用支出制度》，严格审核报销依据，手续不齐全的坚决不予报销，对违规或超标准报销出差费等问题，及时采取措施清退和规范账务处理，杜绝违规问题的再次发生。

　9.着力解决贯彻落实中央“八项规定”精神不力的问题

　整改情况：

　一是文体广电和旅游局党组于 1 月 17 日召开专题会议，再次向各基层单位通报了我局在贯彻落实中央“八项规定”中存在的问题，要求各基层单位严格执行《公务接待制度》和《财务管理制度》，避免违规问题再次发生。

　二是按照专题会议要求，违规获利人员返还违规所得，现已全部返还 26071.10 元。

　三是通过财务人员参加各种业务学习，监督意识得到了强化，在

　财务审签中充分发挥监督作用。

　(三)着力解决党组贯彻落实新时代党的组织路线不到位问题

　10.着力解决党的建设缺失的问题

　整改情况：

　一是 2019 年 11 月 30 日，文体广电和旅游局党组机关支部进行了调整，配齐了政治素质高业务能力强的组织委员和宣传委员，保证支部能够正常开展活动。

　二是于 1 月 19 日召开专题会议，强调执行“三会一课”制度的重要性，要求各支部由专人负责，按时限要求开展“三会一课”活动。

　三是在开展“三会一课”活动时，作好记录，完善党建工作材料，避免缺失环节，杜绝出现弄虚作假现象。

　11.着力解决民主集中制执行不到位的问题

　整改情况：

　一是文体广旅局党组于 1 月 19 日召开专题会议学习《党章》、《党组工作条例》和“三重一大”相关内容。

　二是通过学习规范“三重一大”事项议事程序，明确局领导班子和领导干部的政治责任，健全完善了“三重一大”事项党组织会议研究讨论制度。

　三是做到会议发言有记录、表态有意见、记录详实规范、记录人会议期间严禁离开会场。

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