应急预案总纲
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应急预案的编制总纲及要求
（一）总则
1．编制目的。简要阐述编制应急预案的重要意义和作用。如建立机制、加强管理、有效预防、积极应对、减少灾害、保障安全等。
2．编制依据。主要依据国家相关法律、法规和政策规定及上级相关应急预案。
3．适用范围。适用城区内符合应急预案分级标准的突发事件应急处置，级别限定要明确，针对性要强。
4．工作原则。要求明确具体。如统一领导、分级管理，条块结合，职责明确、规范有序，预防为主、快速处置，依靠科技、协同应对，平战结合、公众参与等原则。
（二）组织体系及职责
根据处置突发事件实际设立应急指挥机构，详细列明指挥机构的组成单位和应急管理办公室，并要明确其职责。
（三）运行机制 1．预防预警机制
（1）预防与监控。确定预警信息监测、收集、报告和发布的方法、程序，建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。
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（2）预测与预警。建立相关预测预警系统，明确预警级别的确定原则、信息确认与发布程序等。按照突发事件严重性
和紧急程度，分为特别严重Ⅰ级、严重Ⅱ级、较重Ⅲ级、一般Ⅳ级的四级预警，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
2．应急处置
（1）信息报告。规范突发事件发生时，信息的报告程序、时限、要报告的内容等，并根据相关级别做出有效反应。
（2）应急响应行动。根据突发事件级别确定响应主体，明确应急预案启动级别和条件，明确相应级别指挥机构工作职责、权限和要求。
（3）指挥和协调。按单位职责为主原则，建立统一领导下的以突发事件主管部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。明确指挥机构的职能和任务。
（4）处置与救援。制订详细、科学的应对突发事件处置技术方案、处置措施，明确各级指挥机构的工作要求；
明确各部门的救援职责、救援保障等。
（5）应急结束。明确应急状态解除的发布机构及程序。
（四）恢复重建
1．善后处置。明确人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建的政策措施，救助制度的建立，以及做好卫生防疫、保险理赔工作等。
2．调查与评估。对突发事件发生的起因、经过、处置过程以及
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引起的后果、造成的损失等进行调查和评估。
3．恢复重建。明确灾后进行灾害分析评估、工作总结等。
（五）应急保障
1．应急抢险队伍保障。要求列出各类应急抢险队伍详细名单表，明确防汛抢险队信息联络人员，加强应急指挥与抢险队伍的信息联系，形成严格的信息上报制度，确保应急抢险工作快速、高效运转。
2．财力保障。明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施，制订应急状态时经费的保障措施。
3．物资保障。包括物资调拨和组织生产方案。根据具体情况和需要，明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程的技术方案储备。
4．通信保障。建立通信系统维护及信息采集等制度，确保应急期间信息通畅。
5．医疗卫生保障。包括医疗救治资源分布，救治能力与专长，卫生疾控机构能力与分布，各单位的应急准备保障措施，被调用方案等。
6．交通运输保障。包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息，紧急情况下的交通工具征用方案，交通管制方案和线路规划等。
7．人员防护。要有明确的应急避险场所、
应急避险路线，应急预案要有人员疏散方案及救援人员安全措施等。
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（六）监督管理
1．应急预案演练。包括应急处置演练的工作要求等。
2．宣传和培训。包括相关应急管理知识宣传和培训的工作要求等。
3．责任与奖惩。明确奖励对象、方式及责任追究程序等。
（七）附则
1．名词术语解释。应急预案中专用名词、术语解释。
2．应急预案管理与更新。明确定期评审与更新制度、备案制度、评审与更新方式方法和主办机构等。
3．应急预案解释部门。应急预案批准机关、印发机关和解释部门。
4．应急预案实施时间。应急预案实施或生效时间，一般从印发之日起施行。
（八）附件。
二、编写应急预案基本要求
主管单位编制应急预案应符合预案及公文编写基本要求，并符合以下规范要求：
（一）符合国家法律、法规和现行政策规定，符合我市处置突发事件工作实际，具有较强的系统性、科学性、针对性和可操作性。
（二）要与国家、省、市相关应急预案衔接。应急预案的制订要与已有的预案保持连贯，不能产生冲突。
（三）应急预案要符合公文规范：
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1．单位名称应用全称或规范化简称。
2．结构层次序数，如第一层为“1”，第二层为“1.1”，第三层为“1.1.1”，第四层为“（1）”。
3．预案中的数字除词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
4．根据国家相关应急预案要求，商保密部门提出预案密级（绝密、机密、秘密）标注书面意见。
5．附件应附与应急预案相关的重要文件或预案的有关补充内容。
乐清市供水集团有限公司
城市供水重大突发事件应急预案总纲
第一章 总 则
第一条 为确保城市供水重大突发事件应急处理高效、有序地进行，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，制定本总纲。
第二条 本总纲适用于集团供水区域范围内发生的下列重大突发事件的抢险救援、应急处理工作。
（一）城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；
（二）取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；
（三）地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损；
（四）消毒、输配电、净水构筑物等设施发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏；
（五）城市输供水干管和配水管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积区域供水；
（六）调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；
（七）传染性区域疾病；
（八）战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况；
（九）发生人员死亡事件；
（十）较大规模的群体性事件。
第三条
任何供水单位和个人都有参加突发事件抢险救灾的义务。
第四条 各分类事件应急预案按照本总纲制定，分类预案尚未涉及的突发事件按本总纲对应处置。
1 第二章 应急处理机构和职责
第五条 建立重大突发事件应急处理领导小组（以下简称领导小组），在市政府领导下，由集团总经理任组长，分管安全生产的副总经理任副组长，成员由供水调度、水质检测、管网抢修、安全保卫、物资保障等部门的负责人组成。
第六条 领导小组下设应急处理办公室，主任由分管安全生产的副总经理兼任，副主任由供水调度、水质监测中心负责人和安全保卫负责人兼任，成员由有相关专业技术的业务人员组成。由调度中心统一接警，分类、分级处置。
第七条 领导小组的主要职责
（一）组织指挥各方面力量处理重大突发事件，统一指挥事件现场的救援，控制事件的蔓延和扩大。
根据应急处理的需要，紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备；
必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。
（二）检查督促有关单位做好抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
（三）及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告当地政府和公安机关，纳入地方政府统一指挥和处置。
（四）制订突发灾害时可调用非公共供水水源预案，提高供水安全保障率。
（五）加强水质检查和监督检测，在保证自我检测的基础上，落实委托检测项目的协作单位或支援单位。
（六）督促各有关部门制定相应的应急处理实施预案，并监督其贯彻执行。
（七）检查督促各单位做好各项突发事件的应急处理准备工作，督促建立健全应急抢险救援队伍。必要时，组织重点防范单位进行应急处理的演练。
第八条 应急处理办公室的主要职责
（一）负责做好重大事件接处警、指挥调度。应急处理办公室在联动处警时具有以下权限：直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。
（二）指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。
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（三）重大事件发生接报后，立即向领导小组、公安机关、当地政府报告，并将领导的指示转达给有关单位，保持与各处置突发事件工作组、领导小组和办公室成员的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。
（四）整理突发事件及应急处理的信息，拟稿报领导审批后向上级报告。
（五）组织召开事件现场会议。
第九条 领导小组可根据情况在事件现场附近设立现场指挥部，并设置显著标志。
第十条 现场指挥部的主要职责
（一）迅速赶赴现场，指挥协调现场的应急处置、抢险救灾工作。采取措施，防止事件扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。现场指挥部可视情况设秘书、抢险、调查、通信、专家、保卫、医疗救护、后勤保障等小组，并开展应急处置工作。
（二）核定现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组、地方政府、公安机关等汇报抢险救援工作及事件应急处理的进展情况。
（三）及时落实地方政府和领导小组的指示。
（四）安排上级领导视察事件现场的有关事宜。
（五）完成抢险救灾等工作后写出书面报告。
第十一条 现场指挥部应当设立指挥长，并实行指挥长负责制，现场指挥长由领导小组根据事件的性质和应急处理的重点指定。
第十二条 现场指挥长的主要职责
（一）负责召集各参与抢救部门和单位的现场负责人研究现场抢救应急方案，制定具体抢救应急措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工，并跟踪落实。
（二）负责组织设立现场应急的各工作小组。
（三）组织划定事故现场的范围，实行必要的管制。
（四）负责与领导小组及地方政府的联络。
第三章 事件报告和现场保护
第十三条
事件发生后，现场人（目击者，单位或个人）有责任及义务立即拨打领导小组、应急处理办公室电话报告。
3 领导小组接到报告后，立即指令相关部门派员前往现场初步确认是否属于重大突发事件。
重大突发事件一经确认，领导小组或应急处理办公室按指令须立即向地方政府领导和公安机关110报告，并启动应急处理预案。
第十四条
重大突发事件发生单位及归口管理部门，接报后必须做到：
（一）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事件扩大。
（二）严格保护事件现场。
（三）迅速派人赶赴事件现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。
（四）服从地方政府统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜，并及时报告事态及趋势。
第十五条 若抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十六条 发生重大突发事件的单位及归口管理部门应在事件发生后8小时内写出事件快报，分别报送市政府及当地安监、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。
若系水源、水质、传染性疾病的突发事件，还应报水利、环保、卫生防疫等部门。
重大事件快报应当包括以下内容：
（一）事件单位的详细名称，单位负责人，联系电话及地址。
（二）事件单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地（地表、地下）处数。
（三）发生事件的时间、地点、类别。
（四）事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
（五）事件的简要经过。
（六）事件原因的初步分析判断。
（七）事件发生后采取的应急处理措施及事件控制情况。
（八）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
（九）事件报告单位、签发人和报告时间。
4 第四章 应急处理响应工作程序
第十七条 应急处理办公室响应工作程序
（一）应急处理办公室接到重大突发事件报告后经核实，立即报告领导小组。
（二）根据领导小组的指令，立即进入响应工作程序，调度有关专业队伍赶赴现场，及时进行救援、抢险和应急处理工作。
第十八条
现场指挥部应急处理响应工作程序
（一）接到重大突发事件报告后，相关部门的主要领导应迅速掌握事件情况，同时立即派出应急处理小组赶赴现场，按各自分工制定应急处理措施进行有效控制，防止事件的蔓延、扩大。
（二）现场指挥长立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理，组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
第十九条 重大突发事件发生初期，事件单位及现场人员应急积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人员、财产，防止事故的蔓延、扩大。
第二十条
重大突发事件发生后，事件单位主要负责人应当立即组织抢救，在抢险救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
第五章 应急抢险和救援
第二十一条 在重大突发事件发生后，集团各有关部门应当按照处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
（一）领导小组应及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告地方政府和公安机关。
（二）应急处理办公室应指令各类通讯工具24小时待命，保持联络通畅，情况详明、指令准确，调集车辆、施工机具和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。
（三）安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施，防止逃逸。
（四）水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况，尽快做出
5 水质分析报告决定采取的措施。若系严重污染，危及供水区域人民群众生命安全的，应报告应急处理办公室，立即停止取水，并同时报告领导小组、当地环保、卫生、防疫部门。
（五）水源严重污染或枯竭，除使用其它可以替代的水源进行供水外，上报地方政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水，解决人民群众基本生活用水。
（六）管网抢修部门要立即赶赴现场启闭阀门，将停水范围控制到最小，并迅速投入抢修，尽快恢复被毁损设施。
（七）机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施，由技术负责人专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
（八）调度、营业等计算机系统毁损，在专业技术人员全力抢保基础数据资料的同时，报请地方政府支援。
（九）事件单位须迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及危险源等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
（十）事件单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。 第二十二条 有关职能部门在应急处理工作中的主要任务
（一）调度中心（室）
1、调度中心（室）为集团应急联动的指挥调度和信息枢纽，接到重大事件报警后，应立即核查事件发生时间、地点、人员伤亡情况和事件性质并做出初步判断，迅速指令事件单位先期处置，及时向领导小组和应急处理办公室报告；
2、指令应急处理预案规定的各类通讯工具保持24小时待命，保持通讯畅通；
3、按领导小组指令报请地方政府启动突发事件工作预案，并迅速调集人员、车辆、机具、设备、物资到达指定区位；
4、统一衔接外部协调、支援单位，报告相关资料及信息；
5、随时掌握突发事件的变化，为上级领导提供决策依据。
（二）生产技术部门
1、接受调度中心（室）的指令，负责并组织机电维修、设备操作人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修，并负责城市供水重大突发事件应急工作结束时恢复运行功能。
2、负责城市供水水源或管网水质遭受污染、枯竭的应急处理，实施城市自备水源联运供水预案；
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3、负责发生水厂净水构筑物倒塌时组织抢修，组织开展灾后工程灾害调查，核实受灾情况和评估经济损失。
4、组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定，提出抢修恢复方案和其他处理意见。
5、协助领导小组制定恢复重建方案，指导恢复重建工作。
（三）水质检测部门
1、指导并加强水厂相关部门和人员观察、检测原水、出厂水、管网水的水质，确保水质符合国家标准；
2、城市供水水源遭受污染时，应立即赶赴现场取样，判明情况，评估危害程度，及时报告领导小组、调度中心（室）。
3、配合环保、卫生、防疫等地方政府部门做好水质污染应急处置工作；
4、负责自备水源联动供水的水质检测，指导消毒处理工作；
5、组织水质污染灾后调查，报告受灾情况和评估经济损失。
（四）管网维护抢修部门
1、服务热线电话实行24小时值班，随时接受群众的电话求助。在接到报警或出警指令后，及时报告调度中心（室），迅速派出车辆、机具和人员以最快的速度赶赴现场，及时实施抢修；
2、根据现场情况采取应急措施，尽快恢复供水；
3、接到启动自备水源联运供水指令后，负责实施自备水源的连通工作；
4、服从地方政府指令，配合相关部门进行抢险救灾。
（五）安全保卫部门
1、接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场，封锁现场，维持秩序，抢救伤员，疏散职工和群众；
2、配合公安机关实行治安管理、交通管制，防止和制止破坏活动；
3、负责对配电系统、消毒系统、化验室有毒药剂等危险源的监控；
4、组织、协调事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展程度；
5、统计、上报伤亡、损失情况。
（六）人事劳动部门
1、负责伤病人员救治和受灾职工的善后处置工作；
2、负责抢险救灾队伍和恢复生产的职工调配；
3、组织并实施区域性传染疾病的职工防治工作；
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4、实施自备水源联动供水预案时专业技术人员和技能职工的配置。
（七）物资供应部门
负责组织、运输、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。
（八）宣传教育部门
1、了解、搜集突发事件的信息和动态，及时向领导小组汇报，为决策提供依据；
2、控制对外发布信息的各类渠道，防止假信息或谣言散布；
3、统一发布经批准的信息或资料。
第二十三条 在抢险救灾过程中需要调用物资、设备、人员和场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。
第二十四条 非抢险救灾责任单位应当服从指挥、调度，参加或配合抢险救灾工作，将事故损失降低到最低限度。
乐清市供水集团 城市供水调度预案
为保障我市生活、生产和公共用水需求，同时应对可能发生的季节性供水危机，现结合我市城市供水水源及供水运行实际情况，特制定本供水调度预案。
一、编制依据和原则
按照“资源共享，合理调度，确保居民生活及重要公共场所用水及安全”的原则，依据《中华人民共和国水法》、《浙江省城市供水管理办法》和《浙江省城市节约用水管理实施办法》，结合我市以往应对用水紧张局面所采取的行之有效的经验和做法，以确保居民基本生活用水为底线，合理安排生产用水，保障我市经济社会持续稳定发展。
二、我市供水现状
1、供水区域划分：
（1）乐成片区：供水范围为乐清市区。由乐楠水厂（供水能力20万吨/日，原水取自永嘉县楠溪江）为主供水每日约7万吨，乐成东山水厂（供水能力1万吨/日，原水取自十八玍水库和仰根水库）补充供水。
（2）虹桥片区：供水范围为淡溪、虹桥、蒲岐、南岳、石帆、天成，由孝顺桥水厂（供水能力10万吨/日，原水取自淡溪水库）供水。
（3）柳白片区：供水范围为柳市、象阳、翁垟、北白象、白石、磐石、七里港、黄华共8个镇，由乐楠水厂为主供水每日约13
9 万吨，柳市净水厂（供水能力10万吨/日，原水取自钟前水库和白石水库）补充供水每日约2万吨。
（4）南清芙片区：供水范围为南塘、清江、芙蓉共3镇， 由南清芙水厂（供水能力1万吨/日，原水取自芙蓉镇黄金溪）为主供水，荆雁水厂应急补充供水。
（5）荆雁片区：供水范围为大荆、雁荡、湖雾3镇，由荆雁水厂（供水能力3万吨/日，原水取自大荆溪石门潭）供水。
2、供水需求现状：
（1）用水性质：
我市用水有以下特点：以生活用水为主，生活用水与非生活用水的比例约为6.8:3.2，其中：工业（机关企事业）、商业和特种行业的用水分别占非生活用水的62.5%、31.25%、6.25%；
从区域分布来看，以城市用水为主，城市用水与农村用水的比例约为8:2。
（2）用水需求现状：
目前我市日用水需求量约为35万吨，实际供水能力已经达到45万吨/日。自2012年楠溪江引水工程正式供水后，我市供水余量约10万吨/日，如果旱季楠溪江停止供水后我市供水缺口约10万吨/日，缺水区域主要为市区和柳白片区；
虹桥片区供水基本可以自我保障，荆雁和南清芙片区因为水资源比较丰富而常年不缺水。
三、供水原则
按照“先生活、后生产，先居民、后工厂”的原则，科学合理地制定用水计划。
1、先生活，后生产。优先保证居民的生活用水，在居民的生活用水得到保障的前提下，合理安排生产用水。
2、先节水，后限水。大力提倡节约用水、一水多用，提高水的重复利用率；
努力降低管网漏失率，减轻供水压力，在极端天气状况下考虑限制用水。
3、先城区，后农村。城区集中了大量的人口和重要部门，要优先安排城区用水，农村则应保障饮用水，其他用水尽可能以其他水源替代。
四、现状供水调度方案
1、乐成片区：供水需求量约8万吨/日，由乐楠水厂为主供水每日约7万吨，乐成东山水厂补充供水每日约1万吨。
2、虹桥片区：供水需求量约6万吨/日，由孝顺桥水厂供水保障。
3、柳白片区：供水需求量约15万吨/日，由乐楠水厂为主供水每日约13万吨，柳市净水厂补充供水每日约2万吨。
4、南清芙片区：供水需求量约1万吨/日，由南清芙水厂为主供水，荆雁水厂旱季应急补充供水。
5、荆雁片区：供水需求量约2万吨/日，由荆雁水厂供水保障。
五、旱季供水调度方案（按每年实际情况调整）
1、楠溪江原水限量供应每日5万方（我市水源充足）阶段。
乐清市区：正常需水量为8万方/日。应急供水期间，孝顺桥水厂向市区补充供水约4万方/日，乐成水厂补充乐成老城区供水1万方/日，供水缺口约3万方，市区水压将明显下降。
11 柳白片区：正常需水量为15万方/日。乐楠水厂供水5万方/日，柳市水厂补充供水10万方/日，基本满足片区用水需求。
虹桥片区：正常需水量约6万方/日。孝顺桥水厂供水可以满足片区用水需求。
2、楠溪江停止供应原水（我市水源基本保障）阶段。
乐清市区：正常需水量为8万方/日。应急供水期间，孝顺桥水厂向市区补充供水约4万方/日，乐成水厂补充乐成老城区供水1万方/日，供水缺口约3万方，市区水压将明显下降。
柳白片区：正常需水量为15万方/日。柳市水厂供水10万方/日，片区供水缺口约5万方/日，需采取隔日分二线供水。
虹桥片区：正常需水量约6万方/日。孝顺桥水厂供水可以满足片区用水需求。
3、我市水源不能保障基本供水阶段。
乐清市区、柳白片区和虹桥片区都要采取限量和隔日分线供水措施，同时对非生活用水根据不同情况采取限制或停止供水措施。
六、组织管理
1、集团公司成立供水危机应急指挥部。指挥部由集团总经理任指挥，分管副总经理任常务指挥，集团办公室、生产技术科、供水调度和水质监测中心、工程科、财务科、物资科、稽查保卫科、经营管理科、节水办、各分（子）公司负责人为成员。其主要职责是根据水情预测和天气变化情况，及时召集会议，针对供水危机的不同阶段研究并采取不同的应对措施。
2、集团办公室要采取多种形式，开展广泛、深入的宣传工作：在新闻媒体开辟水情报告栏目，及时发布供水危机的预警等级以及将要采取的措施，提醒广大用户应做的应急准备；
宣传和推广科学用水、节约用水的好方法、好典型，引导市民树立正确的用水观念，增强市民保护水资源、防治水污染、合理用水、节约用水的自觉性。
3、财务、经营管理部门要按照国家有关水价改革精神，认真研究阶梯式水价（等级水价）和季节性水价政策，及时向物价部门申请价格调整，充分利用水价机制控制用水。同时，财务部门要安排好供水危机应急专项资金，为城乡应急供水、备用水源工程和供水管网改造提供资金保障。
4、生产技术部门要加强对各制水厂的管理，细化责任单位供水应急预案，指导水厂做好安全生产和保障供水工作；
工程部门要抓紧供水危机应急工程的各项前期准备工作，按照“保证质量、保证工期”的要求，督促实施供水危机应急工程。
5、稽查、保卫部门要加强供水监察，依法从严查处破坏供水设施、偷盗接水、自备水源与城市供水管网连通以及在城市供水管网擅自安装增压水泵等违规用水行为。
6、供水调度中心要建立气象状况、水源库容变化、供水状况的监测与日报制度，及时掌握旱情变化讯息，科学合理调度供水；
水质监测部门要会同环保、卫生监督和疾病预防控制中心等部门，加强水质管理，防止水源污染，确保水质安全。
7、检漏维修公司、各水管所要加大管网巡查力度，发现漏水及时
13 抢修。同时成立应急抢险队伍，及时应对应急抢险工作。
8、城市节约用水办公室要切实履行城市节约用水的正常管理工作。创建节水型城市，积极推广节水技术和节水型器具，定期对用水大户进行用水平衡测试；
指导用水单位做好内部的节水管理工作，建立健全节约用水的激励机制和保障体系。
9、物资部门要备足抢险物资、机械设备、机具、车辆等，确保应对突发事件时抢险物资的供应。凡抢险紧急调用的物资器材，经应急指挥部批准，按“先处置，后结算”的要求进行处置。
14 乐清市供水集团防汛抗台预案
为加强防汛抗台工作，保障供水设施和人身安全，确保城市安全供水，最大限度地减轻台风汛情造成的损失,结合本集团公司实际，特制订本预案。
一、台风汛情来临前
1、全面启动防汛抗台预案，集团公司总经理室转变为防汛抗台领导小组，总经理任组长，负责组织集团公司防汛抗台工作。防汛抗台领导小组的职责为：组织协调，正确指挥，果断决策，科学调度。
集团下属单位成立防汛抗台应急小队。
2、设立防汛抗台热线：61527100 61520808
3、各职能部门按照分工认真履行职责，通力合作，密切配合：
（1）工程技术科、生产技术科加强防汛抗台的技术指导，组织供电线路和供水设施设备的巡查检修，保障安全供水；
（2）供水调度中心及时掌握台风动态和汛情，并加强与水源水库、各制水厂等单位的联系沟通；
（3）水质监测中心加强水质监测工作，密切注意水源变化情况；
（4）保卫科（稽查大队）加强保卫力量，确保工作、生产秩序；
（5）检漏维修中心及各水管所、给排水安装公司做好应急抢险准备，值班电话确保２４小时有专人接听，保证遇警紧急出动；
（6）物资供应部门确保防汛抗台物资的采购和运输，做好生产物资的供应储备及抢修材料及零配件库存；
（6）其他部门服从防汛抗台领导小组统一指挥，积极配合防汛抗台工作。
4、各单位应备齐基本的防汛抗台物资，如发电机、消防泵、潜水泵、电缆、应急灯、蜡烛、电筒、电池、草包、泥土、铁锹等。
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5、各单位要组织专项检查，进一步落实安全防范措施，发现隐患，及时予以排除，检查内容包括：
（1）供电线路、避雷器是否安全可靠；
（2）消防泵、潜水泵等排水设备是否处于良好的备用状态；
（3）排水沟、下水道是否通畅；
（4）灵克棒等应急工具性能是否良好；
（5）生产用房、建筑物、树木是否坚固、安全；
（6）泵房、配电房、仓库等重点部位可能进水的渠道是否已经堵塞；
（7）信息传输工具是否保持畅通；
（8）其他。
二、台风汛情来临时
1、各单位负责人和防汛抗台应急小队立即到位，关键和要害部位要留驻专人巡视；
2、各单位要密切注视台风动态和汛情，保持与防汛抗台领导小组的工作联系；
3、一旦发生险情，应积极采取挡水、抽水措施，并立即向防汛抗台领导小组汇报，紧急情况可向消防部门求援。
三、台风汛情过后
各单位应及时采取有效措施恢复城市正常供水，同时做好水质保障工作。如果发生损失，要及时将损失情况上报防汛抗台领导小组，以便统筹安排灾后修复。
乐清市供水集团 水质异常应急预案
1 事故类型和危害
城市供水是城市的生命线，供水水质的安全直接关系到人民的生活和工业生产，甚至影响生命安全。为了使水质突发异常情况时能及时采取有效措施，保障城市供水安全，特制定本预案。
2 应急处置程序
2.1 突发水源性疾病
2.1.1 立即停止水源性疾病爆发地域制水厂的生产，若部分受污染水已进入净水构筑物及供水管网，按出厂水和管网水应急预案处理。
2.1.2 会同卫生、环保等政府有关部门对水源进行调查、采样检验和水质分析。在关闭切断致病水源的同时，配合政府有关部门对水源地采取控制措施和采取相应的处理手段。
2.1.3 由集团水质监测中心组织建立临时应急监控小组，配合有关部门对致病水源进行水质连续监控，直至水源性疾病警报解除后，根据水质评估结论方可恢复生产。
2.2 原水浊度突变，水源污染
2.2.1 由集团水质监测中心组织人员对相关水域的受污染情况进行水源调查、评估，并及时将有关情况向上级有关部门反映。针对污染 17 评估结果制订相应处理措施，申请切断、关闭相关污染源，或对受污染水源采用相应化学手段进行处理，直至影响消除。
2.2.2 污染情况发生后，由集团水质监测中心组织建立临时的紧急监控小组，对被污染水质进行连续监控，关键和要害部位留专人巡视，直至影响消除后方可重新启用原有水源。
2.2.3 由集团供水调度中心对各水厂的原水进行统一调配，若需要停用被污染或水质异常的水源，应启用备用水源。如发现部分受污染水已进入净水构筑物及供水管网，并影响出厂水或管网水的水质时，按出厂水和管网水应急预案处理。
2.3 出厂水水质异常
2.3.1 立即停用相应制水厂的出厂水，对该制水厂的供水区域进行水质评估。关闭相应进水阀门，开启相应排水阀，排放异常出厂水。
2.3.2 调查出厂水异常的事故原因，制订相应措施。若为水源异常情况引起的，即停用该水源，启用备用水源，同时对制水区域进行冲洗；
对因生产设备异常引起的，须对相应设备进行检修或更换；
因净水药剂引起的应立即停用该药剂，对药池进行清洗，改用其他可靠的净水药剂。
2.3.3 如发现被污染的出厂水已进入供水管网，立即组织人员对受污染供水区域进行紧急冲洗与排放。
2.4 管网水质异常
2.4.1 停止对局部异常供水区域的供水，关闭相应进水阀门。
2.4.2 如水质污染涉及大面积的供水区域，则发布相关停水信息并安
18 排相应的替代生活用水（如使用合格的桶装饮用水等），同时通知卫生防疫部门。
2.4.3 对污染原因进行调查，若为水源或出厂水引起的水质污染按上面相应的措施进行处理。若为局部的管道污染（新敷设管网未经消毒或消毒后冲洗不彻底、抢修施工引起的污染、二次供水或其它情况引起的管网污染等）则对相应的污染区域进行污染源清除，开启排水阀，对被污染管道进行统一消毒冲洗，对冲洗后管网进行取样检测，合格后再安排恢复供水。
2.4.4 水质异常情况值守电话：61527100 61520820
乐清市供水集团
水源藻类爆发应急处置预案
为预防城市供水水源藻类爆发危害和影响正常供水，有效控制藻类爆发和保障出厂水质，特制定本预案。
本预案适用于乐清市供水集团公司各制水单位。
一、藻类发展程度分级：
1、水源水：
①安全级：藻类总数为 2 × 104 个/L ②警戒级：藻类总数为 4.2 × 105 个/L ③危险级：藻类总数为 2.4 × 106 个/L
2、出厂水：
①安全级：藻类总数为 1 × 104 个/L （蓝藻数为 0.8 × 104 个/L） ②警戒级：藻类总数为 2 × 105 个/L （蓝藻数为2 × 104 个/L） ③危险级：藻类总数为 1.2 × 106 个/L （蓝藻数为 5 × 105 个/L）
二、水质监测和药剂准备：
1、夏秋季藻类易爆发季节加强水源巡视，增加水质监测频率，密切跟踪监测藻类发展和水源富营养化程度。
2、提前做好二氧化氯（次氯酸钠、漂白粉）、高锰酸钾、硫酸铜、活性碳等化学药剂的储配工作，以备应急使用。
三、应急响应：
1、当水源水藻类发展至警戒级别时：
①控制水源水库保持在正常水位（由水源管理部门操作）；
②向水源水库库面投加适量的硫酸铜，同时采取打捞、鱼类放养等物理和生物措施，抑制藻类繁殖（由水源管理部门实施）；
③进厂原水投加适量高锰酸钾进行预氧化处理；
④限制制水量；
⑤增加滤池反冲洗频率；
⑥增加出厂水质监测频率，密切关注出厂水质变化。
2、当水源水藻类发展至危险级别时，切断水源，停止制水生产和供应。
四、组织保障：
总指挥：集团公司总经理
副指挥：集团公司分管制水副总经理、生产技术管理科负责人 成 员：集团安全生产管理办公室、生产技术管理科（水质监测中心和调度中心），各分公司（制水厂）
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乐清市供水集团
次氯酸钠消毒系统应急处置预案
1 次氯酸钠特性
次氯酸钠（Naclo）,是钠的次氯酸盐。溶液为浅黄色，有刺激性气味，可与水混溶。该产品具有腐蚀漂白作用，会使得衣物褪色，手掌出汗，指甲变薄，应防止其接触人体皮肤衣物等。大量吸入会引起呼吸道反应，对呼吸道粘膜有一定的损害。次氯酸钠侵入人体途径有：吸入、食入、经皮肤吸收。
2 应急情况及处置
2.1 设备泄漏处置措施
2.1.1 当次氯酸钠发生泄漏时，值班人员应在能力范围内对泄漏事故进行判断，并尽快关闭泄漏点的管段，切断泄漏源。
2.1.2 如为泵阀少量渗漏，则应停止正在使用的泵阀，并切换至备用泵。
2.1.3 如为储罐底部进液管、出液管接口或阀门有少量渗漏，则应停止该储罐的使用，切换至其它储罐使用，并将原漏液储罐内药液通过应急管道抽至其它储罐。
同时通知维修人员及时进行维修处理，必要时通知厂家来现场维护处理。
2.1.4 次氯酸钠大量泄漏时，应及时向控制中心反应，当班人员处理好本岗位的停车操作，检修工穿戴好防护用品携带工具赶至现
22 场处理。同时电话通知相关设备的供应商，第一时间赶赴现场，进行及时的补修或者更换相关管道配件。
2.2 善后处置
2.2.1 小量泄漏：用干燥的砂土或其它不燃材料吸收或覆盖，残余溶液用清水冲洗干净。
2.2.2 大量泄漏：构筑围堤汇入废液池，用耐腐蚀泵转移至槽车或专用收集器内。
2.3 人员救护措施
2.3.1 无关人员撤离现场，应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防酸碱服。
2.3.2 皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水彻底冲洗。
2.3.3 眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水彻底冲洗。
2.3.4 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道顺畅。
2.3.5 误食：误服者给饮大量温水，催吐，就医。
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乐清市供水集团
制水厂电气设备事故应急处置预案
1 水厂电源断电故障
1.1水厂配电室工作人员经过验电操作确认电源断电时，应立即向上级报告。
1.2有关部门（单位）接到报告后，应尽快安排人员查找电源断电原因，尽快恢复正常供电。如重新恢复正常供电所需时间较长，应及时向集团公司报告水厂停产情况，同时关闭水厂进水泵、原水进水阀门和滤池进、出水阀门。
1.3 集团调度中心及时做好调水调压工作，确保片区正常供水。
2 电气设备故障
2.1供水泵房机电设备发生故障
2.1.1泵房工作人员应立即通知配电室工作人员切断故障机电设备的供电线路，同时开启备用水泵供水，并向上级报告。
2.1.2有关部门（单位）应及时组织维修人员对故障机电设备进行维修，如果供水泵房的备用机泵也出现故障，不能正常运行，被迫停止供水生产时，水厂负责人应立即上报集团公司，请求进行片区调水调压，必要时通知用水大户和相关行业限制用水，并指挥维修人员进行快速抢修。
2.2电气事故引起火灾或爆炸
2.2.1现场人员立即将事故简单情况以最快的速度和最快捷的方
24 式上报集团公司，事故发生单位要立即组织人员疏散，将伤亡人员移至安全区域，进行事故初期的救援处置；
2.2.2集团公司根据事故危害程度逐级上报市政府有关部门，同时拨打
110、1
19、120等报警电话，请求支援和协助抢险救灾。
3 现场处置注意事项
3.1触电的现场救护 3.1.1迅速脱离电源
①如果电源的闸刀开关或插头等电源控制设备就在附近，应迅速断开。一般的灯开关、拉线开关只控制电源的一根线，它控制的不一定是相线，还应将闸刀开关拉开。
②如果闸刀开关或插头等电源控制设备离触电地点较远，则应用干燥的木棒、竹竿等物迅速将电线拨离触电者。拨离时要特别注意安全，能拨的不要挑，以防电线甩到别人或滑到自己身上。
③如果现场附近无任何适用的绝缘物，而触电者的衣服是干燥的，则可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉触电者的衣服，使其脱离电源。若救护人员未穿鞋或鞋已潮湿，则不能这样去抢救。
④如果事故发生在高压设备上，为使触电者脱离电源，应立即通知停电，或采取正确的方法切断电源。如果触电者在高处，在使其脱离电源时，应采取措施，防止发生摔伤、坠落等二次伤害。
3.1.2对症救治
当触电者脱离了电源以后，应迅速根据具体情况就地进行抢救：
①如果触电人的伤害并不严重，神志清醒，只是有些心慌、四肢
25 发麻、全身乏力，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，可让他就地安静休息一段时间，不要走动，并作仔细观察。
②如果触电者伤害情况较严重，无知觉、无呼吸，但心脏有跳动（头部触电者出现这种症状），应采用口对口人工呼吸方法抢救。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用人工胸外心脏按压法抢救。胸外心脏按压速度要均匀，每分钟100次左右。
③如果触电者的伤害情况很严重，心跳和呼吸都已停止，则需要同时进行口对口人工呼吸和人工胸外心脏按压。如现场只有一人抢救时，可交替使用这两种方法，先进行口对口吹气两次，再做心脏按压30次，如此循环连续操作。
用两种方法抢救时，一般需要较长的时间，必须耐心地进行。
触电急救应尽可能就地进行，只有在条件不允许时才能将触电者送附近的医院进行抢救；
在转送途中，不要停止抢救工作。
3.2电气灭火
着火后电气设备可能带电，如不注意可能引起触电事故，另外，有些电气设备本身充有大量的油，可能发生喷油，造成火势蔓延，因此，扑灭电气火灾应注意以下几点：
3.2.1切断部位应选择得当，不得因切断电源影响疏散和灭火工作。
3.2.2在可能的条件下，先卸去线路负荷，再切断电源。 3.2.3因火烧、烟熏、水浇，电气绝缘性能大大降低，切断电源应配用绝缘的工具。
26 3.2.4应在电源侧的电线支持点附近剪断电线，防止电线断落下来造成电击或短路。
3.2.5带电灭火应采用干粉、二氧化碳、1211等灭火器。禁止使用泡沫灭火器带电灭火。
3.2.6人及所带器材与带电体之间保持足够的安全距离；
干粉、二氧化碳、1211等灭火器喷嘴至10千伏带电体的距离不得小于0.4米。
3.2.7如有带电体导线断落下来，应在落地点周围画警戒线，防止可能的跨步电压电击。
3.2.8充油设备外部着火时，可用干粉等灭火器灭火。如火势较大，应切断电源，并可用水灭火。充油设备内部着火时，除应即使切断电源外，可用喷雾水、泡沫等灭火。应注意防止燃着的油顺电线蔓延。
27 乐清市供水集团消防灭火预案
为贯彻执行《中华人民共和国消防法》，加强城市供水设施的消防工作，保障设施和人身安全，确保城市安全供水，结合本集团公司实际，特制订本预案。
一、本预案适用于本集团公司重点部位。
二、严禁动用明火。特殊原因需要动用明火的，应经部门负责人批准许可，并有监护人在场，采取动火设备与运行设备隔绝等安全措施。在动火工作间断、终结时，监护人应检查确认现场无残留火种。
三、消防预案工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针。实行统一管理，分级分类处理的原则。每位干部职工都有参加消防灭火抢险的义务。
四、集团公司保卫科行使消防监督、检查、考核的权力，负责对集团公司各部门消防工作进行业务指导。
五、发生火灾事故时，集团公司安全防火领导小组转变为灭火指挥部，组长担任指挥长，副组长担任副指挥长，本预案第六条所列各应急工作组组长为指挥部成员。
指挥部设在集团公司中心调度室。
六、各有关部门成立若干应急工作组；
(一)现场灭火组
组长：各部门主要负责人。
成员：全体当班人员、厂区住宿的其他人员。
28 主要任务：
1、迅速查明火灾位置、范围、火势等情况，立即报警119（火灾报警要点：说明火灾地点，火势情况，燃烧物和大约数量，报警人姓名及电话号码）、部门领导、集团公司领导；
2、在注意自身安全的情况下使用1211型灭火器进行灭火，尽力抢救国家和企业财产；
3、火灾扑灭以后，保护好现场，同时要配合有关部门尽快恢复正常的生产秩序。
（二）后勤组
组长：集团公司总经理办公室负责人
成员：集团公司及有关部门的后勤人员、车队、通讯、物资部门负责人
主要任务：配合做好交通、通讯、卫生、营救等后勤支援工作。
（三）火灾评估组
组长：分管安全副总
成员：安全生产管理办、保卫科（稽查大队）等有关部门人员
主要任务：在接到火灾报警后，必须立即赶赴火灾现场组织灭火并做好火场的保卫工作。同时配合好消防等有关部门做好调查伤亡情况，评估损失，分析火灾原因，编写事故通报等工作。
七、在发生火灾情况，接到报告后，集团公司安全防火领导小组立即做出如下反应：
1、成立灭火指挥部（由集团公司安全防火领导小组转任），研究
29 和部署灭火抢险事宜；
2、通知各应急工作组按预案职责做好待命准备；
3、指挥部成员赶赴现场，指挥和协调各工作组工作。
八、对火灾事故应做到“三不放过”原则。即：原因不清不放过，责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。
在火灾现场灭火时要注意以下二种情况：
1、首先与集团公司调度中心取得联系，立即将有关设备的电源切断，采取紧急隔停措施。分清油类火灾，电器设备火灾、气体火灾等火灾种类。灭火时还要注意油溅和是否有带电等情况；
2、消防队到达现场后，灭火指挥人员应立即与消防队负责人取得联系并交待失火设备现状和运行设备情况，然后协助消防队负责人指挥灭火。
30
乐清市供水集团 城市供水地震应急反应预案
城市供水是城市的生命线工程，为保障我市在发生破坏性地震时，能做出有效、快速的反应，尽快恢复城市正常供水，保障抢险救灾和灾后重建的用水需要，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《乐清市地震应急反应预案》精神，遵循“预防为主，综合防御”的方针，特制定本预案：
一、本预案适用于我市发生的地震或其他市（地）发生波及我市造成破坏的地震。
二、城市供水地震应急工作服从政府领导，由乐清市供水集团有限公司（以下简称集团公司）统一指挥。
三、集团公司职工都有参加城市供水地震应急活动的义务，在破坏性地震发生后的应急时期均要无条件地服从集团公司抗震救灾指挥部的统一指挥。
四、本市发生破坏性地震后，集团公司总经理室兼抗震救灾指挥部，由总经理任指挥长，副总经理任副指挥长，本预案第六条所列地震应急工作组组长为指挥部成员。
五、集团公司抗震救灾指挥部办公室设在中心调度室(电话：61527100)。
六、集团公司有关部门按职责分工，成立若干地震应急工作组：
1、抢险救灾组
组长：集团公司工程技术科、生产技术科、检漏维修中心、分（子）公司负责人。
31
成员：集团公司供水调度和水质监测中心、工程技术科、生产技术科、检漏维修中心、分公司、各制水厂。
主要职责：营救受伤人员，救护国家和人民财产，检查供电、通讯、制水设施、构筑物、供水管道等受损情况，负责电机电器设备的修理，并配合工程抢修组修复制水工程和供水管道。
2、工程抢修组
组长：集团公司工程技术科、生产技术科、检漏维修中心、分公司、给排水安装公司负责人。
成员：集团公司工程技术科、生产技术科、检漏维修中心、分公司、给排水安装公司。
主要职责：组织对制水、供水工程和城市供水管道的抢险修复，配合抢险救灾组工作。
3、后勤服务组
组长：集团公司总经理办公室负责人。
成员：集团公司总经理办公室、工会、保卫科等。
主要职责：配合做好交通、卫生、营救、给养等后勤支援工作，灾情的调查、统计、上报工作和抗震救灾工作中宣传报道。
4、安全保卫组
组长：集团公司保卫科负责人。
成员：集团公司保卫科。
主要职责：维护抢险救灾秩序和救灾物资安全，扑救和预防火灾，排除路障。
5、水质检测组
组长：集团公司水质监测中心负责人。
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成员：集团公司水质监测中心化验室、集团下属各级化验室。
主要职责：监测源水变化情况，提供处理方案，并做好震后水质防疫消毒工作。
6、通讯调度组
组长：集团公司供水调度中心负责人。
成员：集团公司供水调度中心、各制水厂中心控制室。
主要职责：抢修通讯设备和线路，恢复调度系统，保证指挥部与各制水厂的通信联络和信息传输，负责与电业部门、各水源水库等联系，并根据地震损坏恢复情况，精心调度，尽快恢复城市供水。
7、物资保障组
组长：集团公司物资供应科负责人。
成员：集团公司物资供应科、分公司、检漏维修中心、给排水安装公司。
主要职责：抗震救灾物资，尤其是抢修急需设备、配件的组织、调拔、管理。
其他部门及人员服从抗震救灾指挥部调度，积极配合应急工作组工作。
七、当人民政府发布地震临震预报后：
1、发布停水信息，要求相关水库关闭水库阀门。
2、各水厂停止一切制水设备的运行，采取断电措施，并关闭所有进水阀门和水阀门（包括原水阀门）。
3、水厂加药系统全部停止使用，并采取安全保障措施。
4、在建工程立即停止施工。
5、车辆和人员向空旷处疏散。
八、破坏性地震发生后，抗震救灾指挥部立即作出如下应急反应：
33
1、指挥部人员就位，按本预案立即行动，研究和部置抢险救灾事宜。
2、通知各应急工作组按预案职责做好准备，并根据部置，赶赴现场参加抢险救灾工作。
3、指挥部派员赶赴现场，指挥和协调应急工作组工作。
4、将灾情和救灾工作情况向上级部门报告。
九、破坏性地震发生后，全体员工应立即回到工作岗位，各应急工作组各司其职，各负其责，迅速组织职工投入抢险救灾，恢复生产，并及时将有关信息向指挥部反馈。
十、在地震应急和抢险救灾工作中，成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。对违抗命令、玩忽职守、使国家和人民生命财产遭受重大损失的，给予严肃处理。
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乐清市供水集团 城市供水设施防空袭预案
城市供水设施是城市基础设施的重要组成部分，是重要的经济目标。为保障城市生活、生产和其他各项建设用水，必须采取有效的防护措施，防范和减轻空袭危害。遵循“长期准备、平战结合”的方针，特制定本预案。
一、组织领导
集团公司总经理室为城市供水设施防护指挥机构，全面负责城市供水设施防空袭工作。下设六个行动小组：
1.调度联络组：由集团供水调度中心组成，负责各部门的联络工作，及时掌握情况，收集信息情报，向各小组发出工作指令，提供技术指导。
2.后勤保障组：由集团总经理办公室、物资供应科组成，负责车辆调动和物资保障供给，并负责运送抢修所需的各种材料和配件。 3.警戒保卫组：由集团保卫科组成，负责城市供水设施的安全保卫和抢修现场的安全警戒。
4.水厂抢修组：由各制水厂组成，负责水厂抢险救灾和抢修空袭中遭破坏的制水机电设备。
5.管网抢修组：由集团检漏维修中心和给排水安装公司组成，负责抢修空袭中遭破坏城市供水管网。
6.水质检测组：由集团水质监测中心组成，负责监测源水变化情
35 况和空袭后水质保障工作。
其他部门及人员服从总经理室指挥，积极配合行动小组工作。
二、情况设置及处置
1、临战准备阶段：
当国家发布防空命令后，城市供水设施防护指挥机构转为“防空指挥部”，实施紧急动员，各行动小组应立即调整部署，充实人员，开展战前演练。
重要生产物资(如机电设备)、危险物品(药剂)及时转移。转移的原则：危险易爆品必须疏散隐蔽或转入地下仓库，备用设备尽量转移，自行机动的设备先行转移。转移后的设备必须专人保管，确保完好。
水厂建筑物采用已有的绿化伪装，并增设反光照射灯。同时加强保卫力量，维持秩序，禁止无关人员和车辆进入水厂，非生产人员必须限时离开。
后勤保障组要检查车辆安全运行情况，以及材料和配件库存情况，及时补充、调配。
水厂抢修组要对备用供水设施(应急泵站)进行检修，确保紧急启用。
调度联络组要检修供水调度无线电通讯系统，保持良好使用状态。
2、遭受空袭阶段：
停止一切制水设施、设备的运行，采取断电措施。关闭水厂，禁止无关人员入内和随意走动。水厂留守人员应以避免伤亡、减少损失、保存实力为原则就近就地疏散隐蔽，并注意观察，充分做好抢险抢援
36 的准备。
3、消除空袭后果阶段：
全体员工应立即回到工作岗位待命。各行动小组各司其责，在最短时间内集结并迅速行动投入抢险抢修，尽快恢复正常供水，消除破坏后果。
若发生人员伤亡，必须以最快速度抢救和转送战地医院。
遭到空袭后起火，要迅速实施灭火，并根据情况，请求消防部门援助。
机电抢修组要立即检查供电线路受损情况，并报调度联络组与供电部门联系尽快恢复供电，同时要及时修复或更换损坏的机电设备。如水厂构筑物空袭中遭破坏，由调度联络组联系有关建筑施工单位派员协助抢修。
调度联络组要根据各水厂受空袭损坏及修复情况，精心调度，尽快恢复城市供水。同时按轻重缓急，指令管网抢修组对受损的供水管网进行修复。
水质检测组要随时监测源水变化情况，提供处理方案，并做好空袭后水质保障工作。
警戒保卫组要加强抢修现场的安全警戒，疏导交通，维持秩序，当现场出现有碍迅速恢复生产的异常情况，应果断处置，并报公安、军事部门。
三、联络方式
公司联络采用邮电通讯线路，如该线路受到破坏尚未恢复，使用
37 供水调度无线电通讯系统进行联络。
四、防护对象
列入本预案的防护对象包括：集团公司下属各制水厂及城市供水管网。
五、空袭警报信号
预备警报三长声，紧急警报连续短声，解除警报一长声。辅助警报可采用嗽叭、哨音、灯光等。
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乐清市供水集团
突发性病疫防治工作预案
为全力严防突发性病疫，确保病疫防治工作有序开展，保证人民用水安全和职工的身体健康，特制订本预案。
一、组织领导
成立集团公司突发性病疫防治工作领导小组，负责整个防治工作的领导、协调工作。集团公司总经理为领导小组组长，集团班子成员为领导小组副组长，集团公司有关职能科室、集团下属单位负责人为领导小组成员。
领导小组办公室设在集团公司总经理办公室（联系电话：61520808）。总经理办公室负责及时将有关信息报告病疫防治工作领导小组组长；
保持与有关部门的联系，及时掌握最新信息，保证信息、指令传递畅通；
负责防疫物资的采购及其他后勤保障有关事项。
二、防治措施
1、加强对员工、特别是外来员工的防治突发性病疫知识的教育，要向员工提供规范的关于防病知识和防范措施的介绍资料，要求用恰当的方式和语言，提醒员工在认真做好工作的同时，注意自身的健康保护。
2、单位领导必须做到“两熟知”、“两能够”，即熟知疾病预防控制中心公布的突发性病疫的症状、特征和预防措施；
熟知我市设立的防疫留验站及医院的名称、地址和联系电话。能够对病疫的表现症状
39 做出大致判断和及时反应；
能够及时履行报告制度，并搞好现场控制。
3、一律暂停招收外来务工人员，同时要建立外来务工人员详细资料保留制度。一旦发现染病者或疑似病人，要快速、准确地将有关资料提供给疾病预防控制机构。住宿在厂区的员工实行封闭管理，严禁外出和会客。
4、员工集中活动的区域(生产车间、办公室、会议室、活动场所、食堂、洗手间等)每天进行消毒，保证通风换气。对流动人员较多的服务窗口要进行重点消毒。
5、全面清理单位内外环境卫生，清除各种堆物、垃圾废弃物，做到不留卫生死角，不留卫生隐患，保持空气新鲜，以防病源的滋生和传播。
6、制水厂禁止外来人员进入和参观。其他单位业务来访人员必须在指定区域接待，并做好来访登记。窗口服务单位员工必须戴口罩上岗和采取其他必要防护措施。
7、各制水厂增加巡检次数，实行半小时一次的巡检制度，加大对水质的监测力度和检测频率，确保各项出厂水指标和管网水质指标的合格率。疫情期间，在确保供水水质符合国家饮用水卫生标准的前题下，合理调整加氯量和加氯方式，使出厂水的余氯含量适当提高，让市民放心饮用自来水。供水管道接管和修理后必须进行冲洗和严格消毒。
8、严格实行疫情报告制度，各单位每天下午15时30分前要向领导小组办公室报告单位员工健康状况。单位领导要关注员工身体状况，
40 发现疑似病症，要在第一时间报告。在报告至送医这段时间内，要对疑似病人采取临时隔离措施。并就地停止单位活动，然后按疾病预防控制机构的要求做好善后工作，并全力配合疾病预防控制机构，提供与疑似病人密切接触者的相关信息，以便开展流行病学调查工作。
三、奖惩纪律
各单位要统一思想、严明纪律、各自职责、各负其责，落实本预案各项措施。对在防疫工作中，组织落实，措施落实，成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；
对玩忽职守、拒不落实预防控制措施和服从管理的单位和个人，视情给予严肃处理。
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第一章序言
总经理致辞:
尊敬的全体员工欢迎你加入川府粮仓这个大家庭.我深信你能对本餐厅发展作出有益的贡献.我相信全体员工真诚合作,定会促进餐厅的发展并为我们双方带来丰厚的回报.为使你清楚的了解受聘期间必须知道且遵守的事项.川府粮仓特编制此手册.希望你熟悉其内容并严格遵守手册内容所罗列的聘用条件及规则
第二章 业务方针
一提供周到,细致的服务,使顾客高兴而来,满意而归 二鼓励各部门,管理层及员工根据公司的经营目标不断改进工作.三各部门各上下层应保持密切联系.相互了解,相互支持.四鼓励员工积极进取并视其工作能力表现,作适当升迁或加以奖励.
第三章公司概况
川府粮仓是绵阳第一家以自助带动点菜的形式为顾客量身打造的特色火锅.位于绵阳市繁华的商业区,交通方便,周围有大型的购物商场.川府粮仓是一家及餐饮娱乐为一体的现代化餐厅.就餐环境; 餐厅占地1500多平方米,设有先进的电脑收银系统,中央空调系统,烟感消防系统,同时设有自助餐区,和点菜餐区,及装修高档的雅间.第四章聘用条件与福利
一,，员工类型
1正式员工，可享受餐厅规定的一切福利待遇。
2临时员工，指在担任一些临时性或季节性工作的员工。此类员工不享受公司规定的各项福利待遇。
二，体检：
1凡应聘的员工，必须先经绵阳市卫生防疫站体检，并取得《健康证》方可聘用。
2员工在公司工作满一年公司将组织进行一次体检。
三，试用期：
1除特别注明外，所有员工均实行一周的试用期。
2员工在试用期内不享受公司各种带薪假和其他待遇，工资按所在岗工资标准发放。
3员工应服从公司的安排因工作需要公司可与员工协商调整工作岗位，若工作岗位或职务发生变化工资也将相应进行调整。
四，终止聘用
1试用期内员工欲离职，需提前七天通知主管。如因员工本人达不到公司要求则公司可随时解聘员工。
2公司有权依法对有严重过失或违反《员工手册》的员工解除聘用。
五，工作时间及休假：
1， 工作时间：员工每日工作时间为八小时，员工上下班时必须严格考勤。
2， 员工每月有休假二天，未住宿舍有补贴（男生）。如未休者享受全勤。
3，法定假日：一年有七天。
元旦：一月一日
春节：农历三十，初一，初二，
劳动节：五月一日
国庆节：十月一日，十月二日
以上休假，由部门经理根据工作实际情况进行安排。
六，请销假制度：
1病假：员工请病假需持市以上医院书面证明方可向部门主管请假并备案。员工如患急病也需立即通知部门主管或经理，并尽快补交有关手续，
2事假：员工请事假需提前填写请假单，带假和电话请假无效。事假一天扣二天。
3婚，丧假：
（1） 婚假：正式员工在公司工作一年可享受带薪婚假五天 （2） 丧假：正式员工近亲（指父母，岳父母，子女，配偶）死亡凭死亡证明复印件经经理批准可享受五天带薪丧假。
第五章公司规章制度
一，人事记录
1所有员工在应聘前应将学历证原本及复印件照片和其他证明，及个人简历交人事部查阅。
2公司为员工建立人事档案。
3员工如有下列情况变更，如地址，电话，婚姻状况或其他有关情况，应在七天内告知人事部。
4员工的资料都将按规定存在公司人事部。
5员工经人事部批准可查看本人的人事资料
二，公司员工服和工牌
1所有员工受聘后，均会发给工作服和工牌。员工工作时应按公司要求着装和佩带工牌。
2员工工牌和工作服如有损坏和遗失，应立即通知人事部重新办理和更换，并交纳工本费。
3员工离职时，须将工作服，工牌及其他用具交回人事部。
三，员工更衣柜
1员工有权使用员工更衣柜。人事部全面负责员工更衣柜的安排。应工作需要更换更衣柜时，必须人事部同意，未经许可，私自更换更衣柜将受到纪律处分。
2员工要保持更衣柜的整洁，食品，贵重物品，危险品及公司任何物品禁止放入更衣柜内。更衣柜内任何物品若有遗失公司慨不负责赔偿。
3员工应妥善保管好更衣柜的钥匙，若有遗失，需补办手续并交纳工本费重新配制。
4严禁在更衣室内随地谈吐，乱仍东西以及其他不文明行为。
5员工离职时，应将更衣柜钥匙交还人事部，否则将由该员工赔偿锁及换锁的工本费。
四，仪表
1所有员工必须保持整洁，男员工的头发长度不可覆盖耳朵及衣领，女员工则须头发整齐，不可用过量的化妆品。当班员工佩带手饰仅限于订婚戒，结婚戒及手表。
2员工在上班前必须检查制服是否整洁，梳理好头发，洗净手清理指甲等。
3员工应随时保持微笑，保持良好的个人形象应以礼待人。员工严禁在公司内穿拖鞋和凉鞋。女员工应穿接近肉色的长丝袜。
五，亲友探访及使用电话
1上班时间禁止在公司接待亲友来访如有特殊情况须请示主管同意。
2上班时间禁止脱岗和串岗。
3员工不得使用公司电话打私人电话和聊天。
六，通告
员工应注意并遵从管理部门在员工告示栏张贴的通知或规定。员工告示栏由人事部统一管理，员工不得擅自张贴任何通告。
七，物品出入
员工携带任何物品出公司时，必须主动经检查人员检查，登记。如有任何公司物品带出公司，应出示部门主管或经理签署的出门条。
八，失物招领
1在公司范围内拾获任何财务，要立即交主管或经理处，并将详细情况登记在失物记录册内。
2失物如在三个月内未认领，将由公司处理。
3隐藏失物不报者按偷盗处理。
九，公司财产
1如员工犯有盗窃财物行为，包括食物，酒，不论所窃物品属谁，该员工将被辞退或开除。并视情况送公安部处理。
2员工如因故意或疏忽导致公司财产受损失，均应作相应赔偿。
十，员工用餐
1公司每天为员工提供免费三餐。
2员工就餐时间由主管安排用餐时间为三十分钟。
3员工应遵守公司制定的员工餐制度。
十一，紧急情况
1火灾预防及灭火。
A,作好预防火灾的工作,掌握公司各种灭火器材的使用及一般火灾扑救方法,熟记火警电话.公司将定期组织消防培训和演习.B,发现火灾时,员工应保持冷静,并迅速报告经理,不管火势大小,都必须按照公司的规定和程序进行扑救.如火势危及人身安全,则必须协助宾客迅速从消防通道撤离火警现场.C发现公司内不安全因素和火灾隐患应及时报告主管和经理.
十二,纪律处分
为保证公司正常营业,保持公司一流的服务水准,使公司的员工精诚团结,和睦相处,特制定下列店规,违反者将受相应的纪律处分.处分包括口头警告,记过,罚款,降职,辞退,开除.1轻微过失
A:在公司闲荡(员工下班后三十分钟以上不离开公司被视为闲荡)或工作时间会客.B:大声喧哗,上班闲聊.C:当班时间在就餐,或在上班时间内吃东西.D:在公司随地吐痰或乱仍废物.E:未按操作规程工作造成轻微损失者.F:上班时间收听广播,观看电视,看与工作无关的书籍,或打牌者.G:未经许可擅自移动公司物品.H:恐吓,威胁强迫干扰同事.I:未经许可将制服穿出公司外.J:无故迟到,早退或缺习.K:不按规定使用员工设施,不佩带工号衣冠不整者.L:上班时间脱岗串岗,工作时间接私人电话和使用店内客用物品.M:员工上班时间着装不达标,上班时间吸烟,工作用具不齐备者.N:未经主管批准私自换班换休私入收银台和输单台.2严重过失
A:上班时间睡觉.不服从上级安排.B:在公司内吵架.违反安全条例.C:对客不礼貌服务欠佳.未经允许在店内饮酒带醉上班者.D:拾得财物不上缴而据为己有者或收受他人财物..E：不服从,拒绝或故意不完成分配的工作.F:偷吃公司内食品,饮料.擅离工作岗位者.G:未经主管批准私自将公司物品带出者.H:不爱护公物拒绝店内受权人员检查者.I:隐瞒或不理会客人的投诉者泄露公司机密.J:造谣中伤同事或公司怠工,旷工.3重大过失
A:盗窃,诈骗和贪污行为或故意伤害其他员工的身体.B:对客人粗暴无礼,连续旷工3天.C:在公司进行私人交易或利用职务之便获取私人利益者.D:违反消防制度造成巨大损失者.E:有意损坏店内设施设备资料者.F:私带武器或其他危险物品进入公司.G:违反国家任何法律而受到处罚者.十三,奖励
公司对工作优秀,贡献突出的员工进行特别嘉奖.十四,规章制度的修改与解释
1公司管理方有权修改以上规章制度.2对解释权属公司
致川府粮仓樊华店:
本人为下列内容签署人.本人承认收到川府粮仓所发的并经阅读已清楚手册内容及要求.本人愿意遵守内的规章制度和聘用条件.姓名______ 签署人________
日期__________
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基本概述。应急预案-国家总体预案是全国应急预案体系的总纲。
明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系。规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系。工作机制等内容。是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
专项应急。1。国家自然灾害救助应急预案2。
国家防汛抗旱应急预案3。国家地震应急预案4。国家突发地质灾害应急预案5。国家处置重。特大森林火灾应急预案6。国家安全生产事故灾难应急预案7。国家处置铁路行车事故应急预案8。国家处置民用航空器飞行事故应急预案9。国家海上搜救应急预案10。国家处置城市地铁事故灾难应急预案11。国家处置电网大面积停电事件应急预案12。国家核应急预案13。应急预案国家突发环境事件应急预案14。
国家通信保障应急预案15。国家突发公共卫生事件应急预案16。国家突发-
公共事件医疗卫生救援应急预案17。国家突发重大动物疫情应急预案18。国家重大食品安全事故应急预案19。国家粮食应急预案20。国家金融突发事件应急预案21。国家涉外突发事件应急预案。
部门应急。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案。
专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。1。建设系统破坏性地震应急预案2。铁路防洪应急预案3。铁路破坏性地震应急预案4。铁路地质灾害应急预案5。农业重大自然灾害突发事件应急预案6。草原火灾应急预案7。农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案8。农业转基因生物安全突发事件应急预案9。重大沙尘暴灾害应急预案10。重大外来林业有害生物应急预案11。
重大气象灾害预警应急预案12。风暴潮。海啸。海冰灾害应急预案13。赤潮灾害应急预案14。三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案15。中国红十字-
总会自然灾害等突发公共事件应急预案16。国防科技工业重特大生产安全事故应急预案17。建设工程重大质量安全事故应急预案18。城市供气系统重大事故应急预案19。应急预案城市供水系统重大事故应急预案20。城市桥梁重大事故应急预案21。铁路交通伤亡事故应急预案22。铁路火灾事故应急预案23。
铁路危险化学品运输事故应急预案24。铁路网络与信息安全事故应急预案25。水路交通突发公共事件应急预案26。公路交通突发公共事件应急预案27。互联网网络安全应急预案28。渔业船舶水上安全突发事件应急预案29。农业环境污染突发事件应急预案30。特种设备特大事故应急预案31。重大林业生态破坏事故应急预案32。矿山事故灾难应急预案33。危险化学品事故灾难应急预案34。陆上石油天然气开采事故灾难应急预案35。
陆上石油天然气储运事故灾难应急预案36。海洋石油天然气作业事故灾难-
应急预案37。海洋石油勘探开发溢油事故
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传染病应急预案
编 制：
****
审 核：
****
审 批：
****
****局集团有限公司
****高速公路****合同段项目经理部
2007年10月
传染病应急预案
一、职责：
1、****：负责指挥传染病应急工作；
2、****：负责传染病应急工作的实施，并联系医院护送；
3、****：负责传染病的调查工作，并报告相关部门。
二、确定发现传染病后，立即通知传染病应急领导小组和应急人员赶赴现场，搞好病员的传送和隔离。
三、查明传染源，及时消毒周围环境，烧毁，掩埋污染的食品和用品，彻底隔离传染源，避免传染病继续蔓延。
四、传染病应急办公室在机关卫生所，电话：
五、所需设备：车辆、担架。
六、对外联系方式、电话：
南京市**医院电话：
南京市**局，电话：
七、传染病预防领导小组 组 长：**** 副组长：**** 组 员：
高 空 坠 落 应 急 预 案
编 制：
****
审 核：
****
审 批：
****
****局集团有限公司
****高速公路****合同段项目经理部
2007年10月
高空坠落应急预案
为确保施工生产的顺利进行，保证职工的生命安全和公司物资设备的安全，减少高空坠落事故发生，制定本计划。
一、高空坠落应急领导小组及应急人员名单：
组 长：**** 副组长：
组 员：
二、职责：
1、领导职责
（1）****负责协调指挥应急工作；
（2）****、****负责应急工作的实施并联系抢救患者，处理善后事宜；
（3）其它人员在组长领导下，履行应急职责。
2、应急救援领导小组职责
（1）项目经理部调度室组织, 安质科、其它部室配合，每年组织全公司从事生产的员工进行一次应急计划演练，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施；
（2）统一组织安排，紧急调用人员、车辆设备、物资，迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低程度；
（3）根据事故灾害的具体情况，有危及周边单位、居民户和人员的险情时，应迅速有序组织人员和物资疏散；
（4）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充；
（5）配合上级相关部门进行事故调整救援工作；
（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
三、项目应急领导小组办公地点：
高空坠落应急办公室设在项目经理部综合办公室。
电话：
四、应急响应：
1、事故发生后，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大；
2、安全事故发生后，事故发生地的项目部负责人和施工管理人员，必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产；
3、工程施工现场管理和作业人员及其他在场的所有人员都有参加有组织的安全事故抢险救援工作的义务；
4、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等；
5、在抢险救援过程中的人员调动安排，物资、车辆设备的调用，占用房屋场地，任何组织和个人不得阻拦和拒绝；
6、事故发生后，工程项目部必须以最快捷的方式立即将所发生的安全事故的情况报告公司应急救援领导小组，公司应急救援领导小组应立即投入运作，有关负责人应迅速到位，履行职责，及时组织实施应急预案。并随时将事故应急救援情况报告上级相关部门与公安、建设、安监等有关部门；
7、作好善后工作。 五、事故的调查处理方法
1、事故发生后由调度室、安质科与有关部室成立专门调查小组，进行事故调查, 评价并提出相应的解决方案；
按照有关规定对相关责任人实施处罚，对于造成严重后果的,移交司法机关追究责任人的刑事责任。
2、紧急情况或事故处理结束后，应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。并且写书面报告，报送上级部门。事故报告应包括以下内容：
1）发生事故的单位概况；
2）事故的简要经过和事故救援情况；
3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4）事故发生的原因和事故性质；
5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
6）事故防范和整改措施。
消防应急预案,消防应急预案范文【精选】
范文一
确保本单位来宾、员工的人身及财产安全，保证各级领导及全体员工在发生火灾的情况下，明确各岗位、部门、人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场群众疏散和自救，特制订此应急预案。
一、报警和接警处置警程序
当任何人发现火灾时应当立即通过报警装置向消控中心报警，不得谎报。
消控中心接到火灾报警时，首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场情况，并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报，应尽快查明原因并填写值班记录表；
如发现确实发生火灾，应根据现场情况选择开启防排烟系统，并通知现场工作人员、保卫部及时到位控制火势蔓延，报告单位值班领导赶赴现场指挥扑救，同时向公安消防119指挥中心报警。
二、确认火灾发生后的整体处置程序
（1）现场工作人员发现火情后，第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取
一切可用的灭火器材进行扑救。
（2）消控中心向公安消防119报警后，立即打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃，通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。
（3）消控中心根据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源，迫降电梯至底层，保持与现场工作人员的联系，并根据现场情况开启如：消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备；
在现场不需要或不允许的情况下严禁随意开启设备。
（4）消控中心人员在消防部队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。
（5）单位值班领导在接到火警报告后，应立即召集相关部门负责人赶赴消控中心，并在消控中心成立临时救灾指挥部，单位最高领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情，下达扑救指令。此时必须保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括：
1、疏散现场群众，划定安全警戒区域；
2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备；
3、是否切断电源、迫降电梯；
4、是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统。 5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。
6、各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到消控中心。
三、组织机构
根据预案，在火灾突发情况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部领命，协调配合。
（1）灭火行动组：由保卫部确定组员名单，成立单位的志愿消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火。
（2）通讯联络组：各部门挑选一名，专门负责在火灾突发情况下保持与消控中心和指挥部联系，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，反馈火场情况。
（3）疏散引导组:火灾紧急情况下，各楼层人员应立即控制现场局面，防止混乱，正确疏散在场群众向安全地带撤离，由保卫部指派人员负责现场指挥疏散。
（4）安全防护救护组：由后勤部召集人员（最好懂急救常识），将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。
四、应急疏散处置程序
（1）各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。
（2）疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。
（3）疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。
（4）疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。
五、初起火灾扑救程序和措施
（1）灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。
（2）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。
（3）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。
（4）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。
六、通讯联络保障
（1）火灾突发情况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。
（2）由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。
（3）各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。
七、安全防护救护程序和措施
（1）安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。
（2）根据指挥部命令划定室内（外）安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。
（3）根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。
八、火灾结束后工作
（1）各部门恢复正常工作状态。
（2）根据公安消防部门指示，由保卫部派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。
（3）如公安消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。
（4）办公室负责统计火灾损失，并在灾后2个工作日内上报。
（5）各部门要及时总结，包括起因，灭火战斗等方面
范文二
为提高员工的消防意识，检验公司消防设施的功能，增强员工在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个员工都懂消防知识，遇到火警、火灾时知道怎样报警，怎样扑救，怎样疏散人员，怎样抢救伤员物资，故公司安监室计划进行消防演习，实施方案如下：
一、人员安排
(1)总指挥：
副总指挥：
(2)组员：
(3)参加人员：
(4)摄影：
二、演习项目：
(1)应急疏散
(2)火灾扑救 三、疏散集中地：空旷场地 四、前期准备：
(1)消防知识及逃生小常识橱窗宣传。(行政办负责) (2)消防大队警官对员工进行消防知识培训。(安监室负责) (3)消防大队警官对公司消防设施进行检查。(办公室、安监室负责) 五、各部门紧急疏散具体行动安排：
1、指挥小组成员接到火警通知后，立即到达指挥中心，指挥小组由公司安监室主任负责，火警现场由安监室负责。
2、通过事故广播发出紧急疏散通知：
1)根据演习楼层每层分为三个防火区域情况，首先进行水平疏散，把物资和人员转移到同一楼层其它安全的防火区域。广播内容：“请注意，该层发生紧急情况，请遵从公司安监室人员的指挥，疏散到安全区域”。
2)根据火警现场情况，下达演习区域全部疏散命令，疏散次序为着火层，着火层以上各层和着火层下一层，着火层以下各层，广播内容：“请注意，该区域内发生了紧急情况，请遵从公司安监室工作人员的指挥，从最近的疏散通道立即撤出大楼 3.通过电话、对讲机随时了解火灾现场及各区域人员疏散情况、检查报警系统、消防加压水泵和送排风系统的运行情况。
4.指挥有关部门和人员采取相应的行动。
5.确认全部人员疏散完毕后发出演习结束通知。
6.指挥小组领导到疏散集合地点进行演习总结。
六、火灾扑救具体安排：
1、由单位坐车出发到达消防演习地点××××。
2、根据地形清理现场，准备好引火物。
3、发放工作服、消防器材
4、听安全员的讲解
5、开始演习
6、灭油火
第一组：拉燃烟雾弹，使场冒出浓烟，地面烟雾生气，紧急疏散人群。
第二组：点燃油火;使用5kg灭火器灭火 油盆起火，使用5kg干粉灭火器时，先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火。
第三组：点燃柴火;5kg灭火器灭火
使用5kg干粉灭火器先将灭火器倒置摇晃几下，再将保险销子拨掉，将喷头对准火的根部，按下开关进行灭火。
6、结束演习(宣布) 7、清理现场。
范文三
为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。 2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。 三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作：
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
应急预案大纲（共13篇）
应,急,预,案
总体应急预案
应急预案总则
急救应急预案