创国卫,点评会,讲话稿

市创卫模拟检查点评会领导讲话稿

同志们：

为迎接省爱卫会即将对我市的二次暗访，按照创卫创模指挥部既定部署，上周双创办组织了四个检查组对3月11日全市创卫创模暨城市建设工作推进大会以来，各地各部门的创建工作开展了模拟检查。刚才，同志对城郊结合部模拟检查到的情况，通过ppt形式予以了演示。“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”，因此，今天的这个内部会议，我

们不讲成绩，主要讲问题。虽然前阶段汇龙镇、开发区组织开展了整治工作，城郊结合部的环境面貌有了一定的改善，但从ppt列举的仍然大量存在的具体问题中，我们要清醒地认识到城郊结合部专项整治工作离市委、市政府的要求，还有不小的差距，对照《国家卫生城市标准》和省卫生村标准，还存在诸多不足。ppt反映的问题，集中说明了我们的整治工作还不够扎实，整治力度还不够大，城郊结合部长效管理方面还没有真正形成有效机制。

总结分析ppt中所反映的这些具体问题，合并同类项，我感到有如下一些共性问题值得大家去思考、去改进：

1．群众参与不广泛。尽管市委市政府在双创宣传方面下了很大气力，花费了不少代价，但由于受多种因素的制约，我市还存在着“上面热，中间急，下面冷”的现象，城郊结合部相当一部分村民的环境卫生意识淡薄，缺乏参与创卫的主动性和自觉性，创卫“人人有责，从我做起”的思想还未普遍形成，乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等现象比较普遍。此外，城郊结合部由于其优越的区位、廉价的房租，加上管理较薄弱，使大量外来人口在此集聚，外来人口的集聚带来了某些对环境卫生有严重影响的产业，如废旧物资回收业，大量回收的废物堆放在村埭路两侧及租住房的周围，造成了环境的二次污染。

2．重点工作推进不迅速。3月11日推进大会以来，汇龙镇、开发区及16个城郊村的思想认识得到了进一步的提升，对全年的创建工作也做出了规划，也做了一些工作，如召开了各级各类会议、下发了养殖场整改通知书、通知收废点进行刚性围挡、旱厕改造开展了招投标等。但从模拟检查看，两个多月来，整个城郊结合部没有得到多少实质性的改观，不少重难点问题推进与序时进度脱幅较大。如拆迁工作，市委文件明确要求3月上旬确定拆迁区域，3月底开始全面实施拆迁，到5月5日汇龙镇累计签约49户，拆除20户，开发区累计签约8户，大多数地块尚处于准备阶段，这种状况恐与10月底前基本完成拆迁任务的目标相去甚远。又如环卫保洁一体化机制，明确要求4月10日前实行全覆盖，但目前因保洁人员未招收到位，顾尚未正式开始运作；
而各城郊村面对村里堆积的暴露垃圾不是自行采取措施清除，而是被动地等待观望。再如城郊村，暴露垃圾、卫生死角现象比较多，脏、乱、差现象依然比较严重，“六乱”问题还没有得到有效改观。还有和平南路、善成小区的马路市场，还在照常营业。更有甚者，去年12月份省对我市首轮暗访指出的问题，有好多至今未得到有效整治，有的是根本没有整治。

3．整治标准不明确。在本次模拟检查中，以及前段时间双创办的同志与部分城郊村村干部接触过程中了解到，部分镇（开发区）村干部对今年创建的部分工作标准尚不太明确。如拆迁问题，有同志依然认为涉拆区域只要进行了围挡，里面的脏乱差现象就可以不管了；
也有同志认为拆迁难度比较大的地块，可能在省6月份暗访时尚不能拆迁到位，如果对该地块的沟河、道路等再进行整治就有点不值得了。更有甚者，有的村干部对两办下发的省卫生村创建文件知之甚少，反问我们的同志沟河整治、拆迁等工作的具体标准到底如何。

4．监管力度不到位。环卫设施遭到人为地破坏、自行拆除、废弃的现象时有发生；
生活垃圾、企业垃圾、建筑垃圾乱倒偷倒行为比比皆是；
旱厕改造完毕以后，不少农户又将抽水马桶敲掉，回潮现象较严重；
部分企业健康教育、除四害、内部环境卫生没有有效开展。这些现象的出现，除客观原因以外，也有我们镇（开发区）村两级监管不到位和监管缺乏力度、缺乏有效措施的原因。

现在距离省级二次暗访还有1个月左右的时间，城郊结合部又是暗访的重点，这次检查对汇龙镇、开发区，对全市的创卫创模意义重大，影响深远，因此从现在起必须分秒必争，各项工作都要突出一个“实”字，干实事、求实效，要进一步加大领导力度。汇龙镇、开发区要把迎检作为近期一项重中之重的工作，摆在突出位置，党政主要负责同志要亲自抓，直接组织，靠前指挥；
分管领导要集中精力，全力以赴，按照市创卫创模指挥部确定的序时进度要求，认真组织实施，确保城郊结合部整治的各项要求落到实处。在这里，我再强调几点：
1．宣传发动要到位。创卫创模检查的一项重要内容，就是随机听取群众的意见，考查群众参与度。这次模拟检查反映的一个共性问题就是创卫宣传不够，氛围不浓，必须引起我们的足够重视。汇龙镇、开发区要迅速补上这一课，加大宣传力度，因地制宜，把市委、市政府确立的双创目标和作出的承诺，传递到广大群众中去，真正做到家喻户晓、人人皆知，引导广大群众真正理解、支持创卫创模工作，形成全市上下齐动员、男女老少齐上阵的创卫格局。一是主流媒体要对那些工作热情高，任务完成快的城郊村和个人给与及时表扬，积极宣传，推广经验，扩大影响；
对那些工作不到位，拖延任务的，要在充分核实的基础上及时给与曝光。二是必须把对村民的教育摆在首要位置，运用多种形式、多种途径抓好文明

素质教育，村委会要与每户家庭签订卫生保洁责任书，提出一些硬指标，促使每个家庭做好宅前屋后、宅沟等部位的保洁工作。三是要充分注重发挥村规民约在环境卫生管理中的自我约束作用，通过全体村民制定村规民约，明确卫生保洁义务，以此作为村民共同遵守的准则。四是组建村巡逻队，督促村民、外来人员、打工者养成良好的日常卫生习惯。

2．重点工作要到位。城郊结合部的旱厕、暴露垃圾、沟河、马路市场以及废品收购点等专项整治是我市创卫工作的重点和难点，也是省里暗访时的必查点。我们要在全面推进面上工作的同时，着重抓好这些重点、难点问题的整治，花大力气，下真功夫，确保在省级暗访中不失分、少失分。对旱厕，要有行动，见成效，汇龙镇要巩固去年改厕的成果，防止回潮，同时加快步伐，将余下的旱厕迅速改造到位；
开发区要迅速确定施工单位，以超常规的速度加紧实施改厕。对暴露垃圾，在5月底前，汇龙镇、开发区要全部予以清除完毕；
要加强督查力度，对偷倒、乱倒垃圾者，一经发现，依据相关法律法规从重处罚，并予以曝光；
对未纳入一体化保洁管理范围内的近郊村，要按照一体化保洁的标准，继续通过实行四位一体进行保洁。对沟河，要发动群众开展突击清理，做到水面清洁，无飘浮物，岸坡无暴露垃圾、杂草杂物。对马路市场，要由城管局总牵头，会同开发区、汇龙镇采取了不同举措，坚决予以取缔。对废品收购点，要做到刚性围挡，围挡外立面统一油漆出新，内部废旧物资堆放整齐，同时不允许外地拾荒者在创建区域租住、拾荒。做好以上这些重点、难点工作，既要抓时间，又要见成效，对整治的情况要及时检查，查漏补缺，要防止整治后回潮现象的发生，做好长效管理，不能光治不管，荒废创建成果。另外，尤其要着重指出的，对于去年12月份省首轮暗访指出的目前尚未整改完成的问题，本月底前必须整改到位，否则，将严格追究责任。

3．创建标准要到位。两办下发的省卫生村创建文件，是在充分调查研究、广泛征求镇（开发区）、村意见的基础上，针对城郊结合部创卫中的重点难点问题，借鉴外地先进经验，结合我市实际而出台的一份指导城郊村创卫的纲领性文件。可以讲这份文件对我市城郊村创卫中所涉及到的重大问题，均予以了解答，给出了如何操作的具体途径和标准。我们的镇（开发区）、村干部必须埋下头、沉下心，把文件仔细阅读，吃深吃透，然后切实按照文件上的要求不折不扣地推进各项整治工作，做到每一个整治项目都能达到省卫生村的要求，力争做到无漏洞、无死角，只有这样，才能经得起省二次暗访。如果工作不到位，即便是没有被查，对老百姓也不好交代，在这一点上，我们绝对不能存在任何侥幸心理。

4．责任落实要到位。按照“谁的辖区谁管理，谁的任务谁落实，谁的问题谁解决”的原则和市委孙书记“事有专管之人，人有专攻之事，时有限定之期”的要求，汇龙镇、开发区及各城郊村要进一步强化责任主体意识，按照创卫创模行动计划和城郊结合部专项整治实施方案，对照省卫生村创建标准和要求，严格按照序时进度要求推进每项工作；
对于整治工作中碰到的难点问题和复杂问题，要积极主动地想办法去协调、去解决，坚决克服推诿、扯皮现象。市双创办要协调解决好汇龙镇、开发区创建中遇到的各种难题，处理好各种矛盾，帮助解决基层难以解决的问题。市级机关相关职能部门要树立大局意识和全局观念，积极主动配合汇龙镇、开发区开展好整治工作。这里明确一条纪律，创建期间，对发生问题，影响创建进程的相关部门，将严格追究该部门主要负责人和相关责任人的责任。

5．考核督查要到位。考核督查组要继续加大城郊结合部专项整治督查督办的力度，近期要全部下到基层去，不仅要围绕创建工作的整治区域、重难点工作、宣传发动等各个环节和序时进度开展督查反馈工作，而且要建立暗访工作机制，强化督查效果。督查中，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，对反复督办、推而不动、动而不干、造成不良影响的人和事，要及时将有关情况反馈给市纪检监察部门，以便追究相关责任人的责任，同时通过电视、报纸和通报等载体给予曝光。

同志们，省爱卫会对我市的二次暗访即将到来，我们的创卫创模工作又到了一个关键时刻，城郊结合部作为暗访的重中之重，汇龙镇、开发区及各城郊村务必要从全市的创建大局出发，强化责任意识、标准意识、时间意识和效果意识，全民动员、全力以赴，为顺利通过省暗访作出应有的贡献。

同志们：

为迎接省爱卫会即将对我市的二次暗访，按照创卫创模指挥部既定部署，上周双创办组织了四个检查组对3月11日全市创卫创模暨城市建设工作推进大会以来，各地各部门的创建工作开展了模拟检查。刚才，同志对城郊结合部模拟检查到的情况，通过ppt形式予以了演示。“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”，因此，今天的这个内部会议，我

们不讲成绩，主要讲问题。虽然前阶段汇龙镇、开发区组织开展了整治工作，城郊结合部的环境面貌有了一定的改善，但从ppt列举的仍然大量存在的具体问题中，我们要清醒地认识到城郊结合部专项整治工作离市委、市政府的要求，还有不小的差距，对照《国家卫生城市标准》和省卫生村标准，还存在诸多不足。ppt反映的问题，集中说明了我们的整治工作还不够扎实，整治力度还不够大，城郊结合部长效管理方面还没有真正形成有效机制。

总结分析ppt中所反映的这些具体问题，合并同类项，我感到有如下一些共性问题值得大家去思考、去改进：

1．群众参与不广泛。尽管市委市政府在双创宣传方面下了很大气力，花费了不少代价，但由于受多种因素的制约，我市还存在着“上面热，中间急，下面冷”的现象，城郊结合部相当一部分村民的环境卫生意识淡薄，缺乏参与创卫的主动性和自觉性，创卫“人人有责，从我做起”的思想还未普遍形成，乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等现象比较普遍。此外，城郊结合部由于其优越的区位、廉价的房租，加上管理较薄弱，使大量外来人口在此集聚，外来人口的集聚带来了某些对环境卫生有严重影响的产业，如废旧物资回收业，大量回收的废物堆放在村埭路两侧及租住房的周围，造成了环境的二次污染。

2．重点工作推进不迅速。3月11日推进大会以来，汇龙镇、开发区及16个城郊村的思想认识得到了进一步的提升，对全年的创建工作也做出了规划，也做了一些工作，如召开了各级各类会议、下发了养殖场整改通知书、通知收废点进行刚性围挡、旱厕改造开展了招投标等。但从模拟检查看，两个多月来，整个城郊结合部没有得到多少实质性的改观，不少重难点问题推进与序时进度脱幅较大。如拆迁工作，市委文件明确要求3月上旬确定拆迁区域，3月底开始全面实施拆迁，到5月5日汇龙镇累计签约49户，拆除20户，开发区累计签约8户，大多数地块尚处于准备阶段，这种状况恐与10月底前基本完成拆迁任务的目标相去甚远。又如环卫保洁一体化机制，明确要求4月10日前实行全覆盖，但目前因保洁人员未招收到位，顾尚未正式开始运作；
而各城郊村面对村里堆积的暴露垃圾不是自行采取措施清除，而是被动地等待观望。再如城郊村，暴露垃圾、卫生死角现象比较多，脏、乱、差现象依然比较严重，“六乱”问题还没有得到有效改观。还有和平南路、善成小区的马路市场，还在照常营业。更有甚者，去年12月份省对我市首轮暗访指出的问题，有好多至今未得到有效整治，有的是根本没有整治。

3．整治标准不明确。在本次模拟检查中，以及前段时间双创办的同志与部分城郊村村干部接触过程中了解到，部分镇（开发区）村干部对今年创建的部分工作标准尚不太明确。如拆迁问题，有同志依然认为涉拆区域只要进行了围挡，里面的脏乱差现象就可以不管了；
也有同志认为拆迁难度比较大的地块，可能在省6月份暗访时尚不能拆迁到位，如果对该地块的沟河、道路等再进行整治就有点不值得了。更有甚者，有的村干部对两办下发的省卫生村创建文件知之甚少，反问我们的同志沟河整治、拆迁等工作的具体标准到底如何。

4．监管力度不到位。环卫设施遭到人为地破坏、自行拆除、废弃的现象时有发生；
生活垃圾、企业垃圾、建筑垃圾乱倒偷倒行为比比皆是；
旱厕改造完毕以后，不少农户又将抽水马桶敲掉，回潮现象较严重；
部分企业健康教育、除四害、内部环境卫生没有有效开展。这些现象的出现，除客观原因以外，也有我们镇（开发区）村两级监管不到位和监管缺乏力度、缺乏有效措施的原因。

现在距离省级二次暗访还有1个月左右的时间，城郊结合部又是暗访的重点，这次检查对汇龙镇、开发区，对全市的创卫创模意义重大，影响深远，因此从现在起必须分秒必争，各项工作都要突出一个“实”字，干实事、求实效，要进一步加大领导力度。汇龙镇、开发区要把迎检作为近期一项重中之重的工作，摆在突出位置，党政主要负责同志要亲自抓，直接组织，靠前指挥；
分管领导要集中精力，全力以赴，按照市创卫创模指挥部确定的序时进度要求，认真组织实施，确保城郊结合部整治的各项要求落到实处。在这里，我再强调几点：

1．宣传发动要到位。创卫创模检查的一项重要内容，就是随机听取群众的意见，考查群众参与度。这次模拟检查反映的一个共性问题就是创卫宣传不够，氛围不浓，必须引起我们的足够重视。汇龙镇、开发区要迅速补上这一课，加大宣传力度，因地制宜，把市委、市政府确立的双创目标和作出的承诺，传递到广大群众中去，真正做到家喻

户晓、人人皆知，引导广大群众真正理解、支持创卫创模工作，形成全市上下齐动员、男女老少齐上阵的创卫格局。一是主流媒体要对那些工作热情高，任务完成快的城郊村和个人给与及时表扬，积极宣传，推广经验，扩大影响；
对那些工作不到位，拖延任务的，要在充分核实的基础上及时给与曝光。二是必须把对村民的教育摆在首要位置，运用多种形式、多种途径抓好文明

素质教育，村委会要与每户家庭签订卫生保洁责任书，提出一些硬指标，促使每个家庭做好宅前屋后、宅沟等部位的保洁工作。三是要充分注重发挥村规民约在环境卫生管理中的自我约束作用，通过全体村民制定村规民约，明确卫生保洁义务，以此作为村民共同遵守的准则。四是组建村巡逻队，督促村民、外来人员、打工者养成良好的日常卫生习惯。

2．重点工作要到位。城郊结合部的旱厕、暴露垃圾、沟河、马路市场以及废品收购点等专项整治是我市创卫工作的重点和难点，也是省里暗访时的必查点。我们要在全面推进面上工作的同时，着重抓好这些重点、难点问题的整治，花大力气，下真功夫，确保在省级暗访中不失分、少失分。对旱厕，要有行动，见成效，汇龙镇要巩固去年改厕的成果，防止回潮，同时加快步伐，将余下的旱厕迅速改造到位；
开发区要迅速确定施工单位，以超常规的速度加紧实施改厕。对暴露垃圾，在5月底前，汇龙镇、开发区要全部予以清除完毕；
要加强督查力度，对偷倒、乱倒垃圾者，一经发现，依据相关法律法规从重处罚，并予以曝光；
对未纳入一体化保洁管理范围内的近郊村，要按照一体化保洁的标准，继续通过实行四位一体进行保洁。对沟河，要发动群众开展突击清理，做到水面清洁，无飘浮物，岸坡无暴露垃圾、杂草杂物。对马路市场，要由城管局总牵头，会同开发区、汇龙镇采取了不同举措，坚决予以取缔。对废品收购点，要做到刚性围挡，围挡外立面统一油漆出新，内部废旧物资堆放整齐，同时不允许外地拾荒者在创建区域租住、拾荒。做好以上这些重点、难点工作，既要抓时间，又要见成效，对整治的情况要及时检查，查漏补缺，要防止整治后回潮现象的发生，做好长效管理，不能光治不管，荒废创建成果。另外，尤其要着重指出的，对于去年12月份省首轮暗访指出的目前尚未整改完成的问题，本月底前必须整改到位，否则，将严格追究责任。

3．创建标准要到位。两办下发的省卫生村创建文件，是在充分调查研究、广泛征求镇（开发区）、村意见的基础上，针对城郊结合部创卫中的重点难点问题，借鉴外地先进经验，结合我市实际而出台的一份指导城郊村创卫的纲领性文件。可以讲这份文件对我市城郊村创卫中所涉及到的重大问题，均予以了解答，给出了如何操作的具体途径和标准。我们的镇（开发区）、村干部必须埋下头、沉下心，把文件仔细阅读，吃深吃透，然后切实按照文件上的要求不折不扣地推进各项整治工作，做到每一个整治项目都能达到省卫生村的要求，力争做到无漏洞、无死角，只有这样，才能经得起省二次暗访。如果工作不到位，即便是没有被查，对老百姓也不好交代，在这一点上，我们绝对不能存在任何侥幸心理。

4．责任落实要到位。按照“谁的辖区谁管理，谁的任务谁落实，谁的问题谁解决”的原则和市委孙书记“事有专管之人，人有专攻之事，时有限定之期”的要求，汇龙镇、开发区及各城郊村要进一步强化责任主体意识，按照创卫创模行动计划和城郊结合部专项整治实施方案，对照省卫生村创建标准和要求，严格按照序时进度要求推进每项工作；
对于整治工作中碰到的难点问题和复杂问题，要积极主动地想办法去协调、去解决，坚决克服推诿、扯皮现象。市双创办要协调解决好汇龙镇、开发区创建中遇到的各种难题，处理好各种矛盾，帮助解决基层难以解决的问题。市级机关相关职能部门要树立大局意识和全局观念，积极主动配合汇龙镇、开发区开展好整治工作。这里明确一条纪律，创建期间，对发生问题，影响创建进程的相关部门，将严格追究该部门主要负责人和相关责任人的责任。

5．考核督查要到位。考核督查组要继续加大城郊结合部专项整治督查督办的力度，近期要全部下到基层去，不仅要围绕创建工作的整治区域、重难点工作、宣传发动等各个环节和序时进度开展督查反馈工作，而且要建立暗访工作机制，强化督查效果。督查中，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，对反复督办、推而不动、动而不干、造成不良影响的人和事，要及时将有关情况反馈给市纪检监察部门，以便追究相关责任人的责任，同时通过电视、报纸和通报等载体给予曝光。

同志们，省爱卫会对我市的二次暗访即将到来，我们的创卫创模工作又到了一个关键时刻，城郊结合部作为暗访的重中之重，汇龙镇、开发区及各城郊村务必要从全市的创建大局出发，强化责任意识、标准意识、时间意识和效果意识，全民动员、全力以赴，为顺利通过省暗访作出应有的贡献。

创卫推进会领导讲话稿

同志们：

今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫 规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位“创卫标兵岗”、社区“创十佳称号”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓课堂”等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。

三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。

三、再强化组织保障

创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。

一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；
各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。“一把手”要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。

二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在“创卫”上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。

三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解，实行高强度、高密度的督查，该曝光的曝光，该通报的通报，务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作，逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求，突出重点，严明考核。本篇文章来自资料

管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，严格实行责任追究。

同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。我们要以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，努力夺取创国卫工作的全面胜利！

同志们：
今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫第四次考核评比及第一次专项考核奖罚决定》，会议还表彰了一批先进单位，个别单位作了表态发言，请大家按照会议要求认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、再提高思想认识

创建国家卫生城市工作，既契合了省委四化两型战略，又融入了中央和省市城乡环境同治部署，是一项顺应时代发展潮流和人民群众意愿的重要举措。我们务必再统一思想，高度重视，增强创卫工作的责任感和紧迫感。

一要充分认识到创建国家卫生县城是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。县委、县政府提出创国卫目标，就是以创国卫这个载体推进城市提质工作，通过扎实有效的工作，提升市民文明素质、提升城市管理水平、提升城市整体品位，最终让老百姓得实惠、城市出形象、环境得优化。本篇文章来自资料管理下载。可以说，没有这几年创省卫、创国卫工作的推动，就没有这么大的城市建设投入，就没有这么快的城市环境改善。

二要充分认识到，创建国家卫生县城是优化投资环境、增强城市综合竞争力的有效途径。城市形象是不可估价的无形资产，城市的知名度就是城市的最大财富。而创建国家卫生城市是迅速提升城市形象、提高城市知名度、有效吸纳外来投资的重要途径。因此，我们要切实增强紧迫感和危机感，树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的观念，把创卫作为优化投资环境、增强综合竞争力的重要途径，强力推进。

三要充分认识到，创建国家卫生县城是落实科学发展观、促进社会和谐的德政工程。创建国家卫生县城，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时创建国家卫生县城，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是构建和谐社会的有效载体和重要内容。

总的说来，创建国家卫生县城是发展所需、形势所趋、民心所向，是不断增强我县影响力、竞争力和经济发展软实力，提高县城对各类生产要素聚集力，促进县域经济全面协调可持续发展的必由之路。我们务必要站在讲政治、讲大局、抓落实的高度，统一思想，乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身创卫攻坚战，确保创国卫工作取得圆满成功。

二、再集中力量推进

当前，我县创国卫工作还存在不少薄弱环节，我们务必要集中力量，认真整改，逐项达标，全力提升创卫工作的整体水平。

一要集中力量打好攻坚战。今天会议之后，各级各部门要专门研究制定本单位落实创国卫的工作方案，细化分解任务，明确目标责任，做到定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙的责任体系，真正把工作落实到人、到每一天、到每一个工作环节。要严格按照创国卫标准，该整改的整改，该投入的投入，集中时间，集中力量，全力以赴解决问题。

二要广泛发动打好歼灭战。要迅速掀起全民、全社会共创共建的热潮。创卫是全县人民的大事，群众是创卫的主体，也是创卫的直接受益者。要紧密结合规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位创卫标兵岗、社区创十佳称号以及健康你我他、小手拉大手、百姓课堂等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。

三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。

三、再强化组织保障

创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。

一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；
各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。一把手要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。

二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在创卫上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。

三要切实强化督查考核。县纪检监察机关、督查局、创卫办要对县委、县政府、创卫指挥部安排的创卫中心工作、责任分解，实行高强度、高密度的督查，该曝光的曝光，该通报的通报，务必督查督办到位。县创卫办要不断完善每月专项考核、每季面上考核工作，逐单位、逐时段、定区域范围、定刚性指标、定硬性要求，突出重点，严明考核。本篇文章来自资料管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责的原则，严格实行责任追究。

同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。

最新创卫推进会讲话稿

国家卫生城市创建是攻坚战，更是持久战。下面是爱走学网xx给大家整理的，仅供参考。

同志们：

为迎接11月4日省爱卫办的创卫省级考核以及近期的暗访，市委、市政府今天对我市的创卫工作组织了一次检查。刚才，卢市长结合检查的情况，针对存在的问题，就下一步创卫工作讲了具体的意见，我完全同意，希望各级、各部门认真抓好落实。下面，我重点强调三点：

一、要抓紧时间，迅速行动，掀起创卫迎检的新高潮

创建国家卫生城市，是市委、市政府根据XX经济、社会发展的需要，特别是城市发展的需要而做出的一次重大决策。创建卫生城市具有多方面的重要意义，这方面在多次会上已经讲的比较充分了，在这里我就不多讲了。市委、市政府提出的四创目标，国家级生态示范区已经创成，现在创建国家卫生城市摆在我们面前，我们能不能完成这个任务，是我们的战斗力强不强、能不能打硬仗的一次大测试，是对各级、各部门整体作战能力的一次大检验。11月4日前后的省级考核，是我们做了大量的工作争取来的机会，如果考核不通过，我市创卫总进程将受到严重影响，要真正进入国家级调研考核就要花更长的时间、更大的代价。所以，各部门、

各单位不能有丝毫的畏难懈怠情绪和侥幸心理，高度重视这次省级考核，把创卫工作作为当前的重要工作来抓。从我们今天检查的情况看，前一阶段大家做了许多工作，也吃了很多辛苦，创卫工作也取得了很大进展，但从目前来看，对照新的《国家卫生城市标准》，我们还存在很多的问题和不足，如果不抓紧这半个多月的时间抓紧整改，省爱卫办的暗访就肯定通不过，更不要说省级考核。所以，我们必须从现在开始，迅速行动起来，抓紧时间，振奋精神，紧张快干，只争朝夕，快速推进各项工程的扫尾，狠抓各项细节的整改，每天都要有新动作，每天都要有新变化，所有工作必须在10月20日省爱卫办暗访之前整改到位，确保一举通过创卫省级考核。

二、要突出重点，强化措施，狠抓创卫的薄弱环节

各级、各部门要在市创卫工作领导小组的统一指挥下，按照6月底省爱卫办调研时提出的整改要求，从大处着眼、从小事着手，狠抓重点问题和薄弱环节的整改，要一条一条的排查梳理，一个问题一个问题的解决，确保创卫各项措施落到实处。一是要牢牢把握创卫的主动权。根据省爱卫办的安排，在11月4号省考核之前将组织暗访活动，镇江创卫的时候，包括我市6月底的省正式调研之前，省爱卫办也都组织过暗访，如果暗访通不过，省爱卫办就不会来考核，这就对我们的创卫提出了更高要求。所以，我们要把主动权牢

牢把握在自己手里，进一步增强创卫的主动性，对上次省调研和这次检查中发现的问题，要主动出击，限期整改到位。同时，对可能出现的类似问题，做到未雨绸缪，积极排查隐患，确保各项工作都经得起省级爱卫办的暗访。二是要坚持路段长负责制。从前一阶段创卫的实践证明，路段长负责制是成功的，也取得了明显的成效。当前，必须明确路段长负责制，创卫各项具体工作涉及到哪个路段的，路段长要切实负起责任，决不允许敷衍了事。对今天检查暴露出来的问题，比如部分地段车辆停放混乱，小区牛皮癣严重，市区餐馆油烟、噪音扰民等问题，相关负责路段的路段长要高度重视，做到全方位覆盖，明确专人负责，深入排查，加快整改，并建立行之有效的管理机制，巩固整改成果，确保10月下旬的省级暗访和11月4号的省级考核不出问题。三是要狠抓创卫的薄弱环节。对照根据新出台的《国家卫生城市标准》，我市实际上只有四项指标基本达标，离通过省级考核要求还有不小的差距。目前存在的薄弱环节，主要是城中村改造、农村改厕、交通秩序整治、菜市场环境整治、垃圾清运、日常保洁、五小店整治、小区整治等方面，责任主体有华阳镇、开发区、街道办、城管局、公安局等单位，相关单位要进一步增强责任意识，近期要进行拉网式的排查，加快问题的整改速度。同时，要进一步加大经费投入，该花的钱要舍得花，确保在规定时间内把薄弱环节整改到位，在省级考核时不失

分。

三、要加强领导、明确纪律，确保创卫省级考核一举通过

创卫是一项系统工程，也是我们共同的责任，必须要有全市一盘棋的思想，强化领导，统一协作，通力配合，形成全民创卫的强大合力。一是要营造浓烈的创卫氛围。广大人民群众是创卫的真正主体，也是创卫工作的不竭动力和力量之源，我们创卫必须把广大市民群众真正发动起来，形成声势浩大的卫生革命。市各新闻单位要充分发挥舆论导向作用，进一步加大创卫宣传力度，让老百姓了解创建带来的好处与实惠;街道办也要发挥自身优势和作用，充分利用小区宣传窗、黑板报等舆论宣传阵地，搞一些贴近群众、贴近生活同时又生动活泼的社区宣传，引导、发动群众积极投身到创卫活动中来。二是要明确创卫纪律。严明的纪律是我们成事的重要保证，这次创卫事关全局利益，事关XX的长远发展，必须强调纪律的严肃性。各新闻单位要加大对创卫的宣传和曝光力度，对创卫出现的个别问题和个别人，要树立反面典型，认真剖析;对推诿扯皮、敷衍应付的，要严格按照《XX市创卫工作责任追究办法》的规定，必须动真碰硬，特别是在省级调研过程中因为自身工作失误造成失分的，要严肃处理，决不姑息。三是要坚持依法行政。我们创建国家卫生城市的目的，是通过创建来提高城市的管理水平和卫生水

平，最终让老百姓得实惠。我们在工作中一定要坚持依法办事，对不文明的行为要先进行批评教育，特别在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，创卫工作要做细，方式方法要活要新，防止在创卫工作出现恶性事件，避免新闻媒体有负面报导。

同志们，今天这个会议，不仅是创卫的推进会，也是迎接省考核的动员会，宣誓会，各部门、各单位要立即行动起来，迅速投身到创卫迎检的工作中去，齐心协力、迎难而上、抢抓主动、加快整改，为顺利通过11月4日的省级考核做出应有的贡献。

同志们：

10月26日上午，市委、市政府组织召开了全市创卫迎检工作动员会，市委书记李刚出席并作了重要讲话。市人大常委会主任陈延荣，市委常委、常务副市长魏文通，市委常委、宣传部长陈兴国，副市长邱成平，市政协副主席周仁义出席会议。市级相关部门负责人、区级四大班子领导和区级相关部门负责人共400多人参加了会议。会议组织观看了专题片，邱成平副市长通报了全市创卫工作情况，文通常务副市长安排部署了下步创卫工作，区委平阳书记在作了表态发言。

会议精神主要体现在市委李刚书记的讲话中。他指出了我市在创卫工作中存在的三大问题：一是认识不到位，二是

执行不够有力，三是刚性任务很重，形势很严峻。针对我市创卫工作现状和存在的问题，他提出了三点要求：一要对照标准，查漏补缺抓整改。要对照测评指标的要求，对所有测评项目认真分析、查找不足、查漏补缺，使各项工作经得起测评、经得起验收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壶不开提哪壶的工作方法，根据当前工作状态，认真查找薄弱环节，突出轻重缓急，仔细梳理未达标项目，逐项加强，在薄弱处、在细节上，精益求精，不能只求过得去，更要过得硬。三要自查自纠，强化督查抓整改。要组织专门力量，对照测评指标，根据各责任单位的工作任务，一个一个单位、一个一个指标、一项一项内容、一点一点细节进行全面验收。对督查中发现的突出问题，限期整改，对整改不积极，敷衍了事的，要从严问责。最后他要求，创卫办要全权履职，各级各责任单位一把手要走出办公室亲自上阵，街道、社区干部要一线作业，包路段、进楼院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地从基层夯实，以百倍的信心、超常的付出，全力冲刺，确保创卫一举成功。

为贯彻落实市上会议精神，全力抓好我区创卫工作，确保创卫成功，我先讲几点意见：

一、认清差距增压力

创卫工作启动以来，各地各部门通过艰辛努力，取得了阶段性成效。但存在问题依然较多，差距明显。主要体现在

四个方面：

一是基础设施不完善。城区原有公厕、农贸市场、环卫设施等布点不足、标准低下、管理无序，新规划实施的基础设施建设项目推进速度缓慢。19座改扩建公厕仅完工2座，2座因规划未落实无法实施，另外15座仅完成总工程量的30%，7座新建公厕仅完成1座;七星市场升级改造仅完成消防设施工程;西城市场升级改造还处于施工准备阶段;东城市场升级改造方案尚未出台;水井湾、肖家巷、二环路、北门、桂花街等5个以街为市的农贸市场配套设施严重不足，秩序混乱。

二是环境卫生脏乱差。在部分大街小巷，垃圾乱丢乱扔、脏水乱泼乱倒、绳线乱搭乱牵、广告乱张乱贴、桶装垃圾外溢等现象较为严重。究其根源，一是五包责任制形同虚设。个体经营户、企业和商铺业主、居民住户对包片范围内环境卫生不管不问，责任制难以落实。二是部分市民环卫素质低，卫生习惯差，乱扔纸屑、随地吐痰现象到处可见。三是专项整治落实不力。部分重点部位，如一号桥、三号桥两头、宕梁莲花咀巷、南坝社区、公路大厦附近、西城二环路、麻柳湾、江南滨河路等地段综合整治不力，效果差。四是环卫清扫存在盲区，部分小街小巷因无人管、无人扫，导致污水横流、垃圾遍地。

三是城市管理不严格。以交通秩序、市场秩序、施工工

地为主要内容的城市公共管理制度不健全，落实不严。在交通秩序上，车辆乱停乱放、人车争道、乱穿马路、乱闯红灯、脏车进城等问题突出;在市场秩序上，五小行业无证经营、卫生条件差、消毒措施不落实，特别是小餐饮店、小食品店及夜市、早餐摊点的食品卫生安全问题十分严重，前灶后厅现象非常普遍;在施工工地上，打围作业未落实，该硬化的进出口未硬化，该冲洗的车辆未冲洗，环境形象极不理想。

四是宣传教育不深入。创卫工作在宣传的形式、宣传的内容、宣传的频率、宣传的范围上、宣传的力度上、宣传的声势上还做得不够，导致市民知晓率低，健康知识宣传和普及率低，健康行为形成率低的三低局面。

二、扭住重点抓攻坚

当前创卫工作已经到了下定决心、背水一战的关键时期。对于下一步工作，我们必须采取强硬手段，强化措施，加快推进。要按照已分解的创卫目标任务，加班加点，昼夜奋战，限期全面完成任务。

(一)五治三化落实

五治：一是治路。要在11月10日前完成城区街道、城郊结合部的道路整治，规范和完善交通标识、标线。城区由区住建局负责，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国。城郊结合部由区交通运输局负责，责任人蒋军辉，牵头领导肖平。二是治尘。加强施工工地管理，深入开展标准化工地建设，严

格执行施工工地打围作业、封闭施工、进场道路硬化、出场车辆冲洗、降尘作业等规定。加强机动车辆泥尘污染治理。规范车流线路，配套相关设施，禁止脏车入城。做好城区道路洒水降尘和绿化保洁工作。城区建筑工地规范和脏车入城治理由区城管局负责，11月10日前全面完成，责任人鲜文勇，牵头领导邓林平;市政建设工地由区住建局负责，11月10日前完成，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国;城区洒水降尘和保洁由区环卫局负责，11月5日前完成，责任人谢波，牵头领导邓林平。三是治污。完善垃圾中转站、垃圾桶、果皮箱及中转运输机具，取缔敞开式垃圾集装箱，相关设备必须在10月底前采购到位。强力推行城区垃圾分类袋装化。由区环卫局负责，11月10日前全面完成，责任人谢波，牵头领导邓林平。完善城区排污管网设施建设，实现雨污分流，由区住建局负责，11月20日前完成，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国;完善各居民小区、居民楼院排污设施，加强管理维护，定期清淤疏通，由城区街道办事处和各社区负责，责任人各办事处党委书记，牵头领导吕爱国;加强三废、噪声污染治理，尤其是城镇及城乡结合部工业企业、养殖场、屠宰场、农家乐、洗车场等场所三废污染源的控制和治理;加强城区餐饮业油污治理，娱乐行业、建筑施工和商业宣传等噪声治理，对污染排放不能达标的企业及个体经营单位坚决实行整改直至关停，由区环保局负责，11月20日前完成

治理任务，责任人张晓同，牵头领导岳映兵。四是治水，加强河道管理，全面清理河道管护范围内的垃圾、弃土、杂物、水面漂浮物，大力整治河道乱采、乱挖、乱占、乱建、乱排、乱倒等行为，对水岸环境进行综合整治，由区水务局负责，11月20日前完成，责任人苟中良，牵头领导肖平。五是治乱。深入推进垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象等五乱治理，着力抓好城镇背街小巷、城乡结合部、集贸市场和公路(水路、铁路)、河道沿线的环境治理，清除卫生死角和治理盲点，建立健全长效机制，防止出现回潮反弹。强力整治违法违规建设，有序有效拆除既有的违法建(构)筑物(包括蓝顶子)，坚决制止和防范新的违法违规用地建设。垃圾乱扔治理，由区环卫局和街道办事处负责，责任人谢波、各办事处党委书记，牵头领导吕爱国、邓林平;广告乱贴治理，主要街道由区城管局负责，居民小区和楼院由街道办事处和社区负责，11月10日前全面完成，责任人鲜文勇、各办事处党委书记，牵头领导吕爱国、邓林平;车辆乱停治理，人行道车辆乱停由区城管局负责规范，车行道乱停由区公安分局负责规范，泊车点车辆乱停由区住建局负责规范，11月10日前完成，责任人鲜文勇、孙俊、陈昌见，牵头领导吕爱国、邓林平、岳映兵;摊位乱摆治理，市场内和有门市的摊位乱摆由区工商局负责规范，游摊及占道经营摊点由区城管局负责规范，居民小区和楼院摊位乱摆由街道办

事处和社区负责规范，11月10日前完成，责任人张程、鲜文勇以及各办事处党委书记，牵头领导吕爱国、邓林平、岳映兵。工地乱象治理，城区建筑工地由区城管局负责规范，市政建设工地由区住建局负责规范，11月10日前完成。违法建(构)筑物(蓝顶子)整治由区城管局负责，责任人鲜文勇、陈昌见，牵头领导吕爱国、邓林平。

三化：一是绿化。推进园林绿化建设和管护，对城市现有的绿化树进行全面的修枝造型。拆除设计落后、影响美观、残缺不全的花台。重点加强入城大道、主干道、重要节点、滨河路和休闲广场的绿化建设和升级改造，加强绿化管护，及时补植，定时清洗主次干道绿化带(树)，由区住建局负责，11月10日前完成，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国。二是亮化。对城镇照明死角和亮度不足区域的路灯设施实行新建或改造，加强路灯设施的日常维护管理，确保道路亮灯率达98%以上。由区住建局负责，11月10日前完成，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国。三是美化。加强街巷路牌、户外广告、店招店牌的规范管理，及时维护和更新;对城镇户外广告、店招店牌、灯箱按照因地制宜、风格协调、整齐美观的要求进行统一规划，全面改造;新设的户外广告、灯箱、店招店牌的设计方案必须先审批后实施。区城管局负责主要街区的规范工作，各街道办事处负责小街小巷和居民小区的规范工作，11月10日前完成，责任人鲜文勇、各办事处党委书记，

牵头领导吕爱国、邓林平。

(二)市政设施完善

一是抓好公厕建设。新建中坝环球会所侧、雍景湾、蓝水湾等5处公厕，改建南池街、滨江大厦、中汕大厦等18处公厕，新购置移动公厕3个。公厕的建设和管理要符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规划与设计》要求，全部为水冲式，11月10日前达标，由区环卫局负责，责任人谢波，牵头领导邓林平。二是抓市场管理。城管、工商、商务、公安等部门要坚决取缔占道经营、骑门摆摊行为，做到座商一律以门窗为界归店经营，烟柜、冰柜、货柜、灶台、商品一律入门入店，游商一律进入市场或指定区域经营，要在11月15日前完成西城、东城、七星3个农贸市场的三化一改，达到布局合理、管理规范、环境清洁的标准。西城市场核心区内由业主负责实施，市场周边环境治理由工商局负责实施，责任部门区工商局，责任人张程，牵头领导张宏;七星市场由区商务负责，责任人孙蓉，牵头领导岳映兵;东城市场的改造责任单位区商务局，责任人戴远荣、孙蓉，牵头领导岳映兵。要在11月10日前全面完成城区所有以街为市的临时市场的整治，具体由城管局牵头实施，后坝街、红碑湾街、印合路、二环路南龛坡段由西城街道办事处负责，责任人卢毅;肖家巷、水井湾、北门市场由东城街道办事处负责，责任人李燕;油房街、汽配街由宕梁办事处负责，责

任人王川;猪八戒巷、状元桥街、吊桥街由江北办事处负责，责任人冯钰，以上工作由邓林平同志牵头落实。

(三)五小行业整治

月10日前要对城区小餐馆、小旅馆、小美容美发店、小网吧、小歌厅进行一次大排查，着重检查证件核发、卫生硬件建设、食品卫生质量、从业人员卫生知识培训等情况，督促限期整改，确保五小行业卫生许可证、健康证齐全，消毒设施完善，消毒措施落实，卫生条件达标;要切实解决好主次干道沿街前灶后厅问题，特别是街心花园、三号桥周围、南池街、麻柳湾、信合大厦周边等区域夜市摊、早点摊的综合治理，要抓细抓实抓出成效。小餐馆整治由区卫生局负责，责任人罗友军，牵头领导朱俊;小美容美发厅整治由区工商局负责，责任人张程，牵头领导张宏;小旅馆整治由区旅游局负责，责任人罗毅，牵头领导张宏;小网吧、小歌厅由区文广新局负责，责任人杨树，牵头领导张宏。

(四)病媒生物防治

本月底前要对公共场所、车站、五小行业门店、居民小区等四害易生场所进行消杀。尤其是要做好宾馆、饭店、公厕、农贸市场、生猪屠宰场、车站等场所的病媒生物防治工作，灭四害达到全国爱卫会规定的标准，责任单位区卫生局，责任人罗友军，牵头领导朱俊。

(五)宣传教育造势

要积极运用广播、电视、LED显示屏、报刊、网站等新闻媒介，广泛开展创卫主题宣传活动，大力宣传创卫工作的意义、内容、要求以及卫生知识，教育引导市民养成文明卫生习惯。电视台要开辟专栏，每天用10-15分钟时间开展健康教育宣传，树立一批正面典型，曝光一批反面典型。对那些不遵守交通秩序、横穿马路、乱吐乱扔、乱搭乱建的机关工作人员坚决予以曝光，同一单位被曝光2次以上的，单位主要负责人在电视上公开检讨，并惩扣公业务费。对单位公车乱停乱放，违章行驶的，一旦曝光，扣除该单位车辆运行费，该项工作由区文广新局负责，责任人杨树，牵头领导杨斌。区城管局要督促文明劝导员切实履行好健康教育督导员的职责，文明劝导和纠正市民的不卫生行为，责任人鲜文勇，牵头领导邓林平。区住建局要督促公交公司、广告公司在公交站台、地名牌橱窗设置宣传广告，要保证每个公交站台橱窗有1/4的版面用于创卫宣传，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国。街道办事处要在10月底前完成5个健康教育示范社区创建，组织社区卫生服务中心(服务站)积极开展社区健康教育活动，确保11月10日前居民健康知识知晓率达到70%以上，行为形成率达到65%以上。办事处党委书记为责任人，牵头领导吕爱国。区教育局负责健康教育教材印制，在城区中、小学开设健康教育课，确保11月10日前学生健康知识知晓率达到80%以上、健康行为形成率达到75%以上，责任

人李枰德，朱俊同志牵头落实。区卫生局负责督促医疗单位在门诊部、住院病区设置健康教育专栏，确保11月10日前住院病人卫生知识知晓率达到75%以上;组织开展无吸烟单位创建活动，确保11月10日前公共场所禁烟标识粘贴达标。责任人罗友军，牵头领导朱俊。各单位、社区要在11月10日前完成固定健康教育专栏设置，区创卫办、目督办要负责抓好督查。

(六)创卫资料归集

目前，大多数单位的软件资料还不完善，也没有汇总归档，各相关责任单位要按照《关于认真做好创卫软件资料搜集整理归卷工作的通知》要求，对照软件资料目录，逐项梳理、尽快完善并安排专人专职专责做好软件资料的搜集、整理和归档。按市创卫办要求，每个单位要准备3套资料，单位留存一套，报送区创卫办和市创卫办各一套。创卫办要组织专门工作力量深入办事处、单位、社区现场指导，确保软件验收不丢分。

在这里再次强调：从今天起，区级各部门、城区街道办事处、社区在抓好项目工作、安全稳定的同时，主要任务是创卫。

同志们，打好打胜创卫攻坚战时间紧迫，任务繁重。各地各部门务必要从思想上紧起来，从行动上快起来，集中力量抓攻坚，强化举措求突破，全面完成各项工作任务，确保

顺利通过省级卫生城市创建检查验收，努力营造良好的人居和发展环境。

党代会刚刚结束，我们就召开这次高规格的创建国家卫生城市推进会，主要目的就是要表明市委、市政府推进创建国家卫生城市工作的鲜明态度和坚定决心。刚才，会议书面传达了前期省爱卫办专家组创卫暗访通报，观看了专家组拍摄的暗访专题片，相关单位针对各自工作职能作了很好的表态发言，市政府副市长许立勋同志就当前创建国家卫生城市的形势进行了认真分析并对下一步工作进行了具体部署，我完全赞同，希望大家深刻领会，切实抓好落实。下面就做好我市创建工作，我再强调三点意见：

一、要以更加深刻的认识推进创建工作。创卫工作必须凝聚共识，全市上下步调才会一致。第一，卫生是文明之基。今年以来，我市启动了四城同创工作。其中，最为迫切、任务最重的就是全国文明城市和国家卫生城市创建工作。全国文明城市是对一个城市整体文明程度的评价，而国家卫生城市反映的是一个城市的卫生文明程度，二者相辅相成、密切关联。我们同步推进全国文明城市和国家卫生城市创建工作，目的就是要整合资源、统筹力量，以集中创建来统领和推进各项工作;以国家标准来倒逼和补齐工作短板。第二，创卫是民心所向。创建国家卫生城市，是凝聚人心的重要举措。近年来，我们的城市创建活动之所以有广泛的群众基础，

得到了广大人民群众的支持和拥护，最根本的原因就在于通过创建，使广大人民群众的生活品质得到了实实在在地改善。今年我们在创建国家卫生城市的过程中，将精心组织实施八大类40项具体的工作任务，投入大量的人力、物力、财力来提升城市形象、改善人民生活。所以说，我们创建国家卫生城市，不是为牌子、面子而创，而是实实在在为群众身心健康而创，为共建美好家园而创，是一项民心工程、一项德政工程。第三，创建是试金之石。通过连续几年的开展创建工作，全市上下齐心协力、合力推进，干部队伍的精神面貌和工作作风得到了明显改善。我们深切地体会到，创建工作不仅是锤炼和检验干部的有效载体，也是广大干部展示能力水平的重要平台。国家卫生城市创建工作，面广量大，系统而复杂。干部的态度端正不端正、决心大不大、能力强不强、作风硬不硬，都可以从这些工作推进和难题破解中得到检验，同时自身的能力也能够得到有效培养和锻炼。

二、要以更加有力的举措推进创建工作。创卫工作，涉及面广，任务繁重，不能眉毛胡子一把抓，必须对照标准，结合实际，抓主抓重，补缺补差。要在对标达标上下功夫。上个月省爱卫办对我市创卫工作进行了暗访调研，从反馈结果来看，暗访评分不到600分(800分通过，750分基本通过，750分以下不通过)。省爱卫办本月将来我市进行省级卫生城市复评及病媒生物防制达标考核检查，只有通过复评考核才

能申报国家卫生城市创建。刚才，许市长已作了详尽分析，这些问题都充分暴露出我们的工作还不够完善、不够扎实，对照创建标准也还存在很大的差距。对此，各级各部门要引起高度关注和警醒，通过这次复评把我们的工作推一推，把问题理一理，把漏洞补一补，把各项基础性工作抓好抓实，确保行业创建不丢分、不失分，软件资料争高分、得满分。要在重点难点上求突破。近期，市委、市政府安排了两办和爱卫办对创卫工作进行了专项督查。对摸排中发现的问题，各级各有关部门要认真落实责任人员，落实整改措施，明确工作标准、完成时限，做到层层有人抓、事事有人管。对每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位，不留空白点。只有这样，我们的工作才能经得起国考，才能经得起检验。要在抓常抓长上谋实效。创卫不是一朝一夕之功，它有申报、迎检、授牌的创建周期。获得国家卫生城市的荣誉称号，也绝不是我们创卫的根本目的，而是要通过创卫，把环境卫生整治当成一项长期工作来抓好抓实。我们要以创卫为契机，积极探索卫生检查评比、街巷道路清洁管理和市容、市貌、交通管理以及城乡环境卫生管理等各方面的办法制度，形成一套比较完整的城市管理体制，逐步实现城市卫生管理的制度化、规范化发展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加强烈的责任推进创建工作。城市是我家，

创建靠大家。各级各部门要牢固树立大局意识和责任意识，齐心合力、密切配合狠抓落实，确保创则必成、创出成效。要强化组织领导。创卫工作是一项系统性工程。创卫领导组要定期调度、专题调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各地各部门要把创建工作摆上重要议事日程，配强工作力量，制定计划方案，将创建任务细化到具体人员，细化到具体时点，做到措施有人实施，问题有人解决，责任有人担当。各单位的主要负责人要按照守土有责，组织有力的要求，切实履行好第一责任人的职责，对创建工作中的重大问题，做到亲自研究、亲自督办、亲自解决;分管负责人要亲力亲为、全力以赴，抓具体、抓落实，做到得分有数、保分有效;其他负责同志要自觉抓好分管范围内的创建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇、街道要落实属地责任，做到守土有责、守土尽责。要形成工作合力。创建国家卫生城市，需要整合各种资源，动员各方力量，形成强大合力。全市各级各部门，包括所有驻宁单位要牢固树立全市一盘棋思想，紧紧围绕创建全国卫生城市的总目标，服从统一指挥调度，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。同时，要注重调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓，人人皆知，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。要加强督查考评。

市委督查室、市政府督办室、创卫办要加强督促检查，重点对各地、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对创建成效明显的单位和个人，要给予表扬和奖励;对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，将严格按相关规定进行惩处。

同志们，国家卫生城市创建是攻坚战，更是持久战。各级各部门要严格对照创建标准，保持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，以志在必得、创则必成的信心和决心，全力以赴做好各项工作，确保圆满完成创建任务。

沭阳县XX小区工程创卫工作汇报

尊敬的各位领导、各位同仁，大家下午好！

首先感谢各位领导给我这次与各位同仁一起交流、学习的机会，我是江西省建工集团有限责任公司沭阳县原人民医院地块安置小区工程项目部现场负责人，本工程开工以后，我项目部在严把工程质量、安全关口的同时，以沭阳县创国家卫生县城契机，深入开展绿色文明施工达标活动，使项目安全生产、文明施工水平全面达标，为创建国家卫生县城，作出我们公司应该做的贡献。为了确保人民医院安置小工程的顺利达标，我们主要是做好以下两个方面的工作。

一是做好教育引导工作。所有工作必须经过安全、质量、文明施工、个人素质等各方面培训、考核，合格后方可上岗作业，引导工人做创卫一份子。无论在施工现场，还是在生活区，做到自己不产生垃圾，随手处理发现的垃圾，引导他们用实际行动去保护环境，提升他们创卫的理念。

二是加大投入及管理。做好施工围挡及创卫标语设置及道路、场地硬化工作，暂不施工地块做好绿化及覆盖工作；
施工期间，做到建筑材料有序堆放，建筑垃圾日结日清，并做好全天候保洁工作，设专门洗车池，安排专人负责进出车辆的冲洗工作，并设沉淀池做好污水排放，确保不带泥上路，对施工现场总体把控，严格落实降尘措施，设置专门的降尘喷淋系统确保施工现场无扬尘，减少施工对周围的影响；
生活区，设置文明标语，卫生准则，安排人员定期打扫宿舍、厕所、食堂，保障卫生。

建筑工地创卫工作，是我们建筑人义不容辞的责任，我建议，我们建筑人应心连心，同做文明人，手牵手，共建卫生城。

谢谢大家！

创卫工作情况点评

全区创建国家卫生城市工作动员会后，四办一乡、社区（村）、区直各部门行动迅速，严格对照实施方案认真安排部署各项创卫工作，尤其是各单位能够大员上前，亲临一线，并加大资金投入，创卫工作有序开展，环境卫生得到较大改善。（由于时间关系，主要成绩不再点评，主要讲讲我们综合督查组检查中发现和存在的问题以及下步创卫工作建议。）

一、存在问题

1、垃圾乱堆乱放清运不及时

(1)路如：光武路与明山路交叉口南边路东；
老许南公路道路两侧；
药都李苏路；
天山路与明山路交叉口处；

（2）居民楼院内：建设路永泰小区院内；
天山路永泰2号小区院内（辖区管理）。

(3)农贸市场:蔡庄保菜农贸市场、柴庄农贸市场等。

2、饲养家禽家畜，如：市公安局家属院院内；
永泰2号小区；
康远厂家属院内，河街等。

3、占道经营，店外经营：文明路、淯滨街、菜市街、桑园路、解放路等。

4、存在旱厕，建设路石化厂家属院内；
红卫村；
建设路与淯滨街口。

5、经营单位证照不全，如少数小美容美发店从业人员健康证过期未及时办理，有的就没有办理，消毒设施不完善（毛巾多次使用）；
经营单位卫生管理不健全等。

6、病媒生物防治落实不到位，大多数宾馆、居民楼院、机关单位防鼠、防蚊蝇设施不完善，尤其是毒饵洞数量不够，“四害”消灭活动组织次数少。

7,、小广告，情况普遍 所查四办一乡几乎都存在，尤其是居民楼院、集贸市场等更为严重。小广告信息发布栏破损陈旧。

8、沿街建筑工地建筑垃圾堆积，严重影响市容，如新华东路与明山路交叉口东南摩托市场。

9、创卫宣传，健康教育宣传氛围不浓，一些单位、楼院、公共场所没有健康教育和创卫宣传阵地等。

二、下一步工作建议

一是各单位要进一步高度重视创卫工作，对辖区内部有卫生死角，脏点乱点进行拉网式排查，对督查组检查指出的问题限时处理。对下次检查存在的问题仍未解决的，建议区创卫指挥部除通报批评外，要对具体点所在的社区（村）挂黑旗，同时对新发现问题要彻底整治，落实责任制，责任要追究到具体单位具体人。

二是各街道办事处要坚持属地管理的原则（如永泰2号小区属汉冶办辖区，物业管理跟不上，汉冶办应组织人员进院清扫清运垃圾。）天山路明山路口，地已出让给武警部队。

三是所有创卫牵头和责任单位建议对创卫考核目标任务进行分解细化，对应负的监管责任一抓到底，责任交叉单位，要分工协作，相互配合。尽力减少或不出现部门之间推诿扯皮责任不清行政不作为现象。

对经营商户证照不全或无证经营，省检查组验收阶段建议一律关闭门店歇业。

四是建议机关路长单位本星期一，三，五下午为打扫卫生时间，领导参与，同时要在各机关、居民点、公共场所张贴悬挂创卫标语，营造创卫氛围。

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