应急预案河

河东乡防汛应急预案

为了有效防御和减轻洪水灾害，维护人民群众生命财产安全，保障经济社会的稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规的规定，结合我乡实际制定本预案。

本预案适合本乡各村区域内洪水灾害的监测预防和抢险救灾。

一、基本原则

（一）、以防为主，常备不懈。

防汛抗洪工作坚持“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪规划，加强河道疏浚整治和险段的防护，强化山洪预警预报，做到防患于未然。

（二）、属地管理，分工负责。

防汛抗洪工作 坚持属地管理原则，各村负责本辖区的防汛抗洪工作 。发生特大洪水灾害时，由乡防汛指挥问统一指挥调度。各村要在乡防汛指挥部的统一领导和指挥一，按照各自的职责开展工作。

（三）、科学调度、全力抢险。

发生洪水险情后，各村要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。

二、组织领导

（一）、成立防汛抗洪指挥机构。

乡政府成立的防汛抗洪指挥部，负责领导、指挥全乡的防汛抗洪工作。指挥部由政府乡长担任总指挥，指挥问成员 为各村包村干部，各成员根据各自职责承担相应工作。

（二）、组织抢险队伍

乡和村组建防洪抢险队伍200人左右，乡机关25人，河东村30人，联新村30人，一棵树村12人，新普村30人，金光村20人，小碉村20人，东红村20人，宝龙村13人。

三、防汛重点

（一）、河流，目前存在主要问题是河道防洪工程年久失修，一旦发生较大洪水，对沿沿岸村庄及农田将造成严重威胁。

（二）住在沟边的村民，在下大雨时，自己要注意，发生较大洪水或泥石流时，不要顾财产，要顾人。

（三）危漏房屋，危漏房屋直接对群众的生命财产安全构成严重威胁。各村的危、漏、旧房是防范重点。

四、应急处置

（一）、汛情灾情报告

乡、各村防汛小组要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，当发生汛情或灾情时报上级防汛小组，并在上报的同时采取有力的处置措施。

（二）汛情处置

我乡的各村，汛前必须加固提防，一旦发生洪水险情或根据洪水预报可能发生大洪水险情时，，乡防汛小组要立即组织抢险人员果断处理，立即投入紧急运转。涉及到的村在乡防汛小组的统一调度下开展工作 。

贾河乡地震应急预案

目录

1 总则 ............................................2 1.1 编制目的 ....................................2 1.2 编制依据 ....................................2 1.3 适用范围 ....................................1.4 工作原则 ....................................2 基本概况及危险性分析 ............................3 组织机构及职责 ..................................3.1 乡抗震救灾指挥部组成 ........................3.2 抗震救灾指挥部工作小组职责 ..................4 应急准备 ........................................4.1 宣传普及防震减灾知识 ........................4.2 开展地震应急演练 ............................5 应急处臵 ........................................5.1 震情灾情速报和核实报告 ......................5.2 组织开展人员紧急疏散和自救互救 ..............5.3 开展医疗救治和卫生防疫 ......................5.4 安臵受灾群众 ................................5.5 维护社会治安 ................................5.6 响应结束 ....................................6 附则 ............................................2 2 2 3 3 3 5 5 5 5 5 6 6 7 8 8 8 贾河乡地震应急预案

1 总则

1.1 编制目的

建立健全地震应急体制机制，依法科学统

一、有力有序有效地实施地震应急，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

1.2 编制依据

《甘肃省防震减灾条例》、《静宁县地震应急预案》等法律法规及有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于我乡遭遇地震灾害的应对工作。

1.4 工作原则

坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾工作方针，积极主动、快速反应，科学应对、依法处臵的工作原则。

2 基本概况及危险性分析

贾河乡位于静宁县城南77公里，属纯山区乡镇，西与通渭县接壤，南与秦安县毗邻，北靠李店乡，东依仁大乡，南北长9公里，东西宽约8公里，总面积62平方公里，耕地面积35904亩。现有自然行政村9个，村民小组79个，农户2390户，总人口11345人，非农业人口206人，农业人口11139人。全乡山高地陡土质疏松，一遇多雨季节，极易出现滑坡、崩塌、泥石流等灾害。受经济条件所限，山区村庄多修建在半山坡上，大部分村民房屋没有抗震设防措施或措施不全。一旦发生地震，极易发生水灾、洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害。

3 组织机构及职责

3.1 乡抗震救灾指挥部组成

地震灾害发生后,乡防震减灾工作领导小组自动转为乡抗震救灾指挥部,统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。

指挥部总指挥由乡党委、政府主要领导担任，副总指挥由乡党委副书记、纪委书记，乡政府副乡长、武装部长担任，成员由乡政府办公室、财政所、派出所、农电站、水管所、司法所、综治办、安监站、教委、中学、卫生院、畜牧兽医站等乡属单位及负责同志组成。必要时，根据工作需要可增加有关单位负责同志参加。

乡抗震救灾指挥部办公室设在乡政府办公室，办公室主任由乡政府分管防震减灾工作的领导兼任。乡抗震救灾指挥部设震情灾情收集、应急抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、社会综合治安5个工作小组。

3.2 抗震救灾指挥部工作小组职责

乡抗震救灾指挥部办公室主要职责：负责与上级抗震救灾指挥部、各工作组的通信信息联络；
起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；
承担乡抗震救灾指挥部日常事务和交办的其他工作。

震情灾情收集组：由乡政府分管安全生产工作的领导任组长，办公室、教委、中学、卫生院、畜牧兽医站、各驻村干部和村干部任组员。负责震情灾情快速收集上报，清点遇难人数、失踪人数、受灾人数；
收集受灾范围、人员伤亡、灾害程度及社会影响等情况；
安监站做好火灾、洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等隐患排查、监测预警和紧急处臵。

应急抢险救援组：由武装部长任组长，驻村干部和村干部任组员。负责动员各村组开展自救互救，人员紧急疏散、转移和安臵；
农电站做好电力恢复和抢险抢修，为乡政府、卫生院及居民安臵区提供紧急供电；
水管所做好供水恢复和抢险抢修，负责居民生活紧急供水。

医疗救治和卫生防疫组：由乡政府分管医疗卫生工作的领导任组长，乡卫生院、畜牧兽医站、驻村干部和村干部任组员。负责伤员救治及转移安臵；
食品、饮用水等安全监测检测；
卫生防疫和消毒杀菌工作。

群众生活保障组：由乡政府负责民政工作的领导任组长，驻村干部、村干部任组员。负责村民紧急转移及安臵；
救灾物资的筹备、接收、转运和发放；
适时组织恢复社会生活生产。

社会综合治安组：由派出所所长任组长，司法所、综治办、驻村干部和村干部任组员。负责化解邻里矛盾纠纷，防范和打击各类犯罪活动，维护社会治安和群众生活生产秩序；
及时拆除危房危墙，防范次生衍生灾害。

4 应急准备

4.1 宣传普及防震减灾知识

由分管乡长负责，乡防震减灾助理员组织承办，利用会议、集会、培训、干部教育，以及安全生产、普法教育、劳动技能培训等各种机会，开展地震紧急避险疏散、自救互救、地震宏观异常识别、农村民居抗震房屋修建等防震减灾基础知识宣传教育，提高干部职工及社会公众防震减灾意识和能力。及时排查交通道路、村乡房屋、地质灾害、洪涝灾害等隐患，建立基础数据库并动态管理，及时上报县地震局及有关部门。按周（月）收集上报地震宏观异常信息，发现重大异常及时报告并配合地震部门做好核实工作。

4.2 开展地震应急演练

乡政府每年至少开展一次桌面推演和一次地震应急综合演练，熟悉预案，锻炼队伍，增强地震灾害应急处臵能力。

5 应急处置

地震灾害发生后，乡政府及乡属单位取消各类休假，按照本预案要求到岗，立即发动干部群众开展自救互救，组织开展人员搜救和医疗救护，确定临时应急避难场所，及时转移和安臵受灾群众，防范次生衍生灾害，维护社会治安，并提出需要支援的应急措施建议。

5.1 震情灾情速报和核实报告

地震发生后，各乡属单位、驻村干部和村干部要在第一时间主动将了解到的震情灾情报告乡政府办公室，由乡政府办公室汇总并上报县政府、民政局和地震局，也可以直接上报12322防震减灾公益服务热线，情况紧急还可以越级上报县（市）政府、民政局和地震局。第一次上报的信息不必求全，了解多少报多少，做到有灾报灾，无灾报安。后续核实报告伤亡人员情况，需安臵、转移人员情况，房屋受损情况，道路、桥梁受损情况，次生灾害情况，其他受灾情况及地震宏观异常。

5.2 组织开展人员紧急疏散和自救互救

灾害发生后，各乡属单位、驻村干部和村干部按照先疏散后救人、先救就近的、先救容易救的、先救人后除险的原则，紧急疏散群众到安全地带，安排专人负责清点各村组遇难人数、失踪人数、受灾人数、需疏散安臵人数；
积极发动干部群众开展自救互救，壮大救灾队伍，及时将伤员转移至乡卫生院、县医院进行救治；
收集受灾范围、人员伤亡、灾害程度及社会影响等情况；
做好火灾、洪涝、滑坡、崩塌、泥石流等隐患排查、监测预警和紧急处臵。

人员疏散时要注意避开危房、危墙、窄巷道、陡崖、崩塌、滑坡、泥石流、广告牌、火灾、爆炸、高压电线等危险源。

注意做好学校、幼儿园、敬老院等重点场所和特殊人群的安全疏散责任人及应急救援措施。

5.3 开展医疗救治和卫生防疫

发生地震灾害后，卫生院要划定抢救区域，将疏散转移出的伤病员安臵在抢救区域。医院急救人员对抢救区域的伤病员立即组织抢救，并安排专业人员对伤病员进行检伤分类，即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病员卡（以5×3cm的不干胶材料做成）做出标志。

加强救护车、医疗器械、药品和血浆的组织调度，确保受伤人员得到及时救治，最大程度减少伤员致死、致残。请求县政府协调周边地区的医疗资源，根据需要分流重伤员，实施异地救治。开展灾后心理援助。

及时对灾区饮用水水源进行监测消毒，加强食品安全和饮用水卫生监督监测；
妥善处臵遇难者遗体，做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理；
实行重大传染病和突发公共卫生事件日报告制度，有针对性地开展预防接种与预防性服药。

5.4 安置受灾群众

组织筹集和调运食品、饮用水、衣被、帐篷、移动厕所等各类救灾物资，解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题；
在受灾村组设臵生活用品发放点，确保生活用品的有序发放；
根据需要组织调运、搭建帐篷、简易房和活动板房；
在受灾群众集中安臵点配备必要的消防设备和器材，严防火灾发生。救灾物资优先保证学校、幼儿园、卫生院、敬老院的需要；
优先安臵受灾的老、幼、病、残人员及低保户、五保户、优抚对象等重点救助对象，确保其基本生活。鼓励采取投亲靠友等方式，广泛动员社会力量安臵受灾群众。

做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属；
积极创造条件，组织灾区学校复课。

5.5 维护社会治安

严厉打击盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，借机传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪行为；
在受灾群众安臵点、救灾物资存放点等重点地区，增设临时警务站，加强治安巡逻，增强灾区群众的安全感；
做好社会矛盾纠纷化解和法律服务工作，维护社会稳定；
及时拆除危房危墙，排查消除危险源，防范次生衍生灾害。

5.6 响应结束

按照县抗震救灾指挥部决定终止应急响应。

在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安臵人员工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除，以及交通运输、电力、通信和供水设施等基本抢修抢通，灾区生活秩序基本恢复后，由乡抗震救灾指挥部决定终止应急响应。

6 附则

按照有关规定，对在抗震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；
对在抗震救灾工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报灾情的，依据有关规定追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

本预案由乡政府制定发布，报县政府和县地震局备案。学校、医院、等单位制定预案，报县地震局和乡政府备案。

各村委会制定抢救压埋人员、紧急医疗救护、临时安臵受灾群众、报送灾情信息等地震应急预案，报乡政府备案。

徽县银杏乡罗河小学地震应急预案

为加强防震减灾知识宣传，确保我校发生地震时各项应急工作能高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校教学工作和生活秩序根据《中心校地震应急预案》，现结合我校实际，制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于全校处置或可能发生地震灾害的应急活动。

二、指导思想

在县教育局、学区的统一领导下，以“党的十八大精神”为指导，贯彻落实科学发展观，把师生生命安全放在首位，建立健全处置地震灾害事件长效机制，掌握应对地震灾害的主动权，使各种损失减少到最低限度。

三、工作原则

1、预防处置校园突发性地震事件工作，坚持“谁主管，谁负责”的原则，

做到及时发现、及时布置、及时处理。预防处置校园突发性地震灾害事件，要抓好以下三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；
二是地震发生后，要迅速判明性质，组织教师、学生避震及校内疏散，并报告上级主管部门，在村两委和中心校领导下按本预案实施地震应急；
三是地震平息后，做好善后工作。

2、普及防震减灾知识，学校协调各班级组织开展地震应急、演练工作。

四、应急工作领导小组

（一） 防震减灾工作领导小组

组长：刘凡立

副组长：何云鹏杨永春

成员：张国栋卢志学卢治中 卢全民高三贵刘彩霞秦凌霞刘志有

（二）工作职责

接受和迅速执行上级抗震救灾指挥部的各项指令；
组织实施本预案，按照具体分工，指导协调所在班级地震的处理的相关事宜。

1、领导小组组长职责

（1） 当地震发生时，及时组织教师学生协同相关人员开展现场的应急处理工

作，控制地震灾害的损失，并向上级主管部门上报。

（2） 组织召开处理地震灾害工作会议，确立救援方案，并立即实施。

（3） 检查督促各班级做好抢险救灾、后勤保障信息上报，善后处理和恢复教

学秩序工作。

（4） 检查督促各班级做好地震灾害的防范措施和应急准备工作。

2、副组长职责

（1）及时与上级主管部门和村两委取得联系，争取领导的支援。

（2）向上级部门报告地震灾害及应急处理的信息。

（3）负责校园内及学校周围的维护，在地震后稳定师生情绪，维护震后的现

场治安秩序。

3、成员职责

何云鹏：

(1) 协同班主任老师开展人员救护，疏散和学校财产保护，最大限度的减少

损失。

(2) 破坏性地震或强有力的地震发生后，负责学校财产安全保卫保护工作，

避免哄抢事件和人为的破坏。

（3）协助开展伤员救治和火灾等的扑救工作

（张国栋卢志学卢治中 卢全民高三贵刘彩霞秦凌霞刘志有 ):

(1) 接到地震报告信息后，第一时间赶到班级，立即开展实施救援行动。

（2）组织开展班级人员救护，疏散

（3）在震后稳定学生情绪，维护震后的现场治安秩序。

五、地震临震应急反应

（一）紧急避震

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体体积尽量缩小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

6、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

（二）紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

1、拉响警报：听到警报（钟声）后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在1分钟后没有大反应，学校再次拉响警报（钟声），各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教室。

2、撤离顺序：2年级、4年级、5年级、1年级，6年级、3年级学生撤离至后院中间注意远离建筑物及围墙。待震情稳定后，迅速撤离至学校操场。

在撤离时给学生讲清楚，地震时不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；
与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；
避开室内的悬挂物；
留一定的通道，便于震时紧急撤离；
把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

要求：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，以免碰撞、拥挤、踩伤。

3、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。

4、各路口要有教师指挥。

各路口具体负责疏散教师：

刘凡立——负责操场集合学生

何云鹏——负责后院路口台阶

杨永春——负责教室中院

班主任——负责自己班级。

刘志有——负责打开大门。

5、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

6、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

7、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

8、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到险情结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向校长报告。

六、抢险救援人员的组织和准备

地震发生后，在接到信息的同时，学校地震工作领导小组成员立即进入工作状态。开展实施地震救援各项工作。

七、地震报告

地震发生时学校在开展疏散救援工作同时及时、准确、全面地向中心校报告灾情。

八、具体要求

1、各班主任要根据本预案中的职责，组织修订班级地震紧急撤离演练方

案，组织实施。

2、各成员参与预案制订，并学习本预案精神，明确各自职责，参与班级紧

急撤离演练。

3、开展一系列地震应急救援等工作演练。

4、结合本校实际，开展“防震减灾知识”板报比赛活动，“防震减灾知识

问答”活动。

5、各班主任负责各班级地震知识宣传、地震演练、救援工作。

3、奖励与地震责任追究制度

1、对能按银杏学区预案要求，及时制订，修订地震应急撤离演练预案，并

注重演练的班级将予以表彰奖励。

2、对未按要求制订，修订、实施地震应急演练，不认真实施预案管理的，

要追究各成员责任。

徽县银杏学区罗河小学

2013年9月26日

河东于小学防汛应急预案

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失，根据上级指示精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

一、成立防汛领导小组

组

长：
于连龙

副组长：
王超

组

员: 张艳娟

宋慧玲

宋恒梅

宋纪寿

齐洪良

主要职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，抗防结合，全力抢险”的方针，以十八大精神和科学发展观重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、成立防汛抢险队

队 长：孙永明

组 员：各年级班主任

主要职责：具体负责主汛期值班和应急抢险撤离工作。

三、汛情上报程序

学校值班室 →学校校长 →学校防汛领导小组 →报告上级部门

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。

2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

4.安保处汇同校委会成员要将所有房屋有校园周边环境等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与总务处联系解决。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

7.随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

朱里街道河东于小学

2017年4月

兰河幼儿园防食物中毒应急预案

兰河逸夫学校 幼儿园

20

12、7

一、成立防食物中毒领导小组，落实各部门职责

（一）成立由园长、校安办主任、保健人员、食品采购员、幼儿教师组成的领导小组；

（二）校医协助医疗人员负责救护工作；

（三）食堂管理员负责保存好食物留样。

二、日常工作要求

（一）食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买。除调料外，所有食品全部由食堂加工制作，不购买现成的食品；

（二）掌握好食品原材料库存量及存放时间，妥善管理，不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作；

（三）原材料的贮存要分类、分架、离墙、离地。食品的存放、加工、分发要生熟分开；

（四）已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地，做好防蝇防尘工作；

（五）饭菜按量制作与分发，不得存放剩饭菜；

（六）饭菜实行24小时留样并做好详细记录；

（七）非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂；

（八）各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。

三、事故应急处理

（一）就餐后，当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时，带班教师要立即将幼儿送往医院，及时通知家长，并向园长汇报；

（二）食堂人员负责保留好饭样及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂；

（三）组织由校医、校安办主任、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜；

（四）稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序；

（五）及时向上级单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

泥河中学地震应急预案

一、总则

（一）编制目的

为加强对我校地震应急救援和救灾工作的领导，确保地震应急救援和救灾工作协调、有序和高效开展，最大程度减少师生伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会稳定，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《国家地震应急预案》、《合肥市地震应急预案》、《庐江县地震应急预案》、《合肥市教育局地震应急预案》和《庐江县教育系统地震应急预案》，制定本预案。

（三）分类等级

根据《合肥市地震应急预案》和《庐江县地震应急预案》的规定，地震灾害事件分为四个等级：

特别重大地震灾害：辖区内发生6.5级以上地震；

重大地震灾害：辖区内发生5.5－6.4级地震；

较大地震灾害：辖区内发生4.5－5.4级地震；

一般地震灾害：辖区内发生4.0－4.4级地震；

（四）工作原则

我校地震应急救援和救灾工作坚持“分级负责，属地管理”和“自行启动”的原则，地震事件发生后，应立即自动按照预案，实施地震应急工作，处置本单位地震应急事件。

在日常工作中，预防为主、防御与救助相结合。学校要有计划地对教职员工和学生进行防震知识教育，每学期至少组织一次全体师生参加的地震应急疏散演练。在地震灾害发生时，本预案的领导小组成员要立即到达指定地点集中，听从领导小组的统一调动和指挥。在应急工作中，要树立以人为本和一切为了师生安全的思想，以保护师生生命安全为宗旨，积极有效地开展应急处置工作。

二、应急机构及职责

（一）学校成立抗震救灾领导小组，统一领导、指挥和协调我校校园地震应急救援和救灾工作。 1．学校抗震救灾领导小组人员 组

长：唐晓春

副组长：汪方胜 徐自如

江水清

成

员：

汪方武

高世春

张年饶

汪

焱

项东梁

杨新生

张年坤

杨纯开

2．泥河中学抗震救灾领导小组办公室设在政教处，具体负责接受和迅速执行上级领导和县教育局抗震救灾领导小组的各项指令；
组织实施本预案，发布各项抢险救灾命令、批示、通知等；
确定重点救灾地点、范围，部署抗震救灾专业队伍，实施抢救行动；
组织协调各类物资调配供应；
收集上报灾情，保证信息贯通；
承担学校领导小组的各类文书资料的收集和整理归档。办公室主任高世春主任兼任。

3．当我县发生或近邻地区发生波及我县的地震灾害时，学校抗震减灾工作领导小组自动转为抗震救灾指挥部，并根据抗震救灾工作需要，视情调整指挥部组成。

抗震救灾指挥部下设3个工作组。

（1）综合协调组

牵头处室：
办公室（汪方武）

主要职责：统一协调、调配应急资源，传达指挥部命令；
公文办理、会议安排、应急值班和信息报告；
实时掌握、汇总各工作组进展情况；
保障指挥部工作运转；
宣传报道抗震救灾先进事迹；
根据指挥指令向社会发布信息，参与组织平息和澄清地震谣言；
承办指挥部领导交办的其他事项。

（2）抢险救灾组

牵头处室：
政教处（高世春）

主要职责：组织师生有序、快速疏散；
负责联系急救中心抢救重伤员；
震区学校灾情的快速搜集与上报；
组织抢险救灾队伍进行抢险救灾；
组织专业人员对受灾师生进行心理辅导和救助；
负责组织学校志愿者队伍开展救援行动；
配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
负责受伤师生的安置工作、复课；
负责可能发生的次生灾害的预防和抢救的组织工作；
负责应急安置工作（吃、穿、住、用）；
负责采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。在县抗震救灾指挥部领导下，协助组织、指挥灾区教育系统地震其他应急工作。

（3）条件保障组

牵头处室：
总务处（张年饶） 主要职责：做好应对地震的人力、物力和财力方面的储备工作；
及时检查、检测灾区的饮用水源、食品等；
指导检查震区校舍建筑设施、设备安全隐患，采取必要警示措施；
协助有关部门调动食品与物资，保障灾区师生生活必需品的供应；
做好应急资金申请协调工作。

三、启动和实施

（一）临震应急行动

1．接到县抗震救灾指挥部地震、临震预（警）报后，学校抗震救灾领导小组立即进入防震应急临战状态，依法向全校教职员工和学生发布有关信息和警报，全面组织本校各项防震工作。各有关工作组随时准备执行抗震救灾任务，同时，听取上级有关地震情况的通报，向县教育局和镇政府抗震救灾指挥部如实报告震情，提出救援请示，并随时汇报救援工作情况。

2．学校接到有关信息和警报后，立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动；
派出专人加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证抗震救灾顺利进行；
加强各类值班值勤，坚持24小时值班，保持通信畅通，以便上级及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序；
协助地震宣传、新闻等部门，加强宣传教育，教育师生员工不信谣、不传谣，做好师生、学生家长思想稳定工作，维护正常教学秩序；
按预案落实各项抗震救灾物资准备；
必要时组织好师生员工有序疏散。

（二）震后应急行动

1．无论是否有预报、警报，在本县范围或邻近地区发生破坏性地震后，抗震救灾领导小组应立即赶赴本校，各抢险救灾队伍必须在震后半小时内在本单位集结待命，在上级和学校抗震救灾领导小组统一指挥下，迅速组织本校抢险救灾工作。

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，组织排查次生灾害危险和威胁，防止震后次生灾害发生。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

2．迅速了解和掌握本校的受灾情况（包括地震破坏、人员伤亡和被压埋情况、师生自救互救成果、救援行动进展等情况），及时汇集信息向县教育局和镇抗震救灾领导小组汇报。

3．积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

4．组织灾害损失评估工作，督促保险公司及时依法理赔。做好接受援助的统筹分配工作。着手研究灾后重建工作。

（三）其它

1．进入防震紧急状态后，抗震救灾领导小组成员要随时关注各级新闻媒介发布的各种命令、指示，要按县政府、县抗震救灾指挥部和县教育局抗震救灾领导小组通过电话、传真、邮件、网站等形式发布信息的指令，迅速有效地开展工作。

2．在抗震救灾应急行动中，各工作组要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

四、奖励和处罚

(一)奖励

有下列事迹之一的，给与表彰奖励:

1．保护国家、集体和公民财产或抢救人员有功的；

2．及时排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的；

3．有其它特殊贡献的。

（二）处罚

在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处罚；
属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；
构成犯罪的，追究刑事责任：

1．不服从命令，拒不承担地震应急任务的；

2．贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；

3．不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；

4．在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；

5．阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；

6．不按照规定和实际情况报告灾情的；

7．散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏地震应急工作的；

8．有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为的。

五、附则

本预案自发布之日起施行。

庐江泥河中学

2015年4月8日

聂河幼儿园甲型H1N1流感防治应急预案

甲型H1N1流感是由近期出现的新型流感病毒引起的急性呼吸道传染病，人群普遍易感。为提高我园预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在师生中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。

一、总体目标

建立健全、组织实施各项防控工作制度和措施，防范甲型H1N1流感在我园内发生传播。开展甲型H1N1流感基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力；
广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度；
认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、消毒等制度；
强化报告意识，完善防控、停课的应急预案。

二、成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，领导小组及办公室成员名单如下：

组 长：陈新姣

组 员：冯学民 付媛媛 彭耀明

三、全体教职工严格落实“五早”要求，对于可能发生的流感疫情做出快速反应。

1、要早发现

2、要早报告

3、要早隔离。

4、要早治疗。

5、要早处理。

四、突发事件监测和报告

（一）突发事件监测

1、建立防控甲型H1N1流感疫情监测系统，在园建立因病缺课症状监测网络直报系统，建立晨检、消毒、隔离制度，重点实施对体温37.5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测，对因健康原因缺勤者班主任对其进行观察分析和病症排查，必要时要采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

（二）甲型H1N1流感疫情报告

1、严格执行学校甲型H1N1流感疫情报告程序，出现疑似甲型H1N1流感疫情时，园领导小组必须马上启动本园应急预案，园长立即（第一时间）向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。 聂河幼儿园突发公共卫生事件应急预案

为了提高我园预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，结合我园实际，特制定我园突发公共卫生事件应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二、突发事件预防措施

（一）高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理

幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

（三）采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。

1、加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2、加强厕所卫生管理。

3、大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为幼儿园提供一个安全卫生的学习和生活环境。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

1、普及公共卫生知识，引导幼儿树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2、结合季节性、突发性传染病的预防，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工及幼儿家长的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强幼儿及家长识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育幼儿及家长不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

4、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

三、突发事件监测和报告

幼儿园突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度， 突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话，

2、严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。

3、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，应立即向幼儿园突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

四、突发事件的应急反应

（一）传染病

1、启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

2、幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

3、幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

4、传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；
呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；
肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

5、严格执行出入园门管理制度。

6、如非常严重的班级应经上级主管部门同意采取停课措施，合理调整教学计划、课程安排和教学形式。

（二）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进园，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

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