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农村财务管理制度规定

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最新农村财务管理制度规定 ( 第十版 ) 编制人:__________________ 审核人:__________________ 审批人:__________________ 编制单位:__________________ 编制时间:____年____月____日 最新农村财务管理制度篇 1 一、村级财务管理实行乡镇三资代理服务中心委托管理制度,并严格按照《村集体经济组织会计制度》,对村级财务进行会计核算。每月 1-3 日为村级民主理财日,4-6 日为村报账日。

二、村集体的各项收入,及时上交三资服务中心代理核算。严禁坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。各项债务做到日清月结,往来清楚,证、帐、表、实相符,严禁设立账外账。

三、村集体的各项支出,一律实行报账制,民主管理,公开透明。开支项目、数额在 500 元以下的,由村民理财小组签字盖章、村主任审批,报三资代理服务中心办理报账业务、开支项目

数额在 500 元以上 5000 元以下的,在村两委商议后,可直接开支:村委会提出支出事项,村两委商议,党员大会审议,村民代表或村民会议决议;村级开支事项发生后,经手人必须取得合法(合规)原始凭证,原始凭证上必须有经手人、证明人签字(盖章);由财务监督委员会集体审批,审核同意后,由村级事务监督委员会成员共同签字,加盖监督组章;村书记审查:同意;村主任审批:同意报支字样后要署名,日期(开支 5000 以上,需驻村点长签字)。村报账员填写财务报账单,经三资代理中心审核员审核票据签审核字样,并签名以示负责(违反财务制度的票据退回不报支),再经三资代理中心分管主任审查,并签已审核,准入账字样方可入账。

四、严格控制非生产性支出和办公、报刊费用,坚持财务公开,接受群众监督。

最新农村财务管理制度篇 2 1、年初,全面做好年度财务收支预算方案编制工作。

2、根据经济合同(书面、口头)约定,及时足额收取土地承包(包括四荒、鱼塘、果园、树穴等)、资产租赁、出售资产、企业上交利润等收入,3 日内上缴镇代理中心管理。

3、履行民主议定、审批程序向农民收取的一事一议资金、直接争取的扶持资金,3 日内上缴镇代理中心管理。

4、乡镇财政等部门通过镇代理中心直接拨付的转移支付资金、扶持资金等,村 3 日内办理完相关手续并报镇代理中心。

5、发生收入业务,必须使用县级业务主管部门监制的统一收据(一事一议资金收取使用省统一印刷的专用收据)。

6、村兴办生产、公益事业,要遵循量力而行的原则,一般不得举债。确需举债的,必须严格按照《债权债务管理制度》规定的举债程序办理。不按程序举借新债的,按照谁决定举债、谁负责偿还的原则处理。所有借款必须先交镇代理中心,然后按规定程序申报使用。

7、村各项支出的审批,必须按接山镇制定的限额审批标准和程序办理。

8、发生支出业务,能够取得正规原始凭证的不得使用白条入账;对方无法出具正规原始凭证且金额较大的,可由当地税务部门代开发票;投资较大的生产、公益项目的结算凭证必须附有合同、预决算文书等。

9、各项收支业务,必须严格财务工作流程,先由经办人签字并注明事由,再由村支部书记、村委会主任审批双双签字,最后由村务监督委员会审核。上述人员对各项收支业务的真实性负全部责任。

10、报账员及时办理村日常收支业务,按时向镇代理中心报账。若本月无经济业务,向镇代理中心书面零报告

11、报账员每月 15 日将《财务收支公开榜》在村财务公开栏内公开,接受群众的监督。

12、报账员积极配合上级部门搞好经济审计事项,如实提供有关财务会计资料。

13、报账员严格管理村财产物资,按照《财产物资管理制度》设置会计账薄,配合镇代理中心搞好会计核算。

14、村支部书记、村委会主任全面负责村财务管理工作,组织编制年度财务收支预决算、修订和完善财务管理制度,定期向村民(代表)大会报告财务工作。

15、村务监督委员会依法由村民大会或村民代表会议选举产生。

16、村务监督委员会参与村重大财务事项的决策,对村举债、重要生产项目的承包(租赁)、管理人员工资标准、重大公益项目建设、一事一议筹资筹劳方案等经济事项参与论证,监督实施。

17、村务监督委员会定期召开会议,对村日常收支原始凭证从真实性、合理性等方面认真进行审核,合格的加盖村务监督委员会章,并将民主理财情况记入《民主理财登记簿》。

18、村务监督委员会监督村内财务公开情况,对每月财务公开情况评价,填写《财务公开情况评议表》,签字盖章后交镇代理中心备案。

19、村民对公开内容有异议的,村支部书记、村委会主任、报账员、村务监督委员会有义务向群众作出解释。

20、村民对于财务账目提出质疑的,可委托村务监督委员会查阅审核。

21、农村集体资产、资源的发包、租赁及工程项目需严格按招投标程序执行。

最新农村财务管理制度篇 3 为进一步完善我镇村帐镇管工作,加强村级财务管理,依法保障农民集体收益,发展壮大农村集体经济,促进农村经济持续健康发展,根据《中华人民共和国会计法》《村集体经济会计条例》《村集体经济组织会计制度》和区人民政府印发的《关于加强和规范村级财务管理工作的意见》,结合我镇实际,重新制定《石埠镇村级财务管理制度》。

一、管理体制 1、实行村级财务,镇级代管,民主监督。

2、村级所有权,使用权不变。任何单位和个人不得平调或挪用。

3、村委会帐目、票据由镇经管站统一审核,分村存放。

二、管理机构 成立石埠镇村级财务监督管理领导小组,由镇长任组长,纪检书记、分管领导任副组长,镇党政办主任、经管站长、财政所

长、纪检、监察干事为成员。监督管理小组负责本制度的实施,处理实施过程中出现的有关问题。日常工作由镇经管站承办。村成立民主理财小组,设立财务主管和报帐员。上述人员名单报镇监管小组备案。

三、帐簿设置 1、村委会帐簿设置:必须有总分类帐,明细帐(含农户往来帐),固定资产帐。报帐员必须有现金日记帐。

2、会计科目设置:按财政部、农业部颁发的《村合作经济组织会计科目》设置。

3、一律采用借、贷记帐法。

四、票据管理 1、村使用的收款收据,实行统一款式, 每年变更 由镇经管站造册登记管理。

2、村使用的收款收据统一由镇经管站指定专人掌管,村委会如需开具收据须由 村报帐员、出纳 找镇经管站签名并由书记、主任签名后方可开具,其他任何人不得开具和使用收据。

3、村委会不能直接向除经管站以外的有关单位(包括政府、上级部门、站所等有关部门)开具收据领取现金。而只能由经管站开具收据到有关单位先拨到村帐镇代管帐号上,到帐后再由村到经管站申请领取。

五、现金管理

1、村级现金,包括上级拨款、项目资金、土地征用(出让)补偿款等一律进入村帐镇代管帐户。即先上交入库,再申请使用,实行收支两条线。

2、村委会日常备用金原则上不超过 5000 元。如遇特殊情况,需报备用金定额使用现金的,报镇领导审批。

3、村级所有支出必须申请使用,专款专用, 申请拨付项目资金时,必须有承建方开具的正式发票(税票)及附所需的招投标书、项目施工中(施工前、施工中、竣工后三张图片)、承包合同、工程验收单、资金预决算表等。工程竣工后,一律预留结算表中总资金的 5%为项目质量保证金,待第二年申请拨付。并严格按照施工前、施工中、竣工后程序预付资金。

申请拨付土地征用(出让)补偿款等涉农涉户资金时,必须附有《发放花户明细表》和农户户主身份证号码,惠农一卡通号码。报帐员开具的收款收据,必须由村书记、主任及报帐员同时签字,报镇分管项目领导及蹲片领导审核,再报镇长审批。资金由银行按惠农一卡通存折发放。

4、今后村里所有项目资金, 经过投标公司中标后,资金一律由原村委会开具收支发票改为由中标公司开具收支发票并按原要求由村委会填写村账乡管资金申请表,同时出具委托书,委托经管站拨付资金给中标公司,并要求村委会书记主任签名。报具领导同意后方可转账给中标公司。

5、村委会到镇经管站申请资金必须填写《石埠镇村帐镇管资金申请表》,注明申请资金用途明细(见附表 1)方可开具转帐支票。使用转帐支付一律 转到村出纳个人帐号 上,由出纳履行现金出纳职责(同时报备出纳农商行存折复印件)。

六、行政支出 1、村级工作来客,需在村里用餐的,一律实行工作派饭制,其用餐标准:早餐每人 10 元,中、晚餐每人各 30 元,用餐补助统一开具印制的《来客派餐单》(见附表 2)并注明来客人数、来客原因,凭派餐单报支。凡与本村工作无关的来客,村里一律不予安排工作餐。有条件已设食堂的村一律在村食堂安排,无食堂的村,可在本村干部家中安排。并有村工作用餐派餐单,用餐干部必须签字,审批人主任签字,证明人书记签字。

2、村干部参加镇组织的活动,确需用餐的,由镇安排,村干部只能以《通知》为附件据实报销往返交通费。

3、村干部参加区及区以上会议(活动),视为已安排食宿,与会者以《通知》作附件,报销上缴规费及往返交通费,不再报销食宿费或误餐补助费。

4、因公出差,以村委会出差决定为报帐附件。①交通费据实报销;②伙食费报销:区以内按照第 1 款执行;区以外每人早餐补 15 元,中、晚餐各补 40 元,住宿费每人每晚参照区里文件标准执行。

5、年度内非办公性开支总量控制在该年度内总收入的 30%以内。但不得有烟酒及接待性的餐饮开支发生,不准将这方面的开支票据报帐及做帐。

七、报帐与记帐 1、规定每月 28 日为各村集中报帐日,每个村干部都必须将各自经手的收、支票据进行批报。自业务发生日起,开支发票(含往来发票)超过 30 天未报帐的,视为无效发票,不予报销。收入票据及款项超过 30 天未报帐的,作挪用公款处置。

2、规定逢每个季度初的 1-6 日为全镇集中记帐日,各村报帐员将所有当月票据及所收资金并同 现金日记帐 和 移交表 (见附表 3)一起到镇经管站报帐记帐,逾期者,按上述第一款处理。

3、委派会计应在村报帐的当天审查验收村报帐员所交的所有收入支出票据及核对村现金日记帐,( 对未登现金日记帐的村,委派会计有权拒绝审查验收 )。委派会计审收无误后据此认真填写好报帐清单(一式两份,见附表 4)并在所有开支发票上加盖已入帐审核章,报帐员及委派会计双方签字后,由村报经管站长、镇蹲村领导、镇纪检书记审核签字。签完字后交一份给委派会计存档,委派会计据此可以做该村本次所报的帐。(注:委派会计要严格保管好村所报的原始凭证。如领导要亲自审查票据,

委派会计会同村报帐员 要全程在场陪同,审查完后要及时收回保管,切勿遗失票据)。

3、每半年向村民公布一次财务帐目,接受村民监督。

八、票据审批制度 1、按规定向农户收取的各种款项,必须分户按项目向农户开具收款收据,不得按自然村或工作片开具总收据。

2、收入票据必须规范填写,有单位或户主名称,各项明细金额、合计金额,大、小写金额,有收款时间、收款人签字和财务主管印章及村委会公章等内容。

3、支出票据,必须有(收、领、借款)单位或个人名称,事由清楚。经手人载明事由或用途,证明人(村支书)予以旁证,审批人(村主任)方可签报。最终由民主理财小组审核盖章。

4、凡是入帐的各种票据,由负责该村的会计根据本制度的规定予以审核,符合规定的,方可做帐,对不符合规定的拒绝入帐,将其扣留,并报告镇监督管理小组予以处理。

九、岗位责任 1、村支书职责:监督检查财务人员是否按财务制度办事,全面掌握财务收支情况。对本村出现违反财经纪律的行为负主要责任。

2、村主任职责:负责制定本村内部财务监控制度,主管村级财务,严格把好审批关,实行先审后批,对不合理开支拒绝审批。对本村违反财经纪律的发票乱批乱支承担主要责任。

3、委派会计职责:遵守各项财务管理制度,实行会计监督,杜绝一切不合法开支,及时准确做帐、填报会计报表,并妥善保管会计档案。对由于本身工作不力和监督不到位,造成村级财务帐目混乱承担主要责任。

4、报帐员职责:保管流动现金,缴纳收入现金,管理收、支票据,做到收有凭,付有据,手续齐全。村出纳 登记现金日记帐,严禁白条抵库,做到帐款相符,对不经领导批准、乱借、乱支或挪用集体资金负主要责任。一经发现上述行为,不听劝告、不及时整改的,移送纪检、司法机关依法依规严肃处理。

十、违规处罚 违反本制度,有下列行为之一的由镇党委政府责令其限期改正,并对主要责任人和直接责任人追究行政责任,情节恶劣的移交纪检、监察和司法部门处理。

1、有必要,但又不按本规定设置会计帐簿的,追究委派会计的责任。

2、收入不入库、私设小金库、设立帐外帐的,除限其改正外,追究村书记、主任及直接责任人的有关责任。

3、不按时报帐、记帐的村在全镇范围内通报批评,并停止拨付该村全部资金。

4、以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿的,追究相关人员的责任,并退回相关票据。

5、以逾期票据入帐的,追究委派会计、报帐员的责任 本制度由镇经管站负责解释,自下发日起一个月生效。

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