庙调研报告

庙岔村基层组织建设调研报告

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强农村基层党组织建设，有力推动社会主义新农村建设各项工作顺利开展，该村的基层党组织建设状况进行了全面的调查，现将基本情况报告如下。

一、基本情况

庙岔村位于义正镇南面，东接永宁镇圪捞树台村，南至甘肃省华池县张岔村，西到义正稠树梁村，北邻义正小寨村，离义正镇驻地23公里。辖域面积41.9平方公里，以“山岭”为主要地貌特征，现有耕地总面积达8730亩，人均约10亩耕地。该村共有6个村小组，198户，914人，2011年人均纯收入5480元，低收入28户63人，五保户2户4人，参加养老保险603人，参加合疗684人。该村劳力428人，其中常年在外打工28人，全村发展党员26人。本村经济收入比较单一，主要靠种植小杂粮和外出打工，近年来发展“一村一品”养羊68户2308只。水、电、路实现了村组通，有两条砂石路贯穿全村，电视、电话入户率达到100%。

近年来，庙岔村党支在镇党委的正确领导下，带领广大党员和群众，紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极开展“三个代表”学习实践活动、党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、“三级联创”、基层党组织和党员“创先争优”等活动，认真组织农村党员进行公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、农业科技培训、，不断完善党组织制度建设，按照《党章》和《农村基层组织工作条例》认

1真开展各项工作，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党支部的战斗堡垒作用，为庙岔村的经济社会全面发展作出了积极的努力和贡献。

二、存在的主要问题和困难

（一）党员队伍存在“四多”的问题

从庙岔村党员队伍的现状来看，存在“年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多、外出流动党员多”的问题，这些党员从能力和精力上都很难再在村里起到较好的“带头致富、带领致富”作用，不能较好地为村里的发展直接服务。以上“四多”的存在，致使党员队伍的整体功能得不到有效发挥，带领群众发展的信心和力量有局限。

（二）村民小组党组织活动场所建设有待加强

支部基础建设落后，有些活动很难开展，支部活动一般都在支部书记家里开展，这样的现实条件，给基层党组织正常开展活动带来了很大的困难。根据农村基层党组织建设的有关精神，要逐步完善基层党组织活动场所建设，困难依然存在。

（三）村集体经济薄弱，基层党组织活动较难开展

村集体经济十分薄弱，多年来，支部活动无工作经费，支部活动开展困难，各项制度无法有效落实，甚至出现了边临瘫痪的状况。随着党建工作会议的贯彻落实，基层党组织开展活动将得到改善，但从自身的全面发展来看，还需进一步探索发展壮大集体经济的有效办法。

三、对加强庙岔村基层党组织建设的几点建议

（一）加强教育培训，切实提高农村党员干部的思想觉悟及带领群众致富的能力

认真开展农村党员素质教育工程，积极开展党员思想教育、实用技术培训、创业致富引导培训、劳动力转移技能培训等，采取现代远程教育、知识讲座、短期集中培训、实地参观学习等形式，不断提高农村党员的综合素质和带头致富、带领群众致富的能力，切实发挥好党员的模范作用，树立农村党员的良好形象。与此同时，要加强入党积极分子队伍建设，吸收个人素质高、致富能力强、政治意识好的优秀青年进入党组织，不断优化党员队伍结构。

（二）积极发展壮大村集体经济，切实加强基层组织阵地建设没有一定的经济基础作保障，加强基层党组织建设就只能是一句空话，而只依靠上级的政策性补助，也不能解决根本问题。发展壮大村集体经济是我们解决好基层组织陈地建设及正常开展工作的重要途径，也是基层党组织的一项重要工作。党支部要充分利用本村的现实条件和潜力，与村组认真研究壮大集体经济的方案，采取土地流转、发展产业等办法，调动党员和群众的积极性，不断发展壮大集体经济，积极创造条件，加强村民小组和党支部阵地建设，为基层组织正常开展活动提供一定的物质基础。

（三）建立健全基层党组织各项制度，切实做到基层组织活动正常化、规范化

由于长期以来农村基层党组织建设的硬件设施不完善，条件较差的个别党支部活动无法正常开展，很多党内的规章制度得不到有效的落实和完善。要按照《党章》和各级党委的有关要求，进一步加强制度建设，改变过去有制度而不认真执行的现象，认真抓好党内各项规

章制度的落实，使村支部活动正常化、规范化，切实起到党在农村工作中的领导核心作用。

底庙镇维稳工作调研报告

为了进一步巩固“平安底庙”创建成果，更好的开展社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进全镇经济社会又好又快地发展，笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。

一、基本情况

底庙镇地处旬邑县西北边，陕甘两省、彬县、旬邑、正宁三县交汇处，镇政府距县城45公里，211国道穿境而过。全镇总面积63平方公里，辖12个行政村76个村民小组，20617人。耕地面积3.8万亩，以苹果、烤烟、小麦为主导产业，2010年农民人均纯收入5452元。镇区内有供电所、卫生院、财政所、邮政所等12个驻镇站所，信息网络齐全，水电资源充足，人文底蕴厚重。店子河西甜瓜、咀头大葱等特色产业享誉省内外。先后荣获省级卫生镇、省级教育强镇、省级文明村镇、市级烟叶生产先进乡镇、县级小城镇建设示范镇、科技示范镇、目标责任制考核先进乡镇等荣誉称号。

二、维稳工作存在的问题

（一）协调联系不够。底庙镇对维稳力量进行了有效整合，成立了社会矛盾纠纷调处中心，但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象，打各自的“小算盘”，协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。

（二）民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道，得不到有效倾述，一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部反映了而村干部不当一回事，久拖未决，至使酿成大的矛盾纠纷，而镇领导还不知道。

（三）经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴，工作经费也难得到保障，工作待遇不高，导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较，公私不分，有私事时就把工作摆在一边，工作忙时，又找各种理由脱身，逃避工作，严重影响了工作积极性。

（四）纠纷调处不力。待遇偏低，工作辛苦，综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部，由于业务素质不高，对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。

（五）群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时，因这些工作是出于义务，没有报酬，特别是在农忙时，更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工，广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。

（六）创新意识不强。特别在普法宣传教育方面，由于工作创新意识不强，抓不着有效的载体，流于常规的发文件、宣传资料等方式，单调而泛味，群众感受不到实实在在的好处，导致群众参与的积极性不高。

三、对策及建议

一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、

公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处臵不稳定因素和矛盾纠纷，针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门，组织纠纷调解组，积极参与矛盾纠纷的调处和化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%，息诉罢访率达90%以上。

三是建立“电话公开、定时定点、现场处臵、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开党政领导和干部的电话，进一步完善主要领导接访制度，设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难，每周星期一为镇党委书记或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办，对重大矛盾纠纷和不稳定因素，全部落实责任领导、责任单位和责任人，从优从快妥善化解。

四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估，开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究，摸清情况，分析原因，作出处理。坚持从严打击的信心不动摇，保持严打的高压态势，加强基层基础工作入

手，努力实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。

五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐底庙”为主题的法制宣传活动、文明户评选活动；
征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及党风廉政为一体的专题讲座，通过采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。

六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会，将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织，做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新，定岗位、定职责、定制度、定奖惩。

七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位，社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制，对群众矛盾纠纷要在第一时间受理，进行认真调查核实，公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为，对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为，造成重大事故的，一经群众反映或举报，严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。

八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治

安良好、干群和谐”的“平安底庙”活动创建机制。在平安村的创建基础上，规划底庙街上至郭村、产场下至东牛、西牛“四大新农村”示范线，以底庙街幼儿园和底庙小区开工建设为契机，结合中药材、生态畜牧产业发展为重点，按照“四大新农村”“平安村”建设标准对郭村至底庙街沿线进行建设，通过政府引导，群众参与，政府补助，部门配合，全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进，对其它示范线建设，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安底庙”创建机制。

关于建设祁家庙幼儿园的调研报告

祁家庙乡乡政府乡长陈 强

祁家庙乡位于渭源县南部，东接清源镇，南邻五竹镇，西连会川镇，北与上湾、庆坪和临洮县接壤，全乡共有13个行政村，60个社，4120户，17399人，上年人均纯收入2687元，区域面积95平方公里。乡政府驻金家坪村周华寨社，与烟雾沟、官路村交汇，街道常住人口280人。以乡政府为中心，2公里为半径，目前农村人口2400人，其中学龄前儿童220人。随着全乡经济社会的快速发展，城镇化进程和人口集聚的进一步加快，以及外来人口的增加，幼教资源空缺与需求的矛盾日 益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。

一、项目建设的必要性 由于观念陈旧、经济落后、地域分散等多方面的原因，全乡至今仍没有一所真正意义上的幼儿园。中心学校下辖

所小学（含教学点）均办有学前班（5岁年龄段），目前就读人数达235人，由于办学条件差，缺乏必需的设施设备，致使还有相当一部分儿童在周边乡镇入园，至于3岁年龄段、4岁年龄段的儿童就根本无法满足他们的入园要求，人民群众期盼政府、教育主管部门能够尽早解决这一问题。

根据乡计生部门提供的数据，近五年的出生人数为：
0—1岁：264人1—2岁：312人2—3岁：275人

3—4岁：286人4—5岁：231人

群众的呼声，现实的需要，迫使我们下定决心建造一所具有一定规模的中心幼儿园，满足广大家长、孩童的入园要求。

同时由于我乡范围内幼儿园建设空白，无法满足学龄前的入学需求，严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今后的自身发展。因此，为改善幼儿就学条件，提高办学水平，扩大办学规模，满足社会学前教育需求，建设一所师资优良、规模适中的幼儿园是非常必要的。该项目的实施，对于完善我乡幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等，具有十分重要的作用。

二、项目规划制定原则

首先项目的规模本着适用、够用的原则；
其次制定规划遵循实事求是和学校的可持续发展的原则。既要满足发展后学校的教学需要，同时又要尽量避免重复建设，更要按标准达到幼儿园建设的要求，切实提高学校的办学水平，改善学校的办学条件，为办人民满意的教育打下坚实的基础。

三、建设规模及内容

根据本乡近五年的婴幼儿出生人数统计，综合地域、街道入住人口等多方面因素考虑，我们认为每一年龄段100人入园是绝对没有问题的，三个年龄段共计约300人。每班30人估算，需办班9个，每班一间教室，一间休息活动室，需

建一栋1600㎡的幼教综合楼，预计资金120万元。本项目拟建于祁家庙乡金家坪村周华寨社，总用地面积按12000平方米划定。生均用地面积为40平方米、建筑面积6平方米。主要建设内容为教学用房、幼儿活动场地及大门、围墙、道路、绿化、电力、通讯、给排水、停车位配套设施等。

（一）投资新建模式

在幼儿园建设的过程中，可考虑实行“谁主办，谁投入，谁管理，谁受益”的办法，以学区为乡幼儿园的办学主体和建设主体，解放思想，深化改革，开拓思路，采取多种渠道、多种形式，努力办好乡镇中心幼儿园，以促进农村幼教事业的发展。

1.资金的来源可有五种方式：一是政府投入；
二是教育主管部门或中心学校从公业务费中投入；
三是中心学校从公业务费中投入部分，再融资部分；
四是全部融资；
五是办学主体招商引资。

2.土地的来源可有四种方式：一是政府无偿划拨；
二是租借；
三是购买；
四是旧址新建。我乡可考虑首选第一种方式。

（二）校舍改建模式

1.空闲校舍改建。

由于近年小学或初中生源逐年减少，中心学校可将空闲的单独整体的校舍改建为乡镇中心幼儿园。这方面又可有校

外独立建园和校内建园两种方式。

2.调整校舍改建。

如果没有单独整体的校舍用于改建，可在不影响正常教学的前提下将校舍的部分调整出来，改建为小规模的乡镇中心幼儿园。这实际上是校内建园。

3.租购房屋改建。

如果不能从已有校舍中调整改建，也可租用或购买社会（单位、企业、民居等）闲臵的适合举办中心幼儿园的房屋，按中心幼儿园的标准进行改建。这是校外建园的一种方式。

（三）征（租）地扩建模式

有的公办幼儿园已有一定规模，但地方狭窄，校舍不够，没有活动场地，限制了发展，要建成乡镇中心幼儿园必须扩大办园规模，增添设施，因而可从近邻征地或租地进行扩建。在乡镇中心幼儿园的建设中，乡镇中心学校应当坚持安全、独立、够用、实用的原则，应当着眼长远校外独立建园，调整校舍建好校内园，扩大规模完善现有园，收购兼并整合弱小园。同时，乡镇中心学校应当注意多渠道融资，但尤其要注意用好公业务费，充分发挥其在中心幼儿园建设中的作用。

三、创新中心幼儿园运作模式

大力推进中心幼儿园建设是促进农村幼教事业发展的需要，但要使之快速健康发展还必须改善传统的管理方式，创

新其运作模式。

（一）改善单职能中心幼儿园管理模式

单职能中心幼儿园管理模式是多数乡镇中心幼儿园的运作模式，有两个基本特征：一是本园的独立法人（有的还不具法人资格），二是只对本园实施行政管理。此类中心幼儿园或是未被赋予“中心”职能职责，或是未认真履行其“中心”职能职责，总之名不副实。乡镇中心学校应当对其运作机制进行改革和完善。

（二）创设辐射型中心幼儿园运作模式

幅射型中心幼儿园运作模式除具备单职能中心幼儿园的基本特征外，还应具备以下特征。

一是镇内辐射。根据中心学校赋予的行政职能，对镇内其他幼儿园（班）实施法人管理，加强对其实施业务指导。二是两个以上乡镇辐射。在镇内辐射的基础上，经上级教育主管部门安排或根据中心学校之间的一定约定，对邻近乡镇的所有或部分幼儿园（班）实施业务管理或指导。

（三）创设集团型中心幼儿园运作模式

规模较大、保教质量较好、社会声誉较高的中心幼儿园可牵头成立区域性的幼儿教育集团，打造品牌，创立名牌。这就需要成立董事会，按股份制方式实施管理。

四、工程建设预期收益

工程竣工后，按合格学校标准配齐各功能室，使学校教育教学进一步规范，大大提高学校的办学品位和学校的规范化程度。同时，随着办学条件的不断改善，本乡学生外出就读的机会也将大大的减少。到时将是条件标准化，管理规范化，规模扩大化。

五、工程项目风险分析及对策

本项目是我乡教育发展的必然产物，随着国家新农村建设的步步深入和家长、学生、社会对教育的越来越重视；
其建设时机已基本成熟，学校在化解了“普九”债务的情况下，紧紧抓住官路、金家坪新农村建设的良好机遇，尽早规划，力争上级立项，加上学校自身的努力，工程建设是可以实现的。

双忠庙镇单滩村调研报告

一、基本情况

单滩村坐落在双忠庙镇南部，和城关镇相连。现有人口2570人，耕地3280亩，共有9个村民组，党员63名，其中预备党员3名。

二、存在问题

1、连续三届村委会换届没有成功，人心涣散，宗族矛盾大，闹派性。少数人与村委会班子对着干，村委会等配套组织人员少，工作难开展。

2、一些党员思想觉悟比较低，把自己混同于群众，随波逐流。

三、整改措施

1、加强党支部班子建设，提高整体素质。在选党支部班子时，每个委员都要能独当一面，当起重任，一定要清正廉洁，公道正派。平时要加强学习，提高文化素质，真正起到坚强堡垒作用。党支部委员中，每个人从自身做起，要跳出个人思想的圈子，从每个家庭成员中做起，事事要起到模范带头作用。

2、加强思想教育，增强大局意识。多加强正面引导，树立改变家乡面貌的正确观念，多沟通，清除误会。

3、加强党员思想教育，提高党员队伍素质。一是加强学习，通过上党课、开展各种党组织活动，提高党员的文化理论水平；
二是加强党性教育，提高宗旨意识，要解放思想，紧跟时代步伐，要实事求是，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正起到先锋模范作用。

4、加强综合整治，打击邪恶势力。加强村干部教育，真正做到“手莫伸”，克己奉命、公平、公正、公开。对于少数宗族派性严重，干扰村里工作正常开展的人，要进行宣传教育，对于触犯法律的，要给予严厉打击。

寺庙调研报告

武王庙调查报告

调研调查报告

调账调研报告

调账调研报告

推荐访问:调研报告