防汛防台管理制度

防汛防台管理制度 1 概述 1.1 目的 为进一步做好防汛防台工作，保障汛、台期间员工生命和单位财产安全，特制定本制度。

1.2 适用范围及有效性 本制度适用于 XX 集团股份有限公司及下属单位，XX（集团）总公司及下属单位参照执行。

1.3 缩写和定义 1.3.1 防汛防台 是指由于台风、潮汛（或风暴潮三碰头）导致设备设施破坏等影响到本部门正常生产和职工生命安全的灾害性事件。

1.3.2 防汛分级应急预警和响应 是指按照突发事件（台风、潮汛、风暴潮）发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，预警级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，颜色分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级或红色为最高级别。

1.4 本次调整内容 本制度在 2012 年发布的《防汛防台管理制度》基础上进行格式调整，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《上海市安全生产条例》、《上

海市防汛条例》、《上海市防汛防台专项应急预案》对内容进行修订。自本制度发布起，原《防汛防台管理制度》废止。

2 职责和授权 责任主体 职责和授权 集团 负责对单位防汛防台提出管理要求并实施监督 单位 负责防汛防台措施的实施 3 文件主要内容 3.1 组织机构与职责 （1）集团和单位应成立防汛防台领导小组和工作小组。

（2）集团领导小组组长由集团分管安全的副总裁担任，成员由安全生产、环境保护职能部门、经济运行部、财务部等部门负责人员组成。集团工作小组组长由安全生产、环境保护职能部门领导担任。

（3）单位领导小组组长由单位主要负责人担任，成员由安全生产、环境保护职能部门、设备管理和保障职能部门、财务部门、保卫部门、医疗救治部门、工会、生产制造部门、物流部门等部门负责人员组成。工作小组组长由安全生产、环境保护职能部门领导担任。

3.2 应急预案管理 （1）集团及下属单位应制定防汛防台专项应急预案，明确在市防汛指挥部及相关部门发布不同级别的预警信息（蓝、黄、橙、红或Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ）和进入不同级别应急响应状态时，各自具体的应急指挥、应急处置和应急保障方案。

（2）单位应建立防汛防台专项应急预案，上报上级部门备案，根据实际情况对预案进行及时更新完善。对于已纳入地区、集团防汛

防台重点管理的单位，应重点进行管理。

（3）单位应规范人员、物资、材料准备工作，定期检查补充物资装备，每年至少组织一次防汛防台应急救援预案演练。专业抢险队伍应针对负责区域易发的各类险情，进行有针对性的抢险演练。

（4）单位应建立专（兼）职防汛防台应急救援队伍，配备必要的应急装备、物资，危险作业应有专人监护。

3.3 预防措施 （1）每年进入汛期前，单位应组织开展全方位、全覆盖的防汛防台安全检查，及时消除各种隐患;安全生产、环境保护职能部门对防汛防台做重点督查。检查重点为：

①海塘、江堤、防汛墙、水闸泵站。重点检查日常巡查制度、险工险段预案落实情况，检查墙体、设施设备养护运行情况。

②排水设施。重点检查排水泵站、排水管网运转、疏通和养护情况。

③地下空间及高空构筑物等设施。重点检查各类地下空间、地道防雨水、潮水倒灌及排水措施落实情况;检查高空构筑物、广告牌、塔吊、脚手架和玻璃幕墙等方面的防风加固情况。

④在建工程。重点检查施工工地度汛措施和预案制定落实情况，检查工棚加固情况，以及工地对周边地区防汛排水的影响。

⑤防汛抢险物资和队伍。重点检查防汛物资和抢险队伍落实情况。

⑥应急救援设备、设施。应定期检测、维护，使其处于良好状态。

（2）汛期，单位防汛防台工作机构应实行 24 小时值班制度，部

门和单位的主要负责人应到岗值班，负责本部门或者本单位防汛抢险的指挥，并加强监督检查，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同预警等级进行应急响应。

3.4 防汛防台防御要求 （1）避险要求：

在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

（2）防汛墙防守及抢险要求：单位段防汛墙由所在单位负责防守。一旦发生溃决、漫溢、渗漏等险情，要立即组织力量封堵，排水泵站要全力抢排，保持与地方政府防汛防台指挥机构的联系，必要时求助社会力量抢险。

（3）排水（排涝）要求：单位内排涝由单位自行负责，并根据防汛防台预警信号，提前做好“预排、预降”工作。事先组织好抢险队伍，一旦出现积水，应采取措施抢排。

（4）地下工程设施要求：地下设施的防汛由所在单位及其相关主管部门负责，防止雨水倒灌。一旦出现雨水倒灌，要及时果断处置，按预案组织人员疏散及抢险。

（5）绿化抢险要求：一旦发生行道树倾斜或倒伏险情，由所在单位实施抢险。

（6）其他要求：对单位管辖范围内的户外广告、外置设备、旧危房等，应由所在单位负责。

3.5 工作总结 （1）汛期结束或台风过后，单位应组织对可能受到影响的相关

构筑物、设备设施、电气线路等进行检查，对于发现的隐患及时整改。

（2）单位应全面总结防汛防台工作不足和成功之处，根据总结及时改进相关工作和应急预案。

（3）单位应每年对防汛防台应急预案、应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估，及时总结和改进应急预案。

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