审计,党风廉政,讲话稿

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议提出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。同时强调，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作，就是要紧紧围绕党的“一个中心、两个基本点”基本路线和发展这个党执政兴国的第一要务，认清形势，把握重点，强化监督。就如何在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败

工作谈三点认识。

1、认清党风廉政建设与反腐败工作的形势。一要着眼大局认识到反腐败斗争的重要性。党的十七大明确提出，要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。并将反腐倡廉定位为“建设”，与党的思想、组织、作风和制度建设并列为党的“五大建设”，这是一次重大的理论创新，标志着我们党对反腐倡廉的认识和要求达到了新的高度。二要着眼于现实认识到党风廉政建设和反腐败斗争的必要性。近年来的党风廉政建设与反腐败斗争虽取得了明显成效，是同时也有诸多现象表明，反腐败势在必行。三要着眼未来认识到反腐败斗争的长期性。从发展趋势来看，我们党反腐败的工作力度正逐年加大，并从侧重遏制转向标本兼治，着力治本，努力从改革体制、机制、制度入手，从源头上预防和治理腐败。但是，反腐败将是一个长期的过程，对此我们必须要有足够的思想准备和措施部署。

2、要抓住反腐败工作的重点。发展是党执政兴国的第一要务，全面建设小康社会是我们的奋斗目标，党风廉政建设和反腐败工作也必须紧紧围绕这个中心来开展。一要在优化发展环境上有新突破。经济的发展、社会的繁荣都离不开环境的建设，党风廉政建设与反腐败工作决定着发展环境的好坏。二要在改进作风上有新突破。为官要清正廉明，公正无私，要以德做人，以廉为官，这不仅是一名领导干部必备的政治素质和人格素质，也是一名领导干部高尚道德情操的体现，是干好

工作的前提和基础。我们必须时刻以清正廉洁作为为官之本，培养富贵不能淫、威武不能屈、贫贱不能移的浩然正气，经受住各种困难和风险的严峻考验，在各种诱惑面前做到一尘不染。正确行使手中的权力，清醒地认识到权力是党和人民赋予的，它既不是名誉，也不是地位，更不是利益，而是一种神圣的、实实在在的责任，职位越高责任越大。三要在源头治理上有新突破。中央刚出台的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，明确了惩防腐败体系建设第二个五年工作目标，中央一再强调反腐败要坚持标本兼治，综合治理，从源头上遏制腐败现象的发生。随着反腐败斗争的发展，逐步加大治本力度，加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制，把反腐败斗争寓于各项重要政策措施之中。要从根本上解决问题，就必须在查办案件同时，注意从案件中揭露出来的容易引发腐败的部位和环节入手，从源头上采取措施，防止权力运用和资金运行中的违纪问题，避免权钱交易，减少案发之源，这样才能减少腐败现象的发生，推动反腐败斗争的不断深入。

3、加强对党员领导干部行使权力的制约和监督。对权力加强监督和制约的基本道理，就是让掌权者在群众的监督下行使权力，让掌权者用手中持有的权力更好地为人民服务。反腐败斗争的实践充分表明，不受监督的权力必然导致腐败。必须把解放思想与实事求是统一起来，树立党要接受监督、党员要接受监督、

党的各级领导干部特别是主要领导干部要接受监督的观念。深刻认识到监督就是保护，任何人都必须生活工作在必要的监督之下的道理，从而使被监督者自觉接受监督，监督者敢于监督、善于监督。

审计机关党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

继省厅会后，局党组庚即召开全市审计机关党风廉政建设工作会议，贯彻中、省、市党风廉政建设会议精神，安排今年党风廉政建设重点工作，关键抓落实。我讲三点意见。

一、肯定成绩，切实增强做好全市审计机关党风廉政建设工作的使命感

XX年，全市审计机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三、四、五中全会和中、省、市纪委全会精神，扎实开展“三严三实”专题教育，紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个关键，全面履职尽责，强化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

深化廉政教育，切实筑牢拒腐防变的思想防线。全市审计机关以履行审计职责为立足点，把深化认识、形成共识作为落实党风廉政建设的前提，持续抓、反复学，教育引导审计人员把依法履职和审计质量作为审计工作的“生命线”，把加强廉政建设和文明审计作为审计工作的“保障线”，努力构筑拒腐防变的思想防线。一是坚持理想信念教育。以贯彻十八大、十八届三、四、五中全会精神为主线，以“三严三实”专题教育为契机，采取制定方案督学、辅导讲解领学、畅谈心得互学、查阅笔记促学等方式，以全局干部职工会集体学习和“审计大讲堂”专题辅导学习的方式，组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记的系列重要讲话精神，以及中央、省市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求，切实把思想和行动统一到中央、省市委对党风廉政建设和反腐败斗争的部署上来，进一步坚定了审计人员的政治信念。二是加强廉政警示教育。全市审计机以廉洁自律、遵纪守法、敬业奉献为主题，组织开展廉政警示教育。先后组织观看了《国资之蠹—--张北川违纪违法案件警示录》等专题教育片，学习《蜕变---邓双、郑强违纪违法案件剖析》的通报材料，通报市局党组成员、副局长尹昌文，屏山县审计局原党组成员、副局长曾绪英等涉嫌受贿违纪违法案件，开展警示教育。并要求县审计局领导干部和市局机关科级以上干部撰写心得体会，开展讨论交流，汲取教训，引以为戒，防范风险。进一步提升审计干部廉政意识，打牢思想根基，筑牢廉政“防火墙”。三是全面加强审计廉政文化建设。全市审计机关坚持把创建学习型机关、推进机关作风建设与加强审计文化建设有机结合起来，开展廉政文化“三进”活动。为营造局机关廉荣贪耻的廉政文化氛围，制定了廉政文化“进机关、进科室、进家庭”活动方案，并要求各县审计局同步推进。新制作了廉政格言、廉政警句上墙，在办公电脑上推荐使用审计廉政文化桌面，同时开辟廉政宣传栏、制作廉政教育短片、发送廉政短信，组织审计干部家庭开展助廉寄语等。

突出责任落实，逐级传导党风廉政建设压力。全市审计机关按照中央和省市委的工作部署，坚持把落实党风廉政建设责任制作为首要政治任务放在心上、扛在肩上、抓在手上,围绕构建横向到边、纵向到底的落实体系，层层落实，逐级传导压力，把党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。一是强化主体责任。细化了党组的集体领导责任、党组书记责任、班子其他成员职责范围内分管责任、纪检组监督责任和科室负责人、审计组长的直接责任。围绕落实纪检组专抓党风廉政建设的要求，调整了纪检组长的工作分工，形成党组积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责、科室负责人认真履责的责任体系。二是健全工作机制。结合审计工作实际，健全完善了《xx市审计局审计廉政纪律监督办法》，建立了审计组现场廉政纪律抓建机制，全面推行审计“回访”、审计组廉政监督员和审计“八不准”工作纪律反馈卡制度，形成了“一把手”抓班子成员、班子成员抓分管科室、科室负责人抓科员，一级抓一级，层层抓落实的责任落实机制。三是逐级传导压力。认真落实党风廉政建设廉政谈话制度，对党组各成员逐人进行了谈话，分管领导分别约谈了科室负责人，并对涉及人、财、物的科室和廉洁从审中一些苗头性、倾向性问题，定期不定期地进行谈话提醒，

督促时刻保持警醒，按制度办事、按规定办事，使各级树立了抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，进一步增强了政治意识、责任意识和担当意识。

强化监督制约，廉洁从审行为得到进一步规范。全市审计机关把健全完善机制、加强监督制约作为落实党风廉政建设的重要保障。一是健全完善机制。为把权力关进制度的笼子，市、县审计机关相继修订完善了党组议事决策、“三公”经费管理、审计廉政纪律执行监督等一系列制度。二是严格防控风险。全市审计机关始终把廉政风险防控工作放在首位，认真落实省市加强廉政风险防控工作的部署，以领导班子成员和科室负责人为重点，从领导班子建设、“三重一大”决策、干部人事、财务管理、物品采购、审计处罚等方面，逐项查找廉政风险点，按照“简单、易行、管用”的原则，结合岗位职责落实了责任主体，制定了风险防范措施。三是严格干部人事纪律。认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，牢固树立“注重品行、崇尚实干、实绩突出、群众公认”的选人用人导向，坚持“五好”干部标准，严格执行四项监督和“一报告两评议”制度。注重加强对干部的日常监督管理，健全落实提醒谈话、廉政教育等制度，使党员领导干部始终置于组织和群众的监督之中。

二、问题导向，深刻认识全市审计机关党风廉政建设面临的严峻形势

加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，既是审计机关全面履行监督职能的客观要求，也是充分发挥审计在推动完善国家治理体系和治理能力现代化过程中的基石和保障作用的重要保证。总体来看，近年来全市两级审计机关党风廉政建设和反腐倡廉的方向更加明确，思路更加清晰，审计干部队伍的党性和作风是好的。特别是在应对一些重大挑战、完成一些重大审计任务中，全市审计机关的干部职工能勇挑重担，经受住各种考验，得到了各级党委、政府的充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，与审计机关和审计干部在新时期所肩负的使命相比，审计机关和干部队伍中仍然存在一些不容忽视的问题，我市审计机关党风廉政建设和反腐败工作还面临着严峻的形势。一是部分党员干部的宗旨意识和廉政意识还不够强；
二是干部职工的思想作风、工作作风和整体工作水平还有待进一步提高；
三是个别干部职工慢作为、不作为，甚至乱作为的现象还不同程度地存在着。四是少数领导干部和审计人员滥用职权、以权谋私，发生了违纪违法犯罪的问题。这些问题如果得不到有效解决，就会严重损害审计公信力和审计机关的形象，影响审计职能作用的发挥，影响审计工作创先争优、再上台阶。

三、狠抓落实，全力推进全市审计机关党风廉政建设工作

刘家义审计长、黄河厅长在全国全省审计机关党风廉政建设视频会议上的重要讲话，思想深刻，内容丰富，充分肯定了一年来全国、全省审计机关党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，深刻分析了当前审计机关反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了加强审计机关党风廉政建设的重大意义和重点任务。刘家义审计长和黄河厅长的重要讲话，是全市审计机关加强党风廉政建设的重要遵循，我们一定要深入学习领会，切实学深悟透、融会贯通、指导实践、推动工作。

强化理论武装，筑牢思想防线。理论上的成熟是政治上成熟的基础，理论上的清醒是政治上清醒的前提。加强政治理论学习，是提高理论素养和工作能力的重要途径。放眼当前我们审计机关的反腐败形势，一些领导干部违法乱纪、身陷囹圄，归根结底就是因为放松了政治理论学习，理想信念动摇，宗旨意识弱化，丧失了党性原则。刘家义审计长指出，有些审计干部借口工作忙、没时间学；
有些在学习中不辨真伪、不重思辨，囫囵吞枣、人云亦云；
有些不学法、不懂法，无知无畏；
有些刚愎自用、自视清高、目中无人；
有些死记硬背、照抄照搬、学无致用；
有些无事生非、牢骚满腹、胡乱议论。这些问题，在我们审计机关和审计干部身上都或多或少地存在着，有些还比较严重，如果不重视解决，必然会导致思想滑坡、灵魂污染、能力退化，甚至坠入违法犯罪的深渊。为此，全市审计机关和广大审计干部要认真开展“两学一做”教育，学党章、党规，学习近平系列讲话，做合格党员、做合格审计干部。要大力发扬理论联系实际的学风，深入思考研究经济发展新常态下发挥审计职能作用的方法和途径，努力将学习的成果转化为实际工作的成效。

落实“两个责任”，深化廉政建设。从目前情况看，我市审计机关在落实“两个责任”中仍然存在一些问题，主要是个别单位领导班子和领导干部对履行党风廉政建设主体责任认识还不到位、办法还不多、力度还不够；
有的对主体责任的内容到底是什么还没有完全搞清弄懂，认为只要管好自己就是落实了主体责任；
有的对发生的违纪问题失之于察、失之于宽、失之于软；
有的纪检组长监督意识不强，履职经验和能力不足，不会抓、不敢管；
有的单位重业务、轻党建问题比较突出，没有把党风廉政建设融入日常工作和生活的方方面面，审计业务工作与党风廉政建设“两张皮”，存在较大风险隐患；
有些单位对“两个责任”的宣传教育不到位，导致一些干部对党风廉政建设重要性认识不足，落实的自觉性不强，被动应付。对上述这些现象，我们必须高度重视。要把落实“两个责任”作为今年工作的重要任务，层层传导压力，务求抓实见效。一是党组要牢固树立主体责任意识，始终把党风廉政建设摆在重要位置，与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步健全完善责任体系，做到职责划分清晰，责任要求明确，工作任务具体，完

成时限清楚，保障措施有力。二是纪检监察干部要聚焦党风廉政建设和反腐败主业，集中精力履行好监督执纪问责的职责，坚持以零容忍的态度惩治违法违纪行为。纪检组要认真履行好提醒和报告的职责。三是党组书记要履行好责任人的职责，敢抓善管，做好表率，管住手脚，守住底线，自觉接受监督。四是其他班子成员既要自觉遵守党风廉政建设各项规定，协助党组书记抓好本单位党风廉政建设，又要履行“一岗双责”，抓好分管科室的党风廉政建设。要注重抓早抓小，防微杜渐，确保党风廉政建设警钟长鸣。五是审计组长要抓好审计现场的党风廉政建设，重点抓好审计“八不准”工作纪律、廉政承诺、廉政风险防控各项制度的落实。六是全体审计人员都要时刻牢记自己是一名共产党员、一名审计人员，自觉规范和约束自身行为，遵章守纪、坚守底线，清白做人、干净审计。

加强制度建设，堵塞风险漏洞。没有规矩，不成方圆。制度建设是反腐倡廉的治本之策，是规范和正确行使权利的重要保证。全市审计机关要进一步加强制度建设，不断健全完善既相互约束又相互协调的权力运行机制，努力形成靠制度管权、用制度管人、按制度办事的良好氛围。当前，要着力解决现行审计规章制度存在的数量过多但相互之间不衔接配套、过于笼统缺乏可操作性、刚性约束不够缺乏科学性、重制定轻执行等突出问题，防止制度制定和执行中出现先紧后松、上紧下松、外紧内松现象。要重点抓好以惩防体系建设为主的各项审计廉政制度建设，特别是要健全完善审计业务管理和质量控制制度、廉政风险防控制度、重大事项报告制度、目标管理考核制度等，更加注重将廉政制度的建立和落实有效地融入到审计质量控制和工作程序中去。要认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、组织生活会等制度执行情况的监督检查。要加大对以财务检查为核心的自查自纠力度，对审计机关的内部管理状况、依法办事程序以及执行审计纪律的情况定期进行检查，把问题暴露出来，把工作规范起来，注重从体制机制制度和管理层面制定有针对性的措施办法。

抓好作风整顿，务求取得实效。今年，针对我市审计机关在作风上存在的“庸、懒、散、浮、骄、贪”问题，市局党组将今年定为“作风整顿年”。全市审计机关要把作风整顿作为今年重点工作，抓好落实。一要做好结合的。要把作风整顿工作和审计业务工作紧密结合起来，贴近审计工作实际，认真完成规定动作，积极创新自选动作，在要求上从严，在践行上求实；
自觉践行“三严三实”的要求，高起点、高标准、高质量完成作风整顿各个阶段的任务，做到两手抓、两不误、两促进。二要以优良的作风来保证。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育查找问题和整改提高，全市审计机关的作风有了很大改进，但还存在一些问

题，比如有的审计人员口大气粗，以监督者自居；
有的任务重就抱怨不想审，阻力大难度大就绕着走不敢审，涉及新情况新问题能力不足不会审；
有的不思进取，庸政、懒政、怠政，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞；
有的热衷于发号施令，光动嘴不动手，说得多、做得少；
有的做事情、看问题沉不下心，总是浮在面上，浅尝辄止；
有的骄傲自满，进取意识淡化，调查研究不够，破解问题的办法不多；
有的大局观念、责任意识和“一盘棋”思想不强，因小失大，本末倒置;特别是个别审计干部利用手中的权利，以权谋私，违纪违法。这些问题都是作风不过硬、不踏实、不担当的表现，必须下大力气解决。全市审计机关要牢固树立作风建设永远在路上的思想，围绕“三严三实”要求，强基固本、脚踏实地、兢兢业业、清白廉洁做人做事，坚决防止“四风”问题反弹。三要锻造过硬的本领。要通过认认真真的开展作风整顿，全面提高审计人员的政治素质、思想素质、业务素质和文化素质。特别是要提高审计干部廉洁自律和拒腐防变的能力。要以务实的作风和过硬的本领推动各项审计工作落到实处、见到成效。

发挥审计作用，促进反腐倡廉。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记和李克强总理的重要讲话，以及国务院《关于加强审计工作的意见》都明确要求要加强对领导干部的监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事；
要推行权力清单制度，公开权力运行流程，防止权力滥用；
要放权限权，消除权力“灰色地带”，扎紧管权限权的制度“围栏”；
要严管严控，所有公共资金一律接受审计监督，长期趴窝的沉淀资金一律调整收回，加强对国有资产国有企业的监管；
要勤政有为，推动重大决策落实，加大督查落实力度，对懒政庸政怠政行为要严肃问责；
要标本兼治，坚定不移惩治腐败，对腐败分子零容忍、严惩戒。所有这些，都与审计工作息息相关。全市审计机关要按照全国、全省审计机关党风廉政建设会议的要求部署，紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督全覆盖，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，守住公共资金安全的“底线”和防腐败的“红线”，切实增强做好审计工作的责任感和使命感，努力当好“国家利益的捍卫者，公共资金的守护神，权力运行的紧箍咒，反腐败的利剑，深化改革的催化剂”，充分发挥审计作用，推动反腐倡廉建设。

持续深化“三转”，监督执纪问责。各区县审计局一把手，要主动关心纪检监察干部，主动接受监督，积极支持纪检监察工作。全市审计机关纪检监察干部，要持续深化“三转”，积极适应“四种形态”，实现思想观念和思想方法、

工作思路和工作方法、自身素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉工作的质量和水平。市局纪检组要进一步强化监督执纪问责，统筹使用全市审计机关纪检监察力量，组织开展审计纪律、审计效能、投资审计廉政风险防控等大督查，传导压力，发现问题，严肃问责，提出完善相关制度的意见建议并监督落实到位。

同志们，全市审计机关党风廉政建设主要任务已经明确，关键是抓落实。市局纪检组要进一步研究推进措施，跟踪落实情况。全市审计干部要切实履行“一岗双责”，以更加坚定的信心、更加良好的作风、更加积极的态度、更加有力的措施，落实廉政责任，保障审计质量，为xx审计工作重整旗鼓、再塑辉煌作出新的更大的贡献！

审计局党风廉政建设工作部署会讲话稿

党风廉政建设工作一直是我们每一个单位都必须去重视的问题，关系着一个单位一个集体的风气，也就是关系着一个集体的持续发展，下面这篇审计局党风廉政建设工作部署会讲话稿一起参考！

同志们：

经局党组研究决定，今天下午召开全局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会，主要任务是深入学习贯彻中央纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会和市纪委十一届三次全会精神，研究部署今年我局全面从严治党和党风廉政建设工作。刚才，根全同志传达了市纪委十一届三次全会精神，掀洪同志就新形式下落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求，请大家认真贯彻落实。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市审计局坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，层层压实全面从严治党责任，切实把党中央各项决策部署落实到审计工

作的方方面面。下面，就贯彻落实市纪委十一届三次全会精神，做好新一年我局落实全面从严治党责任，加强党风廉政建设和反腐败工作，谈几点意见：

一、深入学习，提高落实全面从严治党责任认识

近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，审计机关党员干部管党治党责任意识明显增强，作风效能显著提升，政治生态持续优化。但也要清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。

（一）明确方向。市纪委第十一届三次全会在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会部署基础上，立足新时代、面对新形势，对深入推进我市全面从严治党工作提出了明确要求，对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神作为重要政治任务，牢牢把握全面从严治党政治方向。

（二）认识到位。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，要把深入系统学习中央、省、市纪委全会精神，与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结

合起来，与深入学习贯彻党的十九大精神结合起来，与深入推进全面从严治党结合起来，以讲政治的高度，准确认识新形势，把握新任务要求，不松劲、不停步、再出发，在坚持中深化、在深化中发展，以永远在路上的执着把机关全面从严治党引向深入。

（三）学以致用。审计干部要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终自觉维护党中央权威，自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，统一到省厅、市局的工作要求上来，做到融会贯通、知行合一。将纪律约束作为工作的生命线，依法依规办事，养成自觉学习的习惯。做到学思践悟、融会贯通，内化于心、外化于行。全局上下要坚决抓好贯彻执行，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、履职尽责，强化落实全面从严治党责任担当

坚持以上率下、层层传导，切实落实全面从严治党责任，不断深化责任体系建设，实现全面从严治党责任覆盖不留死角、责任传导不挂空挡、责任落实不走过场，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（一）局党组切实担负起管党治党主体责任。把抓好党建工作作为“最大政绩”，坚持做到局党组抓主责“不松手”、

党组书记尽责“不甩手”、领导班子成员担责“不缩手”；
真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上；
做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。建立党组书记和领导班子抓管党治党责任清单，认真落实“一岗双责”要求，抓好分管处室管党治党责任，经常过问责任和任务落实情况，坚持问题导向，指导工作开展，在日常工作中当好严守政治纪律和政治规矩的表率、严肃党内政治生活的表率、加强作风建设的表率、廉洁从政廉洁自律的表率，带头做到自身正、自身硬，带动形成风清气正的良好环境。局党组要坚持党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实、同汇报、同考核，每半年召开1次党风廉政建设专题会议，领导班子成员向局党组报告分管处室管党治党责任履责情况，机关党委、机关纪委报告党风廉政建设情况；
领导班子成员每季度听取1次分管处室落实党风廉政建设工作情况汇报。

（二）局纪检部门切实扛起全面从严治党监督责任。认真履行维护党的纪律职责，带头尊崇党章，维护党章和其他党内法规，对党员干部进行党规党纪教育，加强对纪律执行情况的监督，增强纪律和规矩意识。认真履行监督职责，督促各支部落实全面从严治党责任，落实党风廉政建设和反腐败工作任务，落实抓早抓小各项措施，组织开展“四必谈”和家访监督工作。认真履行执纪问责职责，受理干部违纪违法问题线索，按规定程序严格执纪审查，从严问责追责。每

半年报告1次党风廉政建设工作情况，年底组织开展党风廉政建设责任制年度考核。

（三）局各处室切实落实好“一岗双责”。处室负责人要认真履行本处室全面从严治党的落实、推动、教育和监督责任，当好本处室的全面从严治党第一责任人，抓实党风廉政建设具体工作。坚持党风廉政学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定和实施细则精神，持续加强和改进工作作风，加强对干部职工的日常教育、管理、监督，开展经常性谈心谈话，掌握干部职工的思想动态，及时提醒督导，确保干部队伍忠诚干净担当，更好地为新时代审计事业发展服务。

（四）局各支部切实抓好党建工作。一是要落实党建工作主体责任，建立党支部书记抓管党治党责任清单。各支部要在机关党委的具体指导下，全面推进机关党建工作，严格落实党风廉政建设主体责任，要承担起落实、推进、教育、监督检查、管理责任，切实把党的路线、方针、政策传达到每一位党员干部。支部纪检员要认真履行监督责任，协助支部书记加强支部党风廉政建设。各支部每季度要向分管领导和机关纪委报告1次党风廉政建设工作开展和履责情况。二是要严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等党内政治制度，不断强化

党内组织生活制度的执行力。三是要丰富活动载体。要依托灵活多样的党建活动，不断丰富党建工作内涵，激发机关党建工作活力，发挥党员先锋模范作用，培育和树立一批一流支部、优秀党员，充分发挥典型示范效应，形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，形成比学习、比工作、比服务、比奉献的生动局面。

三、知行合一，严格落实全面从严治党责任措施

（一）坚定抓好政治建设，切实以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。审计机关党员干部要全面落实党的十九大各项政治要求，牢固树立“四个意识”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党章和党内政治生活准则，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二要严格党内政治生活。要坚持和健全民主集中制，规范和严格组织生活制度，着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的政治生态。三要认真履行管党治党政治责任。要坚持党对一切工作的领导，聚焦党建主业，认真履行管党治党主体责任，健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推

进落实、负责人“一岗双责”的党建责任体系。基层党组织要充分发挥教育管理监督党员的作用，引导党员干部肩负好对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，永葆共产党人政治本色。

（二）扎实抓基层打基础，着力强化机关基层党组织功能。审计机关基层党组织要从政治和全局的高度，准确把握党的十九大对基层党组织作出的新定位、提出的新要求，着力强化基层党组织功能。一是以提升组织力为重点建设坚强战斗堡垒。突出政治功能，积极探索有效形式，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是充分发挥党支部功能作用。充分发挥党支部管到人头的优势，把直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的各项职责落到实处，扎实开展党员教育，严格党员日常管理，做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，依靠党支部把党员管住管好。三是探索改进支部组织生活内容和形式。要推进“两学一做”常态化制度化，坚持和完善“三会一课”等基本组织生活制度。要积极创新组织设置的形式、组织生活的内容和组织活动的形式，深入做好机关支部工作法总结、提炼和推广工作。

（三）持之以恒正风肃纪，全力营造审计机关良好政治生态。一要持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。

要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。审计机关各级领导干部要带头转变作风，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的十种新的表现形式，深挖根源，坚决整改。

二要严肃监督执纪问责。机关纪委要坚持问题导向，强化责任，强化督查，铁面执纪，通过专项巡查、明察暗访、通报曝光，切实解决党员干部队伍中存在的一些不敢担当、执行力不强、工作标准不高、作风“庸懒散虚”等突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要正确运用“四种形态”，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，加强执纪问责，传导责任压力，形成持续威慑。三要强化纪律建设，防范审计风险。要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持挺纪在前，加强纪律教育，强化纪律执行，加强对党员领导干部的日常监督管理，引导审计干部正确对待权力，自觉接受监督、主动接受监督，时刻绷紧廉政建设这根弦，当好反腐倡廉的“排头兵”。四要学习审计署特派办防范廉政风险的先进做法，进一步开展纪律讲堂、廉情家访和廉洁文明家风建设等工作，结合“党支部建在审计组”、“廉洁短信提醒”、“兼职廉政监督员”等特色工作，切实让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和

约束的环境中工作生活。

（四）切实履行审计监督职责，坚决惩治腐败和维护群众利益。一是审计工作要紧紧盯住公共资金使用、公共资源交易、公共权力运行等重点环节，加强对公共资金分配、国有资产和国有资源管理、领导干部经济权力运行的监督，严肃揭示重大违纪违法问题。针对审计发现的问题，要深入分析原因，从体制机制层面提出防范和遏制腐败的建议，推动完善反腐倡廉长效机制，为夺取反腐败斗争的压倒性胜利积极发挥作用。二是重点揭露虚报冒领、贪污侵占、挪用滥用、挥霍浪费、优亲厚友、与民争利和作风不实、形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等问题，推动追责问责。三是立足审计监督职能作用，以问题为导向，加大对重点领域、关键环节和敏感问题的监督力度，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，积极推进全面从严治党向纵深发展。

（五）不断加强审计干部队伍自身建设，打造审计铁军。一是强化理想信念教育，增强职业荣誉感。教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。树立正面典型，宣传先进事迹，争先创优。二是加大培训力度。注重运用网络、视频等现代化手段，扩大培训覆盖面、提高培训效率，努力建设学习型审计机关，切实提升审计干部业务水平和能力素质。三是加强干部队伍建设。要认真落实新时代好干部标准，坚持党管干部，完善干部考核

评价机制，匡正选人用人风气，建设高素质专业化干部队伍。四是加强廉洁自律。打铁必须自身硬，“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。审计干部要不断强化自我监督和自我约束，始终做到遵纪守法，清正廉洁。五是规范权力运行。实施审计纪律检查全覆盖，强化审计现场监督管理，畅通信访举报渠道，主动接受被审计单位监督、群众监督和舆论监督。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，担当实干、奋发有为，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为建设富裕美丽幸福现代化xx“xx样板”作出新的更大贡献。

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