人大会议闭幕讲话稿（共7篇）

镇委书记在2014年人大会议闭幕仪式上的讲话稿...

我镇第十八届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大常委会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和2014年我镇经济社会发展的

奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺！

下面，我谈三点意见：

一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础

镇十七届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇十七届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。

过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，2013年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。

过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。

过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。

过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重；
外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络；
坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制；
坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。

过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区；
积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。

过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。

回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。

二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功

镇第十八届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的十八大精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇十五届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。

全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和2012年经济社会发展的目标和主要任务。

今后五年，是加快“三个珠江”建设的关键时期，也是我镇加快转型发展的重要机遇期。尽管当前我镇发展中还面临着工业用地资源有限、历史遗留问题和发展中新旧矛盾交织

，以及体制性障碍等因素的影响，但是，随着珠江三角区域经济一体化和新城建设步伐的加快，区域融合程度不断提高，我镇的区位优势必将更加凸现，潜在能量必将得到进一步释放。具体表现为：

1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接

市中心区的辐射和优质资源的导入；
呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。

2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。

3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。

4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。

全体代表和各级党政组织要围绕镇十五届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。

当前，正值岁末年庚，各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点，抓住难点，把握关键点，切实做好以下几个方面的工作：

1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。

2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。

3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。

4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。

5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。

三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。

镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。

各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及2014年经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。

各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任；
要适应发展的需求，时刻不忘提升能力；
要开创工作新局面，时刻不忘团结实干；
要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民；
要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。

各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十八届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献！

春节就要来临。借此机会，我谨代表镇党委向各位代表和同志们，并通过你们向全镇广大人民，向长期关心支持我镇发展的老领导和有关单位，向驻镇部队、公安干警以及各界朋友拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福

各位代表、同志们：

县十七届人大四次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，代表们以饱满的政治热情和严谨负责的态度，充分发扬民主，依法履行职责，审议批准了各个工作报告，审查通过了各项决议，选举产生了xxxx县人民政府县长，圆满地完成了大会的各项任务。这次大会是一个统一思想、明确任务的大会，是

一个求真务实、节俭高效的大会，是一个民主团结、催人奋进的大会。大会的召开必将进一步动员和激励全县人民坚定信心、埋头苦干，努力开创xxxx科学发展新局面。

各位代表、同志们，全面推动xxxx经济社会转型升级的帷幕已经拉开，今年的目标任务已经明确。刚才，尉书记作了重要讲话，对我们深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十七届五次全会精神，完成全年的各项工作任务指明了方向、提出了要求，并寄语广大代表要积极建言献策，当好桥梁纽带，争做示范表率。大家要深刻领会尉书记的讲话精神，并落实到具体行动中。各位代表回到各自的工作岗位后，要充分发挥来自基层，与群众密切联系的优势，广泛深入地向人民群众宣传本次会议的精神，把全县上下的思想统一起来，热情调动起来，全身心地投入到全县经济社会发展的热潮中去，用自己的模范行动影响和带动周围的群众，为xxxx的明天更加美好再创佳绩，再立新功，再作贡献；
要认真行使好人民赋予的各项权利，倾听民声，凝聚民心，集中民智；
要以高度负责的精神，围绕全县经济社会发展中的重大问题出主意、想办法、当高参、献良策；
要以更加振奋的精神状态和更加扎实的工作作风，砥砺进取、奋发有为，为打造xxxx经济升级版，早日建成小康社会作出积极的贡献。

各位代表、同志们：2013年是xxxx发展历程中极不平凡的一年，xxxx经济社会各项事业的发展取得了可喜的成就。实践证明，只要我们紧紧依靠人民群众，立足xxxx实际，充分发挥xxxx的优势，上下同心，全力以赴，就一定能够攻坚克难，创造出良好的工作业绩。2014年是xxxx全面深化改革、经济社会转型升级的开局之年，改革和发展的任务十分繁重。时代赋予我们的使命光荣而神圣，人民寄予我们的期望殷切而厚重。我们一定要在中共xxxx县委的坚强领导下，以党的十八大、十八届三中全会和县委十七届五次全会精神为指导，直面困难，奋力拼搏，凝心聚力，扎实工作，圆满完成全年各项工作任务，给人民交出一份满意的答卷。

最后，谨向参与本次大会服务的全体同志和新闻工作者表示衷心感谢，并代表县人大常委会向全体代表和同志们拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、工作顺利!

请全体起立，奏国歌！

……

现在，我宣布xxxx县第十七届人民代表大会第四次会议闭幕！

在县十五届人大五次会议闭幕大会上的讲话

黄少峰 （2011年2月）

各位代表、同志们：

永新县第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议以科学发展为主题，认真贯彻县委十四届十二次全会精神，充分发扬民主，严格依法办事，审议了《政府工作报告》及其他各项报告。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，认真审议各项议程，共商赶超发展大计，共谋富民兴县良策，充分体现了各位代表热爱永新、心系人民的赤诚情怀。这次大会开得很成功，开成了一次凝聚力量的大会、一次团结鼓劲的大会、一次催人奋进的大会，必将极大地鼓舞全县人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，奋力推进主攻项目、决战“两区”、建设“经济核心区”战略，不断开创我县经济社会事业发展的新局面。

刚刚过去的“十一五”时期，是我县经济社会发展取得重大成就的五年。五年来，我县综合实力迈上新台阶，主要经济指标全部提前一年完成“十一五”规划目标，实现了生产总值、社会消费品零售总额五年翻一番，财政总收入和地方财政收入五年增长两倍，规模工业增加值和固定资产投资五年翻两番。结构调整迈上新台阶，三次产业结构调整为24.7:45.3:30，二产比重五年累计上升了11个百分点，制革、铜加工两大产业主营业务收入占据了全县规模工业的“半壁江山”，实现了从农业为主向工业主导的重要转型。城乡建设迈上新台阶，五年来，全县城镇化率提高9.2个百分点，达到42.5%，县城建成区面积达10平方公里，人口达11万人，共建成新农村建设示范点509个，城乡面貌焕然一新，人居环境大为改善。社会事业迈上新台阶，城镇居民人均可支配收入五年增长了1.6倍，农民人均纯收入五年增长了1.7倍，人民生活正在向宽裕型小康稳步迈进。党的建设迈上新台阶，深入推进干部人事制度改革、乡镇规范化建设、创先争优活动，进一步激发了干部群众活力。坚持正确的用人导向，凭工作业绩和群众公认选人用人。探索实践了村级组织“五步工作法”等基层党建新路子。

成绩来之不易，这是市委市政府正确领导、亲切关怀的结果，是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果，也与县人大及其常委会的努力工作分不开，与各位人大代表的艰辛付出分不开。过去五年来，县人大及其常委会坚持和依靠党的领导，紧紧围绕发展大局，认真贯彻落实县委的重大决策部署，全力支持“一府两院”工作，积极开展调查研究，依法决定重大事项，切实加强法律监督，各项工作卓有成效；
广大人大代表充分发挥主人翁的精神，以高度的责任感认真行使好当家作主的权力，为维护全县和谐稳定大局、促进经济社会发展作出了重要贡献。对县人大及其常委会的工作，县委是充分肯定的，全县人民是满意的。

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是为全面建设小康社会奠定决定性意义基础的重要一年。做好今年的工作，为“十二五”开好局、起好步，对于实现永新进位赶超、跨越发展，具有十分重要的意义。全县上下要把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，认真贯彻县委全会精神，咬定目标不放松，加快发展不停步，确保全年各项目标任务圆满完成，推动永新经济社会在新起点上实现新跨越。

一是要抓住机遇，乘势而上，继续保持跨越发展的好势头。跨越发展是永新当前最紧迫的任务，是全县上下的共同愿望。当前，世界经济正逐步复苏；
国内区域经济在产业结构调整和优化升级中焕发出勃勃生机，尤其是随着国家中部崛起战略和鄱阳湖生态经济区建设的深入实施，沿海产业加速内迁；
加之我县日益完善的基础设施条件和逐渐凸显的交通区位优势，将为永新的快速崛起构筑强有力的支撑。机遇十分难得，挑战依然存在，竞争更加激烈，全县上下一定要倍加珍惜这来之不易的好形势，千方百计保持跨越发展的好势头，力求以更大的力度、更快的速度，推进永新经济社会进位赶超、跨越发展。

二是要做大总量，加快集聚，继续深化决战“两区”、建设“经济核心区”战略。县委全会提出了“十二五”期间深入推进建设“经济核心区”战略，突出做大总量、加快集聚这一根本要求，这是永新当前和今后一段时期转变发展方式的重要手段，是实现进位赶超、跨越发展的根本途径。之所以这样说，是因为在实践中我们深深体会到，总量不大、集聚度不高是制约永新实现跨越发展的最大瓶颈，突破这一瓶颈，必须推进集聚发展，促进工业向园区集聚、企业向产业集聚、人口向城镇集聚，最大限度地提升集聚效应，实现裂变发展。今后，我们将把“经济核心区”作为做大总量、加快集聚的重中之重，加快推进基础设施、城乡建设和公共服务“三个一体化”，打造一个“城园互动”、“城乡共融”的区域发展龙头；
把壮大产业作为做大总量、加快集聚的关键环节，加快发展铜加工、制革和药化等“2+1”支柱产业，着力打造“百亿产业、亿元企业”；
把城乡建设作为做大总量、加快集聚的重要载体，坚持以中心城区为核心，以小城镇为基础，县乡联动，推动我县新型城镇化建设再上一个新台阶。

三是要齐心协力，真抓实干，继续发扬干事创业的好作风。要合力谋发展，促使广大干部群众心往一处想、劲往一处使，凝聚方方面面的智慧和力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，始终保持大干快上、争先进位的良好状态，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。要为民干实事，始终把维护最广大人民的根本利益放在首位，坚持发展经济与造福百姓相统一，以强烈的使命感和高度的责任心，着力解决群众生产生活中的实际问题，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干群众称道的事；
要锤炼好作风，大兴亲民之风，深入开展“三民”活动，把深入基层、联系群众作为一项常态工作加以推进，真正做到“立党为公、执政为民”；
要大兴务实之风，讲实话、办实事、求实效，脚踏实地谋发展，求真务实干事业；
要大兴廉洁之风，做到秉公用权、廉洁从政，自觉接受监督，争做清正廉洁的表率。

各位代表，同志们！

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地位重要，作用特殊。县人大及其常委会要进一步增强责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的各项职责。要充分发挥地方国家权力机关在经济社会发展中的积极作用，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面，切实把县委的意图、主张和决策通过法定程序变为全县人民的共同意志和自觉行动。要围绕县委、县政府的中心工作，找准人大工作服务发展、服务大局的切入点和着力点，进一步加强和改进对法律法规实施的监督，加强和改进对“一府两院”工作的监督。要进一步加强县人大常委会自身建设，不断增强工作的创造性、针对性和实效性，推动人大工作不断迈上新台阶。

人大代表选自人民，代表人民，是国家权力机关的组成人员，责任重大，使命光荣。希望大家进一步增强政治意识、法律意识、代表意识、责任意识，切实担负起宪法和法律赋予的职责，继续发挥主人翁的精神，以实际行动推动永新更好更快发展。要广泛倾听民声，积极反映民意，主动为发展献计出力。要立足本职、脚踏实地，在赶超发展中找准位置，尽力尽责，做人民群众的贴心人，做干事创业的带头人，做党和人民的联系人。要珍视荣誉、牢记使命，时刻把人民群众的利益放在心上，为民着想，为民办事，多做宣传政策、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，为改革和发展减少阻力，增加动力，凝聚合力。

各位代表、同志们，蓝图绘就正当乘风破浪，任重道远更须策马扬鞭。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持开拓创新，推动科学发展，促进社会和谐，为推动永新新一轮的跨越发展而努力奋斗！

坚定必胜信心 务求真抓实干 为实现转型跨越冲刺全国百强而努力奋斗

——在长治县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话

（2011年6月18日）

裴 少 飞

各位代表、同志们：

长治县第十五届人民代表大会第一次会议，圆满完成了大会的各项任务，即将胜利闭幕。这次会议，审议通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要，审议通过了县人大常委会和县法院、县检察院工作报告，批准了2011年我县国民经济和社会发展计划及县财政预算。选举产生了长治县第十五届人大常委会主任、副主任及委员，选举产生了长治县人民政府县长、副县长以及法院院长、检察院检察长。这是全县人民政治生活中的一件大事，对于进一步团结和动员全县干部群众，深入贯彻落实科学发展观，加快率先发展、转型发展、同城发展、文明发展，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表县委向新一届人大常委会、新一届政府班子、法检两长表示热烈的祝贺！

各位代表、同志们，“十一五”时期是我县经济社会各项事业取得辉煌成就的五年。特别是近几年来，全县上下坚持“四个发展”，解放思想，开拓创新，顺利完成了各项目标和任务，为“十一五”划上了一个圆满的句号。县十四届人大一次会议以来，县人大常委会在县委的正确领导下，坚持科学发展，紧紧围绕全县的中心工作，充分发挥人民代表作用，在重大事项决策、依法监督实施、社会稳定维护等方面做了大量卓有成效的工作，认真督办了群众反映的热点难点问题，扎实开展了多次专项评议工作，为保障和促进全县经济社会发展作出了重要贡献。借此机会，我代表县委向任文琳主任以及十四届人大常委会全体组成人员、全县的人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，我县正处于重大战略机遇期，抢抓机遇，直面挑战，实现长治县更好更快发展，是当前和今后一段时期全县工作的主要任务。县十一次党代会确立了坚持“四个发展”、冲刺全国百强的奋斗目标，为今后我县发展指明了方向。这一目标，在这次大会审议通过的“十二五”规划纲要和《政府工作报告》中，已经细化分解，这标志着我县“十二五”工作的大盘子全部敲定。今后，关键在于落实。全县上下要坚定必胜信心，务求真抓实干，咬定青山不放松，心无旁骛抓发展，不达目的不罢休，奋力开创我县转型跨越新局面。

下面，我就做好今后的工作，讲三点意见：

一、坚定必胜信心，务求真抓实干，必须始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态

实现转型跨越、冲刺全国百强，目标宏伟，任务艰巨，没有现成的经验可以遵循，没有现成的办法可以借鉴，但我们面对目标和任务，充满了必胜的信心。

信心是事业成功的基石，是跨越发展的引擎，有了信心，才能保持昂扬向上的精神状态。当前，我们有些领导干部陷于内陆经济思维定势中不求突破，习惯于跟在沿海发达地区后面亦步亦趋、按部就班，不敢冒尖，不敢出头，目标定得大一点就心有疑虑，调子定得高一点就信心不足。这是一种四平八稳甘当轿夫的思想，这是一种缺乏创新墨守成规的思想。从这几年周边县市，如鄂尔多斯、榆林、神木、孝义等地的快速发展来看，内陆不是封闭落后的代名词，只要我们有信心，同样可以弯道超车，同样可以创造奇迹。所以，信心比黄金更重要，信心比GDP更重要，不仅关乎一个人的境界、状态，而且关乎一个地区的发展格局和前途。

我们讲信心不是空穴来风、夸夸其谈，而是来自现实的条件和机遇。从宏观条件看，我县发展面临着难得的机遇，西部大开发、中部崛起、中原经济区联动发展正在产生积极影响，全省域、全方位、系统性的综改试验正在加快实施，全市推进四化建设、重振上党雄风的发展战略深入人心。从我县的具体情况看，我们的传统优势正在发展中逐步做强，我们的发展优势正在整合中不断聚集。到明年年底，我县煤炭年生产能力将达到2000万吨以上，我们的发展基础将进一步巩固。以煤为基、多元发展，把资源优势转化为资本优势、技术优势、市场优势、项目优势已经成为新的共识。还要看到，我县的机械制造、医药健康、贸易农业、文化旅游、现代金融等新兴产业快速崛起。我县的4个百亿元企业加速发展，未来五年，我们的百亿元企业要达到10个，十亿元以上企业要达到20个，这两大企业方阵将形成我县转型发展的主力舰队。我们更要看到，全县的软、硬环境不断改善，土地潜力在科学发展中逐步解决，土地束缚得到解放；
县城以北“五纵十横”的城市框架初具雏形，深厚的人文底蕴和雄厚的民间资本相互联动，积聚了巨大的潜能。因此，只要我们坚定信心，攻坚克难，瞄准大目标，谋划大发展，付出比别人更多的艰辛，就一定能够实现我们的远大目标。

我们要什么样的信心？我们要的是敢于胜利、志在必胜的信心。“冲刺全国百强”不仅是个经济指标，还有人民群众的“富裕指数”和“幸福指数”以及县域经济发展的“绿色指数”；
不仅是一个综合评价目标，还是一个与发展快的比速度、与标杆县比质量的追赶目标；
可以说，这个发展是一个既要比好、又要比快的发展，是一个坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展，事关我县全面建设小康社会的大局，事关全县人民的根本利益，我们没有理由不全力以赴，没有理由不志在必得。

二、坚定必胜信心，务求真抓实干，必须以更大的胆略和气魄谋求更大发展 一个地方发展的大跨越，没有大力度、缺乏大干劲是不可能实现的。大干大发展，小干小发展，不干不发展。我们要把蓝图变成现实，除了大干实干，没有捷径可走。我们在发展，别人也在发展；
我们在冲百强，别的县也在瞄准全国百强。并且，全国百强县是一个动态的指标体系，今年进去了，明年也许就会被别的地方挤出来。所以说，我们必须以更大的胆气和魄力谋求更大发展，才能开创事业新局面。

一要瞄准目标艰苦奋斗、扎实苦干。长治县人民有着艰苦奋斗的优良传统，逐利四海、敢冒风险的潞商精神，坚忍不拔、敢于胜利的太行精神，都产生于这块热土。这是我们的宝贵资源和精神动力。面对新一轮的发展大潮，全县上下必须大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统，都要始终坚持“四个发展”不动摇，在重振上党雄风中敢“亮剑”，在全省转型跨越中敢争先，在全国区域发展中敢超越。我们既要有拼劲，更要有韧劲；
既要苦干加实干，更要持续干加拼命干。各单位、各部门要紧紧围绕党代会、人代会确立的奋斗目标，进一步明确定位，把握重点，大胆创新，使各项工作都有具体目标、有着力抓手，有可行的办法、有过硬的措施，一项一项地细化，一项一项地分解，一项一项地落实。只有真抓实干，我们的发展基础才能做硬做强；
只有扎实苦干，我们的发展速度才能提档加速；
只有拼搏硬干，我们的发展目标才能得以实现。前几天，我们组织全县千名干部进区入园，进行大观摩学习活动，看到了县里的家底和成果，看到了建设中的企业和项目，看到了热火朝天的场景和干劲，我想大家一定从中受到了教育、得到了启发。在今后的工作中，我们必须要有那种实干精神，要有那种敬业精神，要有那种夜以继日、寝食难安、迎难而上的顽强拼搏精神。二要抓住机遇大胆开拓、大干快干。有资料显示，人均GDP超过3000美元，是“黄金发展期”，经济发展将产生许多变化，工业化与城镇化互动发展、相互促进，区域竞争日趋激烈，生产要素流动加快。我县的人均GDP已经超过5000美元，未来几年，将进入一个跳跃式发展阶段。在这种形势下，机遇稍纵即逝，谁抓住机遇，谁就抓住了发展的主动权。面对综改试验区的难得机遇，我们必须牢固树立时不我待的使命感和舍我其谁的责任感，把抢先发展作为工作之本，把加快转型视为当务之急，大胆谋事，敢为人先，大干快干。我们要坚决摒弃安于现状、裹足不前，小打小闹、修修补补，四平八稳、循规蹈矩的心态和做法，要敢干而不蛮干，大干而不虚干，快干而不假干。没有“快”，我们将失去千载难逢的历史机遇；
丢掉“好”，我们将不会从真正意义上实现转型；
失去“大”，我们将很难在未来激烈的竞争中站稳脚跟。

三要着眼突破奋勇争先、超常规干。当前，全省和我们的周边，不论是沿海地区还是内陆市县，都在抢抓机遇，加快发展。要在百舸争流的大潮中脱颖而出，我们必须以超常规的思路、超常规的举措、超常规的干劲，实现超常规的发展。尽管，我们取得了全市第

一、进入了全省五强，但不能取得一点成绩就沾沾自喜，自我满足。全国百强县最后一位的江苏省建湖县，2010年GDP是238亿元，财政总收入40.6亿元，财政总收入比我们多10多个亿元；
全省第六的襄垣县，2010年财政收入达到30亿元，仅比我们少3000万元。可以说我们离标杆县的差距还很大，追兵却近在咫尺，我们面临的形势依然严峻。这就要求我们县委要当好舵手、把好方向，带头树好形象；
人大要加强检查、依法监督，营造良好环境；
政府要凝心聚力，开动机器，加快工作落实；
政协要团结各方、建言献策，积极参政议政。先行先试是综改试验给予的最大政策，谁抢在前面，谁就从“试点”走到“示范”。刚刚结束的“中华祈福文化旅游节”，我们把“文化惠民”与招商引资有效结合起来，从组织形式、策划设计到承办规模都达到了一个很高水平，得到了北京专家、省市领导的高度赞赏，“天下都城隍”的影响力日益扩大，吸引了周边河北、河南、陕西的大批游客，人民网、中国广播网、中新网等全国20多家网络媒体进行了报道；
“祈福天下”网开通当天，网上祈福涉及全国各个省市包括港、澳、台地区，达到104万人，被广大网民誉为最干净、最文明、最感动的文化网。每一次点击，对我们长治县就是一次宣传；
每一次回贴，对我们长治县就是一次推介。我们利用网络这个强大载体，把“长治县”、“天下都城隍”、“祈福天下”等带有长治县特色的热词传遍大江南北、祖国内外，这无疑将给我们招商引资增加了无数机会。这些都是突破常规、敢于尝试、大胆创新得来的。在今后的工作中，我们就是要大胆探索，敢于突破，在改革发展的机制体制上，在创新发展理念上，在制定政策措施上，在解决土地瓶颈上，在加快招商引资上，以及在新兴产业的做大做强上，都要有创新的思想，有创新的能力，在策划上高人一筹，在实施上快人一拍，在发展中先人一步，走出一条资源型经济转型的新模式。

三、坚定必胜信心，务求真抓实干，必须形成求真务实共谋发展的浓厚氛围 “天下大事必作于细，古今事业必成于实。”落实是成事之基、事业之根。实践证明，哪个地方善于把远大目标、奋斗纲领同脚踏实地、埋头苦干紧密结合起来，哪个地方就会取得丰硕的发展成果，创造出生动的发展经验。反之，不落实，不实干，再瑰丽的宏伟蓝图、再领先的顶层设计、再严密的政策措施，也只能是纸上谈兵、空中楼阁、海市蜃楼。

第一，抓落实必须脚踏实地、持之以恒。实现转型跨越、冲刺全国百强，是一项只有起点，没有终点、长期而艰巨的任务，是一个动态发展的过程，需要经常抓、反复抓、持久抓、具体抓，需要脚踏实地、立说立行、持之以恒。对看准了的事情，就要立即行动；
对部署了的工作，就要抓紧实施；
对承诺了的事项，就要坚决兑现。我们坚决反对一会儿热一会儿冷，前半天紧张、后半天泄气，凭个人好恶挑拣工作等不良风气。一个地方，一个部门，一件事，一个行动，是否符合科学发展，是否符合人民利益，关键在于领导的思想，在于领导的态度。在这里，我代表四大班子向所有参会的人大代表，并通过你们，向全县人民郑重表态，对于党代会、人代会定下的目标和任务，不论有多少艰难险阻，县四大班子领导都将以身作则，担当重任，始终不渝，甘于奉献，不辜负组织的重托，不辜负人民的期盼，对得起自己的良心。

大家知道，古时候，有个“愚公移山”的寓言故事，就发生在我们太行山上。可以说，在这块热土上，古有“愚公移山”，今有“太行精神”。1945年，在中共七大会议闭幕时，毛泽东主席引用了这个故事，号召全党“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。”从此，坚韧不拔、不懈奋斗的“愚公移山”精神成为我们党取得一个胜利又一个胜利的法宝。对于今天的长治县来讲，面临艰巨的发展任务，在“愚公移山”精神提出66周年之际，在 “愚公移山”的发源地，更需要我们传承下来，发扬下去，坚持不懈抓产业转型，锲而不舍抓项目落实，脚踏实地，持之以恒，永不气馁，一步一个脚印把发展推向前进，干出惊天动地的大业绩，夺取前所未有的新胜利。

第二，抓落实必须坚持原则、转变作风。坚持党的原则，怀着诚心诚意为人民谋利益的公心办事，对抓好落实工作十分重要。如果不讲原则而讲关系，不讲纪律而讲私情，落实工作是一句空话。各级领导干部要始终保持共产党人的高尚情怀和政治本色，坚持以人为本、执政为民，把抓落实的重心放在基层一线，坚持眼睛向下看、身子向下沉，到基层和群众中找思路、找办法，努力为群众办实事、办好事，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。说到这里，我强调几点，一是要讲大局、讲纪律。坚持“四个发展”、冲刺全国百强，全县是一盘棋，一个步调，一个方向，发展就是大局，发展就是纪律，我们严禁游离于大局之外，徘徊在发展之外，搞个人自由主义。我们决不允许任何干扰、阻碍、限制发展的条条框框、小动作和不良行为。我们不仅要讲政治纪律，还要讲作风纪律、生活纪律，也要讲形象纪律，大到一项决策，小到一个会议，我们都要方向一致、步调一致、形象一致。我们只要心往一起想，劲往一起拧，就是一个宏大组合却高速运转、具有强大力量的整体，就是一个敢打胜仗、善打硬仗的工作团队。二是要讲团结、讲协作。江泽民同志在十六大报告中指出：“团结就是力量，团结就是胜利。”胡锦涛总书记也多次讲到团结问题。讲团结，既是党对各级领导干部的基本要求，又是领导干部必须具备的基本政治素质和思想境界。一根筷子可以轻轻被折断，十双筷子就牢牢抱成团。团结出思路，团结出和谐，团结出向心力，团结出战斗力。三是要讲服务、讲作风。我们向全国百强冲刺，除了硬实力外，软实力也要达到百强县的水平，干部作风和部门服务必须要跟得上，向标杆县看齐，向百强县看齐。要坚决杜绝吃、拿、卡、要，为招商引资、项目落地、投资兴业、企业发展提供“一站式”优质服务，紧紧围绕发展这根主线，变行政管理为主动服务，变程序服务为高效服务，要把长治县打造成全国最具投资潜力区，吸引四面八方宾客前来投资兴业。四是要讲实绩、讲奉献。要大力提倡少说多干、拼搏奉献，不论是在什么单位，不论是何种岗位，都要脚踏实地、认真干事。这不仅是对在座的每一位干部、每一位代表提出的要求，更需要通过大家向全县人民群众传递这种精神，只有全县上下人人有激情、时时在状态，才能干好事、干大事、干成事，我相信，我们长治县人有这个智慧，也有这个能力。在今后的干部使用上，我们也要以实绩为重，以德才兼备为重，以敬业奉献为重，决不让干事的人吃亏，让投机者取巧。

第三，抓落实必须完善机制、强化监督。抓落实，必须建立科学管用的工作机制和行之有效的监督机制。要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理的工作责任制，把这次大会确定的目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，成立产业发展和项目建设推进工作领导组，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实、一级带着一级干、一级干给一级看的工作局面。要严格执行领导班子和领导干部年度目标责任考核制度，实行“保三争一”的考核办法，明确责任、严格考核，黄牌警告，红牌罚出。同时，要进一步完善重大事项申报制度、项目督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时采取有针对性的措施，及时排除工作中的障碍和困难。要以机制促责任，以机制促落实，以机制促成效。

县委作为全县的领导核心，既有分工合作，又有团结互助，既有专项职责，更有中心任务，要努力形成齐抓共管、生动活泼的工作新局面。纪检委主要是围绕发展创环境。大家要深刻认识腐败的种种表现，不仅仅贪污贿赂、吃拿卡要是腐败，滥用职权、假公济私是腐败，而且在其位不谋其职、在其职不干正事更是一种腐败，不上项目、不谋发展、光说不干、蛮干乱干都是一种腐败。纪检部门要加大反腐败工作力度，在抓教育、抓整顿、抓作风方面体现新作为。组织部门主要抓好组织建设和干部考核工作。各级党组织是我们的坚强堡垒，要以创先争优、“五链共建”为载体，不断提高基层组织建设。宣传部门要围绕转型搞宣传，当前重点是抓好党代会、人代会和政协会精神的学习宣传贯彻，牢牢把握正确的舆论导向，时时营造昂扬向上的工作氛围。政法部门要围绕发展抓稳定。要建立科学有效的稳控机制，严密细致的防范措施，大力排查社会不稳定因素，严厉打击违法犯罪分子，为全县创造稳定的环境。在“七一”表彰会上，我还要专门讲组织建设和作风建设，这里就不再多讲。

各位代表、同志们！坚定必胜信心，务求真抓实干，既是各级领导干部的义务，也是全县人民的责任。各位代表来自全县各条战线、各个阶层，承载着全县人民的信任和希望。在此，我对大家提三点希望：一是希望大家充分发挥宣传员作用。各位代表要把宣传贯彻好县党代会、人代会精神作为当前的首要任务，发挥代表广泛、扎根基层的特点，快速地把全县的奋斗目标，县委、政府的决心，全县的发展情况准确、有效地传达到基层和群众之中，进一步统一思想，凝心聚力，促进发展。二是希望大家充分发挥带头作用。各位代表是全县人民选举出来的佼佼者，要通过大家的带动作用，把全县人民谋发展、奔小康的劲头鼓起来，积极投身于全县的发展大潮。只要县委当好舵手，全县33万人民众人划桨，我们长治县的这艘大航船就一定能在大风大浪中破浪前进。三是希望大家积极发挥桥梁作用。人大代表来自人民群众，各位代表一定要担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带，倾听民声，了解民意，把县委、政府的决策贯彻到人民群众之中，把群众的所思所想反映出来，切实解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。

我还希望各级党委要积极支持人大及其常委会依法履行职责，为人大及其常委会开展工作创造条件。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督，积极配合并支持人大及其常委会开展工作，让人大及其常委会的重要作用得以充分发挥，在冲刺全国百强的攻坚仗中积极贡献力量。

各位代表，同志们，在近两年的工作实践中，我们紧紧围绕发展这个第一要务，不断创新思维，确立了“四个发展”的战略思路，为我县今后的发展开辟了一条阳光大道。可以说，“四个发展”在过去的发展中不断创新，在今后的发展中还要不断丰富和完善。从当前看，率先发展就是要实现“五个

一、冲百强”；
转型发展就是要做大做强六大产业，发展两大企业方阵，实现资源型经济转型；
同城发展，就是要加快大市区和城镇区建设，提高城镇化率，提升农村百姓的生活质量；
文明发展就是要通过更好更快的发展，从一部分人先富到实现共同富裕，最终让全县人民共享改革发展成果。

各位代表，同志们，县人代会即将胜利闭幕，我们又将开启一个新的征程，我坚信，只要我们坚定必胜信心，务求真抓实干，就一定能够实现冲刺全国百强的宏伟目标。我更相信，在县委的正确领导下，有四套班子的精诚团结，有广大干部的拼搏奉献，有全县人民的努力奋斗，我们长治县人的生活一定会更富裕、更滋润、更幸福、更有尊严，我们长治县的明天一定会更加灿烂辉煌！

理性认识平昌

真心热爱平昌

加快建设平昌

——在县十六届人大第六次会议闭幕式上的讲话

中共平昌县委书记 李

映 （2010年1月22日）

各位代表，同志们：

平昌县十六届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共平昌县委，向会议的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表、列席会议的全体同志，并通过你们向全县广大干部群众，致以亲切的问候和美好的祝愿！

2009年，县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕县域发展重点加强监督，围绕工作中心服务发展大局，围绕民主法制开展执法检查，在推动和服务发展中发挥了积极的作用。

2010年，是我们完成“十一五”目标和奠基“十二五”的关键之年，巴中老区历史地位的提升，中央、省、市的关怀和支持，全市“六路”、“六库”建设的推进，给我们带来了千载难逢的黄金机遇，我们一定要拼抢机遇，决战攻坚，强力突破，加快平昌又好又快发展。借此机会，讲三点意见。

一、理性认识平昌

目前，平昌正处于干部成长的孕育阶段、经济发展的突破阶段、人文环境的转化阶段，我们必须清醒认识和把握平昌发展的这一阶段性特征，科学谋划平昌发展。

第一，干部成长的孕育阶段需要我们以包容的心态倍加呵护。平昌没有资源优势，但平昌人具有大气包容、思维活跃、敢想敢干、敢为人先的优秀品质，全县各级干部、广大群众，没有条件积极创造条件，没有优势积极培育优势，创造了和正在创造着一个又一个奇迹。可以肯定地讲，人才资源是我们最大的资源，人才优势是我们最大的优势。近年来，我们坚持把干部人才的培养放在突出位置，坚持为干部人才发挥作用搭建平台，坚持从制度机制上促成干部正向有序流动，一大批干部人才健康茁壮成长。我们一定要珍惜这一难得的局面，相互包容，相互提携，相互抬爱，为干部和人才脱颖而出创造条件，提供平台，绝不允许在不当的场合散布不当的言论影响平昌干部形象，绝不允许采取任何不当方式为人才正向流动设置障碍。

第二，经济发展的突破阶段需要我们以决战的态势全力冲刺。近年来，通过全县上下的共同努力，我们的区位环境明显改善，产业培育突破进展，项目争取连创新高，县域经济发展正步入一个良性健康的轨道。我们必须在准确研判形势中把握利好因素，充分利用政策优势，持续夯实发展基础；
统筹推进“三化”联动，发展壮大县域经济；
深入推进以四难为重点的扶贫攻坚，不断提高公共服务水平；
切实优化发展环境，加快先进生产要素集聚。全县各级干部、各位人大代表都要从这一历史阶段要求出发，能挑千斤担，不挑九百九，自找强手竞争，自加压力奋进，围绕“把平昌打造成全省绿色经济示范区、川东北区域商贸物流中心和重要节点城市，奋力打好扶贫攻坚战和发展翻身仗，争当巴中经济发展排头兵”，紧盯目标，勤勉尽责，凝心聚力，强力攻坚。

第三，人文环境的转化阶段需要我们以务实的作风持续加力。一座能让人爱恋的城市，一定有自己独特的魅力；
一个能让广大投资者安心投资的地方，一定有自己良好的人文。近年来，我们着力培育提升平昌人文环境，打造“平安、诚信、生态、和谐”的平昌地域形象，我们欣喜地看到，人们的言论和行为逐步规范，投资者的投资信心明显增强，平昌的外在形象正在提升，外部支持的力度不断加大。我们必须在这方面持续加力，传承历史文化，光大红军文化，彰显创业文化，整合这些文化元素，建立公共认知规范，培育公共理性精神，营造公共治理氛围，让每一个平昌人用思想的火花驱除灵魂深处的邪恶，用人性的天赋倾听良知本能的呼唤，用自己的实际行动引领社会现代文明。

二、真心热爱平昌

平昌是我们共同的家园。我们每一个平昌人，都曾为之感动，为之自豪，为之不舍不弃，为之奋斗不息。作为人大代表，我们因平昌这块土地而生，因平昌人民而生，我们更要真心热爱平昌。

一要实实在在为平昌人民当好家。全县106万人民，推选了285名人大代表，我们受106万平昌人民委托，为106万平昌人民当家，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的信任和期望。我们的每一次审议决议，每一次视察调研，每一次人事任免，都代表人民行权，都体现人民意愿，我们一定要围绕项目推进、产业培育、民生工程实施等重大事项，依法形成决议决定，确保规划的刚性执行；
一定要正确把握和处理监督与服务的关系，围绕中心服务大局，有效监督，促进决策更加理性科学，执行更加坚定有力。

二要实实在在对平昌人民尽好责。人大代表是一种法律职务，是一种服务公职。选民有什么好的建议，有什么新的期待，我们要及时反馈；
群众有什么不满情绪，辖区有哪些不稳定因素，我们要主动化解；
上级有什么新的要求，有什么新的主张，我们要积极向选民宣传。如果我们没有做到这一点，就是对选民不负责任，就是对民主法制的亵渎。作为人大代表，我们要做到知无不言，不当“哑巴”代表；
坚持集体行权，不当“个人”代表；
对问题有独到见解，不当“观风”代表。多为选民代言，多为发展立言，多为富民谏言。要通过我们的行动，把人民群众中蕴含的政治热情充分发挥出来，把人民群众中蕴含的政治智慧充分凝聚起来，对平昌人民负责，对平昌发展负责，对平昌未来负责。

三要实实在在为平昌人民办好事。各位代表来自于基层，根植于群众，群众支持我们，群众信任我们，群众也依靠我们。我们要实实在在为平昌人民办好事，多做宣传政策、发动群众的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做尊重民愿、维护民权的工作，在帮助群众理清发展思路上下功夫，在引导群众把握政策上花力气，在带领群众干事创业上抓落实。

三、加快建设平昌

扩权强县的淘汰机制、扶贫开发的验收压力、各地竞相发展的比拼态势、人民群众对发展的迫切期盼，要求我们必须解放思想、务实创新，必须顽强拼搏、决战攻坚，为加快平昌发展、建设美好平昌不懈努力！

一要人人争当思想解放的先行者。在县党员代表会议上，我们要求各级干部要在扩大开放上解放思想，在高起点规划上解放思想，在整合资源上解放思想，在突破陈规陋习上解放思想，在把握政策上解放思想。各位代表要当好思想解放的先行者，自觉走出“山沟沟”思维方式，把思想解放落脚到在更大的范围、更广的领域谋划平昌发展上，落脚到大抓项目和产业壮大平昌经济实力上，落脚到舍得让近利加大招商引资推动平昌发展上，落脚到充分利用政策给平昌人民带来更多的实惠上，落脚到打破各种壁垒形成发展合力上，落脚到支持创业、宽容失误营造良好创业氛围上，以思想的大解放促进平昌的大发展。

二要人人争当推动发展的排头兵。市委要求平昌争当巴中经济发展排头兵，这就要求每一位平昌人，特别是每一位人大代表务实作为，创新领先，争当干事创业、推动发展的排头兵。产业园区建设、重点项目争取、民营企业培育、城乡环境治理、人文精神提升，无不需要我们跳高摸杆，主动作为，无不需要我们主动想事，踏实做事，无不需要我们各位代表自己带头干，带领群众干，带动大家干，在干中提高服务群众的水平，在干中展示人民代表的形象。

三要人人争当攻坚克难的战斗员。我们必须清醒地看到，做好平昌的工作，我们面临保稳定谋发展的双重任务，面临群众公共需求旺盛与解决问题缺乏手段的双重压力，面临尽快缩小发展差距与培育发展后发优势的双重责任。我们必须强化机遇意识、责任意识、排头意识，必须拿出恒心与毅力，奉献丹心和才智，坚定勇气和决心，人人争当攻坚克难的战斗员，争分夺秒不懈怠，齐心协力不折腾，高点定位加压苦干，锐意进取争创一流。

各位代表，同志们，新的一年，机遇千载难逢，目标催人奋进，人民寄予厚望。让我们在市委的坚强领导下，紧紧围绕县党代会、人代会确立的各项目标，以昂扬向上的精神状态、以攻坚克难的顽强毅力、以务求必胜的雄心壮志，集中精力抓发展，强力推进求突破，为加快平昌发展争当巴中经济发展排头兵而努力奋斗！

xx省第十届人民代表大会第三次会议，在全体代表的共同努力下，已～完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。本次会议坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真审查了省人民政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了我省今年的奋斗目标和主要任务，并依法补选了1名省人大常委会副主任和省人民检察院检察长。代表们以高度的责任感和使命感，认真履行代表职务，求真务实，畅所欲言，建言献策。大会批准的各项报告，符合浙江实际，体现了全省人民的根本利益，是全体代表集体智慧的结晶。这次会议开得很成功，是一次民主、务实、团结、奋进的大会，是一次坚定信心、鼓舞干劲的大会。

今年，是全面完成“十五”计划、衔接好“十一五”规划发展的承启之年，也是深入实施“八八战略”、全面推进“平安浙江”建设的重要之年。保持我省经济社会发展的良好态势，全面实现本次会议确定的各项目标，任务相当艰巨，意义十分重大。省委提出今年工作要以科学发展观统领经济社会发展全局，同时要在推进我省社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的历史进程中，努力做好构建社会主义和谐社会的各项工作。

最近，中央举办了省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班，中央政治局进行了以加强对构建社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究为主题的集体学习会。胡锦涛总书记在研讨班和学习会上分别作了重要讲话，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义，明确提出了构建社会主义和谐社会的基本特征、重要原则和主要工作，并就加强和改善党对构建社会主义和谐社会各项工作的领导提出了具体要求，为我们建设社会主义和谐社会指明了前进的方向和工作的重点。我们要认真学习贯彻研讨班和学习会的精神，结合我省建设“平安浙江”的实际，加强调查和研究，着力提高工作本领，切实抓好工作落实，在浙江努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。

全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须始终把发展作为第一要务。发展是解决所有问题的关键，也是构建社会主义和谐社会的关键。科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好的发展。“八八战略”和“平安浙江”是科学发展观在浙江的生动实践和具体体现。“八八战略”，主要是解决怎样才能使经济、政治、文化、社会和生态等各个方面全面、协调、可持续发展的问题；
“平安浙江”，则主要是解决怎样才能使经济、政治、文化和社会等各个方面和谐共生的问题。两者相辅相成、相互促进、良性互动，根本指向都是在实践中落实科学发展观；
根本目的都是为了实现浙江物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，经济社会和人口资源环境和谐统一的可持续发展，最终实现经济发展基础上的社会全面进步和人的全面发展。我们一定要积极地、主动地、创造性地把省委的重大决策部署贯彻好、落实好，促进浙江更快更好地发展

全国人大会议闭幕 “两高”报告最低票数通过 中国全国人大本次会议昨天闭幕。2900多名人大代表在上午的闭幕式上，对政府工作报告等进行按钮投票表决。其中“两高”报告不出所料以最低票数通过，显示中国司法依然是代表们最不满意的领域。

全国人大昨天表决通过了七份决议草案，这些草案都涉及本次“大会”讨论的文件，包括2014年政府工作报告、国民经济和社会发展计划2013年执行情况与2014年发展计划、中央和地方预算2013年执行情况与2014年预算、全国人大常委会工作报告，最高法院工作报告，以及最高检察院工作报告。

其中，成绩最好的是总理李克强的政府工作报告，只收到15张反对票，有2887票赞成，5票弃权。相比之下，上届政府在任期最后两年里（2012年与2013年），分别收到90和101张反对票。

全国人常委会委员长张德江的工作报告，则收到74张反对票，2784张赞成票，44票弃权。

涉及经济和社会发展计划与中央地方预算的两份报告，票数分别是反对9

7、赞成2760、弃权47，以及反对293，赞成2504，弃权102。

针对最高人民法院的报告，人大代表们投出378反对票，2425赞成票，95票弃权；
最高检察院的报告则吃了390反对票，2402张赞成票，108票弃权。

在负责人宣读表决结果后，最高法院院长周强与最高检察长曹建明低头看报告，目无表情。

不过，“两高”报告今年的支持率还是优于去年。

去年，最高法院工作报告共得到605张反对票，最高检察院得485张反对票。

“两高”报告今年较少反对票，也反映出过去一年“两高”的表现与该噶，受到较多人大代表的认可。

人大会议讲话稿

【篇1：书记在人大会议讲话】

书记

在县十六届人大一次会议上的讲话

各位代表、同志们：
**十六届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。

常委会主任、副主任、委员， 新一届县人民政府县长、副县长以及县人民法院院长、县人民检察院检察长表示热烈的祝贺！向全体代表和特邀、列席会议的同志表示衷心的感谢！

各位代表，同志们，县十五届人大及其常委会任期的五年，是全县上下同心同德、克难奋进、创新实干，向全面建设小康社会大步迈进的五年；
是我县改革开放以来综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年；
也是全面落实科学发展观，经济社会发展取得令人瞩目新成就的五年。五年来，我县经济实力不断增强，财政收入、工业总产值、招商引资到位资金等主要经济指标增速跃居全市或考核圈前列，尤其是2011年，财政收入突破十亿大关，群众安全感指数全市第一。这些成绩的取得，凝聚着全县84万各族人民的智慧和力量，倾注着广大干群的心血和汗水，彰显出**人民与时俱进的时代风貌和团结拼搏的创业精神，更饱含了全体人大代表的辛勤劳动和无私奉献。

五年来，县十五届人大常委会在县委的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和发展大局，充分发挥职能作用，坚持科学立法、民主立法，取得了我县民族立法工作的重大突破；
深入贯彻实施监督法和实施办法，通过听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察和专题调研等各种监督形式，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法，有力地保障和促进了跨越发展；
依法适时做出重大事项决议、决定，有力地推动了县委决策部署的落实和政府重点工作的顺利实施；
坚

持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一，认真行使任免权，保证了国家机关的正常运转；
组织和引导全体代表，深入开展“代表行动”主题活动，发挥了人大代表在助推**建设和民生大事中的重要作用。**主任和其它副主任，按照县委的要求，承担起跨越发展中的相关工作任务，工作勤勤恳恳、卓有成效，为我县经济发展、政治稳定、社会和谐付出了大量心血，做出了积极贡献。对此，县委是充分肯定的，也是十分满意的。这次换届，因年龄等原因，一些同志不再继续担任县人大常委会的领导职务，长期以来，他们在自己的工作岗位上恪尽职守、勤奋工作，为**的发展倾注了大量心血、作出了积极贡献，他们的奋斗足迹镌刻在**大地，他们的不凡业绩激励着**人民。在这里，让我们以热烈的掌声，向这些同志致以崇高的敬意!

各位代表，同志们，今后五年，是我县实施“十二五”发展规划，奋力推进跨越发展的重要战略机遇期。我们要全面贯彻落实科学发展观和县十三次党代会精神，围绕“缩差共富”、“崛起领先”的工作要求，加快做大经济总量，转变经济发展方式，创新社会管理，以解放思想、扩大开放为动力，以改善人民生活，促进社会和谐为根本，全面落实市委交办的“四件大事”，全力实施“四大战略”，加速推进工业化、城镇化、旅游产业化和城乡一体化“四轮驱动”，把**建设成为工业迅猛发展、农业提速增效、物流便捷通畅、旅游兴旺发达、生态环境良好、具有民族特色的宜居宜业宜游

的山水园林城市。要实现这一目标，需要全县广大干群的团结奋斗，更需要县人大以及全体人大代表的积极参与。新的形势，新的挑战，新的任务，给新一届人大及其常委会的工作提出了更高的要求，希望新一届县人大和全体代表切实把思想和行动统一到县第十三次党代会和此次人代会精神上来，坚定信心、振奋精神，戮力同心、合力共为。下面，我谈几点意见。

一、倍加珍惜干事创业的平台，围绕中心，服务发展，造福人民

本着对**发展高度负责的意愿，各位代表投下了神圣的一票，选举产生了新一届县人大常委会组成人员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长和人民检察院检察长。人民把你们送上这个位置，赋予你们权力，这既是党和人民对你们极大的信任，更是党和人民深情的重托，你们要在对待党和人民的事业上始终保持进取之心，对待人民赋予的权力上始终保持敬畏之心，对待个人名义和地上位始终保持平常之心。现在，党和人民已经为你们搭建了干事创业的平台，提供了一展图志的机遇，你们唯有感恩，更加勤勉工作，奋发有为，开拓进取，才能不负党和人民的信任与重托；
你们唯有始终坚持党性原则，加强党性锻炼，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，才能经得住考验，挡得住诱惑，成为无愧于时代，无愧于人民的国之栋梁，这既是国家之幸，人民之幸， 也是你们自己所幸。十六届县人大及其常委会，要继续发扬上届围绕中心、依法履职、关注民生、服务发展的实干精神，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一起来，紧紧围绕贯彻落实科学发展观的重大课题，紧紧围绕建设幸福美好新**中迫切需要解决的突出问题，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行宪法和法律赋予的职责。同时，要不断加强自身建设，提高依法履行职责的能力和水平，树立人大机关和人大代表的良好形象，努力开创人大工作的新局面。新一届县人民政府，要主动坚持县委领导，自觉接受县人大的监督，紧紧围绕县第十三次党代会和本次人代会所确定的奋斗目标和工作思路，开拓创新，求真务实，为实现**而努力奋斗。新当选的县人民法院院长、县人民检察院检察长要带领县人民法院、县人民检察院正确行使审判权和检察权，做到有法必依，执法必严，违法必究，努力维护社会和谐稳定，保障人民群众的合法权益，促进全县经济社会快速健康发展。

二、倍加珍惜人大代表的神圣职务，依法履职，发挥作用，回报人民

人民选我当代表，我当代表为人民。作为人大代表，就要始终坚持从群众最关心、最关注的事情抓起、办起，为人民代言，替人民说话，做一名让人民满意的人大代表。一是要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用。各位代表表决通过了各项决议，亲手绘制了**发展的美好蓝图，要带头学习

【篇2：县领导在人大会议开幕式上的讲话】

县上领导在**镇第**届人民代表大会

第一次会议开幕式上的讲话

各位代表，同志们：

大家好，很高兴受**镇邀请出席今天的人大会议，值此，我谨代表县委、县政府对**镇第十七届人大一次会议的胜利召开表示热烈的祝贺，向来自全镇各条战线的各位代表和特邀、列席代表致以崇高的敬意，向大会全体工作人员致以诚挚的问候！

在过去的五年里，**人民在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县经济发展总体思路和战略目标，敢于创新，敢为人先，敢于实践，经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。

过去的五年，是**镇人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕**镇十六届人大一次会议确定的目标，精诚团结、锐意进取、开拓奋进的五年；
是物质文明、政治文明、精神文明和社会各项事业协调发展，各项工作取得新成绩的五年。

各位代表，同志们，这次会议是一次承前启后、继往开来的大会，是动员全镇干部群众奋发努力，开创**镇各项工作新局面的会议。开好这次大会，对于进一步凝聚和调动一切积极因素，抢抓机遇，加快发展，努力实现经济社会跨越式发展的奋斗目标，必将产生重大而深远的影响。我相信，有县委的坚强领导，有刚

刚结束的镇党代会既定的发展目标，有全镇上下人心思进、人和气正的良好局面，有前五年积蓄的力量和坚实基础，**镇的明天一定会更美好！

各位代表，今年是“十二五”开局之年，选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利完成“十二五”目标任务，实现**又好又快发展具有十分重要的意义。通过换届选举产生的新一届领导班子，肩负重任，使命光荣。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，希望代表珍视自己的神圣权力，增强责任感和使命感，正确处理好民主与集中的关系，在讨论酝酿镇人大、政府班子候选人过程中，一定要从大局出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，把党委的意图和人民的意愿有机统一起来，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与党组织保持高度一致，圆满完成大会预定的各项议程。

我们相信，在全体代表的共同努力下，这次大会一定能够开成一个民主团结、求真务实、凝聚人心、催人奋进的大会！

最后，祝各位代表、各位同志身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！预祝大会圆满成功！

谢谢大家!

【篇3：十六届人大会议发言稿】

发言稿

尊敬的各位的领导、各位代表、同志们、朋友们：
大家好！

今天是一个值得庆祝的日子，因为我们在这样一个硕果累累的丰收时节迎来了本次盛会的隆重召开！之所以说值得庆祝，是因为本次人代会的召开标志着中国社会主义民主建设事业又迎来了一个新的篇章，同时也标志着本县的社会主义民主经济发展即将步入一个新的历史阶段。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。人民代表大会制度在我国的建立，是历史的必然和人民的选择。人民代表大会制度建立后，尽管经历了曲折，但始终显示出旺盛的生命力。特别是改革开放以来，人民代表大会制度在建设中国特色社会主义的实践中不断发展和完善，取得了重大成就。人民的选举权和被选举权得到了切实保障，人大的基本制度更加健全，全国人大和地方各级人大及其常委会的职能进一步明确和规范，立法、监督、决定重大事项和人事任免等重要职能得到有效发挥，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步建立，国家政治生活、经济生活和文化生活的法治化进程不断加快。这一切充分证明，人民代表大会制度是适合我国国情、适合时代潮流、适合人民意志的好制度。它充分体现了我国社会主义民主政治的特色和优势，充分体现了我国一切权力属于人民的本质。坚持和完善人民代表大会制度，有利于保证党对国家事务的领导，有利于实现人民当

家作主，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于国家的兴旺发达和长治久安。

各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下在县委、县政府、县人大的英明领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻党的各种会议精神，全面落实科学发展观，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持了持续快速健康的发展。成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。

在这样一个庄严的时刻，本人作为企业界代表，代表全县各企业经营单位表示，愿以此次大会为契机，认真学习和领会会议精神，在县委、县政府的领导下，以加快发展为主题，以改革创新为主线，打造坚实基础、创建优质环境，调整发展结构、保持快速增长，争创一流企业，克服前进中的重重困难，强力推进我县经济建设新的跨越，并继续努力做好以下几方面的工作：

1、不断加强与政府各部门的信息沟通，全力配合政府各部门的各项工作，保持高度一致，共同开创我县经济建设与社会发展的新局面。 2、树立以支持政府工作为己任的观念，为政府决策继续提供全力支持和帮助。

3、不断加强自身各方面的创新，强化企业核心竞争力，放宽眼界，努力开拓企业经营新空间。 4、从严从细，加强经营管理工作，提升管理水平，打好发展基 础，练好基本内功。

5、继续大力开展党群工作，不断提高员工素质。加强企业文化建设，助力员工快速成长，提升企业发展后劲。

6、强化企业社会责任观念，加大社会反馈力度，造福全县人民，推动全民发展。

最后，让我们奏响强劲而嘹亮的时代凯歌，绘就绚丽而辉煌的发展蓝图。让我们紧密团结在县委县政府的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，为实现“十二五”时期良好开局，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。

同时，预祝本次会议圆满成功！预祝中国社会主义建设事业取得更加辉煌的成就！预祝今天到场的各位领导、各位代表身体健康、事业发展、家庭幸福！

谢谢大家!

解放思想 振奋精神　奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利

—在县六届人大三次会议上的讲话

各位代表、同志们：

县六届人大三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真审议通过了各项工作报告，选举产生了

人大常委会新的组成人员，提出了一批高质量、高水平的议案和建议，这是一次民主和谐、求真务实、催人奋进的大会，对于团结动员全县人民抢抓历史机遇，提速加快，又好又快，夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，具有十分重要的意义。在此，我代表中共**县委，对会议的圆满成功表示热烈祝贺！向为大会付出辛勤劳动的各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！借此机会，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大常委会主任，我将忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大常委会“一班人”和人大代表的作用，真情为民，激情工作，不辱使命。

刚刚过去的2008，是很不寻常、极不平凡的一年。一年来，在*委、*政府的坚强领导下，县委团结带领全县广大干部群众，抗震救灾取得阶段性胜利，经济保持持续快速增长，**成功创建为国家　**a　级景区和***名镇，社会事业全面进步，灾后重建迅速展开，社会政治稳定，全县呈现出风正心齐事业兴的良好局面。一年来，县人大常委会紧紧围绕县委的决策部署，依照宪法和法律赋予的职责，围绕全县抗灾、重建、发展、稳定大局，既加强法律监督和工作监督，及时反映群众呼声，又积极参与经济社会发展主战场工作，做出了显著成绩，全体人大代表为抗震救灾、加快发展、维护稳定贡献了智慧、心血和汗水，县委是满意的。在此，我代表县委向全体人大代表和全县人大工作者表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!

今年是我们抢抓历史重建家园机遇、加快重建、加快发展的关键之年、决战之年，做好各项工作，意义十分重大。下面，我讲三点意见：

一、解放思想，更新观念，以“提速加快、又好又快”统领全县干部群众意志

解放思想，更新观念，就是要从固有的习惯思维中解放出来，谋划新思路，提出新举措，开创新局面。

在发展思路上创新。今年及今后一个时期全县工作总体思路，是以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持“提速加快、又好又快”主基调，按照****总体要求，牢牢把握抢抓灾后重建和扩大内需两大历史机遇、加速推进产业结构升级、奋力夺取重建与发展双胜利工作主题，突出资源转化，沿着***的路径，突破发展工业园区，大力发展现代农业产业园区，加快发展旅游经济产业园区，做大做强工业、特色农业、旅游业，以发展凝聚人心，以产业汇聚人气，以环境积聚人财，努力建设宜商宜居活力**。

在目标举措上创新。建设宜商宜居活力**，这是我们立足**县情、区位优势，继承发展建县**年来对**发展目标的定位，根据新机遇、新形势、新任务提出的新目标。宜商宜居，就是要打造城市功能完善、生态环境良好、政务高效清廉、社风文明开放、产业支撑明显、人民安居乐业的和美佳境。活力**，既代表**刚刚建区满**岁，先天活力无限，更预示着要抢抓机遇，努力从经济发展、人文思想、宜商环境上进一步增强并使其活力不断迸发。为实现建设宜商宜居活力**的目标，必须大力实施产业结构调整“三步走”战略，今年二产逼近一产，明年力争二产超越一产，**年以工业为主的二产在三次产业中的比重达到50%以上，实现经济结构大转型。必须坚持工业强县，突破性打造工业产业园区；
坚持产业富民，大力打造现代农业产业园区；
坚持突出**品牌效应，加快打造文化旅游经济园区；
坚持民生项目优先、公共服务项目优先、极重受灾地方优先、产业基础配套优先，扎实推进灾后重建；
坚持城乡统筹，强势推进基础设施建设。

在工作方法上创新。要更好地处理好突出重点与兼顾全面的关系，提升统筹兼顾的水平和实效。在突出工业的同时，更好地兼顾现代农业和旅游业，在突出政治、文化、经济中心**城市建设的同时，更好地兼顾**等中心集镇建设，在突出农房、教育、卫生、交通等民生项目重建的同时，更好地兼顾产业、政权组织的建设。要更好地处理强化统一领导与发挥各方面主动性、积极性、创造性的关系。涉及全县的重大问题必须坚持县委常委会集体决策，县委统一领导，但重大问题集体决策后，在具体工作展开上要更好地调动、发挥、激发各方面的积极性、创造性、主动性，更加充分地调动各方面积极因素，凝聚更加强大的力量共推**提速加快、又好又快发展。要倡导责任重于能力，各级干部尤其是主要领导干部要进一步增强责任感、使命感，克服依赖、等待、拖沓、推诿、被动等不良习惯，用心工作、主动工作、激情工作，崇尚事业、追求卓越。　

　

二、振奋精神，狠抓落实，以项目大突破实现重建与发展大提速、城乡面貌大改善

保持昂扬向上的精神状态。**虽是小县、穷县，但**年的发展实践表明，贫困、弱小并不可怕，最关键、最重要的是要有一种不甘落后、不甘贫穷的拼搏精神和昂扬斗志。**的农村公路建设、**开发、畜牧业强劲发展就是最雄辩的证明，“小县也能

办大事，穷县也能创一流”。当前，我们务必团结一致，凝心聚力，牢固树立敢闯、敢拼、敢干，抢抓机遇，艰苦创业，实现重建与发展大提速、城乡面貌大改善的雄心壮志，弘扬伟大的抗震救灾精神，聚精会神谋发展，满怀激情奔跨越，只争朝夕，攻坚克难，埋头苦干，开拓创新，用自己的双手创造**更加美好的明天。

强化抓落实的意识。实干就是水平，落实就是能力，也是一种良好的政治品德。再好的思路，再宏伟的目标，再美好的蓝图，不落实都是一句空话，要在各级干部中大力倡导脚踏实地抓落实，真抓实干提效率，少空发议论，少坐而论道，少评头论足，少推诿躲避，少埋怨指责，在落实中统一思想，在落实中检验作风，在落实中识别干部；
大力倡导崇尚实干、勇争一流的风尚，把我们制定的重建与发展目标落到实处，把我们绘制的美好蓝图变成现实。

提升抓落实的能力。增强协调沟通能力。每一项重大工作都涉及方方面面，在实际推进中，我们的工作明显存在汇报请示多、开会讨论的时间太多的现象，主管领导、部门之间、条块之间缺乏协调沟通，缺乏大胆主动而为，面对繁重的工作任务，各方面必须心系**未来发展，不绕弯、不折腾，消除分歧，达成共识，形成合力，提高效率，攻坚破难。增强做群众工作的能力。做好群众工作是我们提速加快发展的必备条件，尤其在项目建设中，征地拆迁无不涉及群众利益，实施过程中不少同志不想做、不愿做、不会做群众工作，出现矛盾时不能站在群众角度维护利益，争取群众支持发展的角度勇敢面对，而是一味地推诿、躲避、绕弯，最终造成工作推不动，矛盾激化的被动局面。增强解决具体问题的能力。抓落实的过程就是解决一系列具体问题和矛盾的过程，时常是现实与历史、直接与间接的矛盾互相交织纠缠在一起，各级领导干部要善于抓住主要矛盾，善于从无序杂乱中理出头绪，及时化解矛盾，及时认真地从解决一个又一个具体问题，为工作推进扫除障碍。

健全抓落实的机制。强化组织领导，各分管、项目责任领导是抓落实的一线组织者，要主动担负责任，靠前指挥，身先士卒，出色完成任务。坚持重大项目、重要工程、重点工作集体决策，明确责任领导，主抓到位，责任部门全力投入的重点工作领导机制。强化目标督查，把重大工作纳入综合目标，实行重分考核，对重大项目坚持一周一通报，一月一汇报，主要领导多到现场督查、暗访。强化效能监察，对工作不负责任，抓落实不力，推诿、扯皮，有令不行、有禁不止的典型人和事从严问责，公开曝光。强化用人导向，大胆把想干事、能干事，会协调、善沟通，不浮躁、悟性高，品行端、口碑好的干部选拔到重要岗位上来。

三、围绕中心，服务大局，不断提升人大工作水平

坚持人大工作的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大机关和全体人大代表要在各项工作中自觉服从服务于党的领导，围绕重建、发展、稳定大局，依法搞好法律监督和工作监督，维护、实现、发展好最广大人民群众的根本利益，为加快灾后重建和经济社会发展提供强有力的法制保障。

加强党对人大工作的领导。党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导，定期听取并研究解决人大工作中存在的困难和问题。人大常委会党组要充分发挥其在常委会工作中的核心领导作用，要善于把党的主张、县委的决策通过法定程序变为国家意志。党委在作出重大决策前要认真听取同级人大的意见，协调好人大与“一府两院”的关系，积极支持人大依法行使监督权。

强化人大常委会自身建设。人大常委会要按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，强化班子队伍团结，加强人大工作干部与党政干部的双向交流，努力建设高素质人大工作队伍。

各位代表，同志们，前进的号角已经吹响，美好的蓝图已经绘就，让我们牢记党和人民的重托，不辱时代崇高使命，在*委、*政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真落实科学发展观，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，坚定必胜信心，解放思想，开拓创新，凝心聚力，真抓实干，奋力夺取灾后重建与经济社会发展双胜利，以优异的成绩，向建国60周年、建县**周年献礼！

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