医保应急预案十九篇范本

医院信息系统应急预案

单位名称：嘉定区真新社区卫生服务中心

应急预案负责人：***

电话：

应急预案部门责任人：***

电话：
传真：

修订日期：二Ｏ一一年三月

一、应急预案的目标和范围

医保信息系统（HIS系统）和社区健康保健服务系统（CHSS系统）；

二、应急预案的管理和实施

1、应急预案领导小组成员

第一责任人：*** 职务：院长

责任部门负责人：*** 职务:信息科负责人

相关部门负责人：**************

2、具体职责分工

职责 姓名 电话

全院协调工作 * 系统管理员工作 ***

协调病员、维持正常秩序、供电等设备保障 ************* 门急诊、住院收费系统 ******** 药库、药房管理系统 ************* 病区管理系统 *********** 具体风险和解决方案

 业务风险：计划停电或故障引起停电

解决方案：备用发电机，及时抢修，首先保证医保收费系统和医疗辅助检查设备等关键业务的正

常用电；
信息系统其他相关部门信息管理启动手工作业，对故障期间产生的手工数据,在故障排除后予以补录计算机；

责任人：*********及相关部门责任人

 业务风险：医保专线通讯中断

解决方案：及时报修，若15分钟不能排除故障，对医保病人采用现金结算，待信息系统运行正常后15天内再划卡重新结算；

责任人：********  业务风险：系统软件故障

解决方案：系统管理员及时维修，若15分钟不能排除故障，对医保病人采用现金结算，待信息系统运行正常后15天内再通过网上重新结算；

责任人：******  业务风险：服务器、交换机、前置机、工作站等软硬件安全问题

解决方案：中心服务器采用双机热备份；
预防雷击，中心机房的主要设备均单独接地；
中心数据库数据每天自动备份一次；
每二月异地备份一次；
服务器每3个月重启一次、每月2次对服务器、网络设备进行常规检查；

采用防火墙设备预防病毒侵入；
保证计算机专

机专用，不做与医院业务无关的事。

责任人：******

3、应急预案的启用和撤除

 启用应急预案时，医院在组织力量排除信息系统运行故障的同时，在门急诊挂号、收费等主要地点张贴病人告示，医院领导和院办公室、门急诊办公室、医务科、财务科等部门的主要负责人和相关人员迅速到岗到位，作好对病人的疏导和应诊等工作；

 在信息系统恢复正常运行后，由主管领导决定停止应急预案，返回系统正常运行方式；

 责任人：全体应急预案小组成员

三、报修联系单位和联系人

医院关于医药分开综合改革应急预案

各科室：

为保障医院医药分开综合改革工作平稳顺利实施，规范诊疗行为，保障服务秩序，依据上级部门相关要求，结合我院实际情况，特制定本预案如下：

一、组织管理

（一）决策领导机构

医药分开综合改革工作领导小组是对医改工作的决策领导机构。根据情况，研究决定医改工作的重要事项和重大决策。

（二）机构设置

医药分开综合改革工作领导小组

组 长：院长

副组长：副院长

组 员：各行政、职能、后勤部门负责人

医药分开综合改革工作领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由院办公室主任担任。

（三）职责与权限 1.制定应急工作预案。

2.在医改过程中，统筹推进工作改革，协调解决改革实施过程中出现的问题。

3.启动应急工作，在领导小组基础上成立应急指挥部，协调指挥应急工作全过程，组长任总指挥，副组长任副总指挥。

4.决策、处理应急工作中出现的问题，推动配套政策的完善和落实。

（四）领导小组成员分工 1.组长-院长：

全面负责医院医药分开综合改革工作的领导及医院应急预案的制定与实施，对医院医改工作负总责。

2.副组长

协助院长做好医院医药分开综合改革的日常管理工作的实施及各项规章制度措施的落实，定期或不定期召开有关人员会议，传达有关文件精神，结合本院实际情况，抓好临床、医技等工作。

3.副组长

负责协调各行政部门及后勤，为临床做好各项服务，监督检查实施方案的落实情况，负责医改工作的宣传、财务、物价等管理工作。

4.副组长

具体负责对医院医药分开综合改革工作落实情况的监督、检查并积极开展对全院人员的培训工作。

5.组员-各行政、职能、后勤部门负责人：

具体负责医院医药分开综合改革日常工作，做好医改启动中、启动后的有关医疗保障及纠纷处理、信息保障、物价财务保障、医保保障、宣传保障、后勤安全保障等多项工作。

二、具体问题及处理方案 针对医改启动后的第一个诊疗高峰，我院将设立患者集中咨询区域，及时解决患者就诊高峰突发事件，避免患者滞留门诊。主要工作包括以下几个方面：

（一）信息系统问题

1.如遇信息系统故障，明确问题处理流程，即科室人员应立即通知信息科人员，信息科人员根据故障现象判断原因和处理故障所需时间，第一时间告知医改工作领导小组，上报当次数据备案，并向患者做出合理解释，引导患者有序就诊。因信息故障所涉及的科室，在系统维修期间，均进行手工收费、手工记账、手工医嘱、手工核实发票进行发药、做相关检查。

（二）药品供应问题

1.最大限度的避免药品品种及药品厂家更换、短缺药品断货等问题的发生，如遇以上状况，要及时做好患者的沟通及解释工作，充分发挥用药咨询窗口的作用。

2.针对高峰期取药患者排队等候时间较长等问题，要及时维护就医秩序，优化调整窗口功能，依据人流变化动态增加发药窗口和人员数量，提高发药窗口的工作效率。

3.做好针对药品价格、用量及药品相关政策的解答。

（三）财务收费问题

1.如遇因收费项目或收费标准改变造成价格不准确，患者进行投诉等问题，设立电话专线，负责接听解决患者的问题，保证正常的医疗流程。

2.如遇患者医保卡多次不能进行实时结算的，及时与医保办、信息科、公司联系，及时解决问题，避免因此造成的排队时间过长的问题。

3.针对高峰期挂号、缴费患者多的问题，增加收费窗口，提高工作效率，防止窗口拥挤。

（四）医疗管理与投诉问题

1.做好医改政策咨询工作，耐心解答患者疑问，对患者反映的有关问题和意见，做好记录并及时解决。

2.加强门诊各岗统筹安排，调整门诊医师出诊时间，调整病房手术任务，确保门诊、病房工作顺畅。

3.加强门诊诊区督导，保障接诊医师与患者的充分沟通。加强病房巡视，落实优质护理服务等各项措施，在调价后停止长期医嘱，按新项目重新开具长期医嘱。

4.强化院内诊疗规范管理及质量安全，严禁为多收取医事费、多开药、多开大型设备检查等随意拆分处方、拆分检查项目、拆分就诊次数等违反诊疗规范、损害患者利益的行为的发生。

5.医务科应做好组织协调、审核、监督、管理工作。做好医改期间数据监测上报工作，上报人员每次上报数据前要提前运行HIS数据提取系统接口，如遇发现接口故障，应立即通知信息科进行检修，并直接从系统后台提取上报数据按照接口文件格式及文件编码格式上交统计室。

6.针对医改当日可能出现的突发事件，将在门诊部设专人负责协调处置各类突发事件，并与医患协调办、信息科、安全科、客服部等相关部门联动，设立解决投诉的快速通道，及时与就医患者进行沟通，避免矛盾激化。

7.在医改期间，一旦发生医疗事故争议，立即启动医患纠纷处理应急预案。

8.医改期间，各科室全体医护人员均要求保持信息畅通，合理安排在岗人员，增加人员配备，做好医嘱执行工作及病人解释工作，保证各项医疗护理工作顺利进行。

（五）医保问题

1.针对参保人员对新政策不熟悉、不理解而出现的矛盾问题，要及时与参保人员进行沟通，做好解释和安抚工作。

2.针对多次读卡失败问题，造成排队人员等候时间长的问题，引导参保人员到医保办进一步解释情况；
如遇社保卡损坏，及时告知参保人员补卡程序及所需材料。

3.如遇住院结算费用跨政策生效时间，用错项目造成结算问题的，由责任科室及人员负责解决，或承担相关费用。

（六）安保问题

1.强化一线组织指挥，加强对重点区域的值守和巡逻。对出现纠纷的区域，加强医警联动，积极协调解决群体事件或突发事件，维护正常医疗秩序。

2.加强门急诊区域安防监控系统的监测，及时追踪报告相关情况，依照程序进行处理、上报、记录。

（七）宣传舆论问题

1.运用宣传媒体，全面深入开展医改宣传。充分利用医院官网、院刊、官方微信、电子屏幕、门诊各楼层电视，门诊、病区张贴海报、易拉宝等形式，对医改进行多角度、多方位宣传。

2.跟踪、汇总相关数据和典型案例，通过媒体沟通会等形式，及时组织媒体对改革成效及便民惠民举措进行跟进报道。

三、实施原则

（一）医药分开综合改革工作的监测：对发生的疑问解答及患者纠纷等事件进行监测，并予以报告，对已经发生的医疗纠纷事件进行跟踪监测。

（二）医药分开综合改革工作的信息收集，分析和报告：在推动改革过程中，做好总结经验，完善与改革相关的资料保存工作，做到安全畅通，明确责任、明确主体。

（三）医药分开综合改革工作的培训：把医改工作建设作为一项长期工作，加强经常性培训，保证这支队伍能招之即来，来之即战，战之能胜。

（四）全院统一领导，常备不懈，反应及时，措施果断，依靠科学，加强合作。确实做到早发现、早报告、早处置。

店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段道路保畅应急预案

店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段

道路保畅应急预案

编制：

审核：

店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段

二〇一五年四月二十一日

店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段道路保畅应急预案

店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段

道路保畅应急预案

一、应急预案编制目的

为了确保榆神高速、S20

4、S301公路交通能够保持通畅，保证广大人民群众生命安全和财产不受损失，在榆神高速、S20

4、S301公路上发生突发事件后，将损失降到最低限度，以最快的速度疏通处理事故，保证车辆的畅通，根据本项目的特殊性特制订本预案。

二、道路保畅组织机构及体系

根据施工的现场情况，拟采用分段封闭法施工，具体封闭范围根据施工现场的情况确定。为保障工程安全和公路的安全畅通，更好的实行交通组织方案，项目经理部成立了以项目经理为组长的保畅领导小组，具体成员如下：

组

长：项目经理

副组长：总工程师

项目副经理

成

员：各部门负责人、各施工队队长

各施工队专职保畅员 保通领导小组主要负责把握大局，统一组织、协调和指挥施工区域的专职保畅人员；
及时收集施工区域发生的各种信息，对各种情况特别是突发性车辆伤害事件做到及时处理或会同有关部门一起处理；

同时加强与媒体、气象、交警、路政、电力、医院等的沟通合作，增强在处理各种交通情况时的协调性和及时性。

店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段道路保畅应急预案

项目部还需负责制定相应的车辆伤害应急预案，同时决定在适当位置左右双幅的公路外侧开口，以便在发生交通事故后，及时将堵塞车辆分流。

三道路保畅措施

1、保畅措施

（1）严格按高速公路安全施工规范和管理处要求施工，做好现场安全工作，层层监控，坚持文明施工。对可能影响到现有高速公路行车安全、畅通的工程施工，我方除事先要取得监理工程师、业主、路政及交通警察等部门的批准外，为使车辆顺利通过作业路段，应严格按照规范中有关安全规定设置安全警示标志牌、车辆引导标志牌，建立相应的交通安全管理组织，争取交警部门支持，配合交警做好交通管理工作，确保工程施工安全畅通。当施工现场情况与原计划交通状况不符合时，一旦由于施工造成交通堵塞，则应立即启动交通保畅紧急处理预案，必要时放弃施工，确保高速公路主线畅通。

（2）树立“安全第一，预防为主”的思想，加强对现场操作人员的安全教育，确实做到发现问题及时整改，决不放过，加强安全领导，建立安全网络。

（3）施工时如要临时封路，事先通知交通部门安排封路。

（4）保护周边环境防止污染，减少噪声。

（5）做好防风、防暴雨等工作，如遇七级以上大风或暴雨天气即停止作业，确保工作万无一失。

（6）起吊时，速度要均匀，构件要平衡，回转要慢，下落时需 店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段道路保畅应急预案

慢速轻放，禁止忽快忽慢和突然制动，做到密切配合，动作协调。

（7）施工时专人负责，操作、指挥人员持证上岗。

（8）作业人员在上岗前作上岗交底。设备、设施、安全防护在运行前进行检查验收。

（9）正确戴好安全帽，临边作业，悬空作业人员必须佩带安全带。

2、拥堵应急措施

施工时在施工区域内摆放各类指示牌、安全标志，专职安全员24小时轮流值班，指挥车辆通行，疏导交通。通过交通管制确保各种车辆安全迅速的通过施工区域。如出现大面积堵车现象，拟采用如下处理方案：

（1）立即停止施工，查找堵车原因，同时上报项目部交通保畅小组。

（2）项目部立即上报驻地办、总监办、项目组、管理处、交警及路政部门，请求协助。对已进入堵车区域的车辆，我部将动用项目部一切可动用资源，积极清理路面障碍物，将影响车辆通行的障碍物托运至施工便道区域，尽快恢复通车。

（3）对未进入堵车区域的车辆，我部将协助交警及路政部门，立交匝道出入口等处进行截流、分流其他路段，待堵车现象消除，再进行放流。

四、道路保畅责任制

组长：全面负责安排本项目部道路保畅应急预案的编制和审批及 店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段道路保畅应急预案

加强对应急预案的演练工作。在道路交通保畅过程中组织事故发生后所需的人员、资金、材料等资源的调动，全面指挥和领导组织现场实施。

副组长：负责协助项目经理做好道路交通保畅应急预案及演练工作。以及结合实际情况保证指挥部的装备和物资供应，突发事件发生时，尽最大努力维护施工人员人身安全及财产安全。

物资部：负责交通保畅的设备到位情况以及救援所需要的物资、材料等，并督促有关使用部门要及时检查设备的情况，有误损害或者保养等。

财务部门：负责交通保畅期间的救援资金，救援设备等，确保救援资金的到位。

计划合同部门：要及时掌握相关信息，做好协调及善后处理工作。

保通队：加强道路交通保畅工作，对路面上的防撞墩、锥形筒等安全防护设施，随时整理、补齐，对施工人员进行安全教育，特别对过往该路段的当地村民进行引导，使其安全通过，保障人民群众生命安全。

五、应急准备

1、道路保畅应急小组在日常工作中组织相关人员学习应急预案，了解各自的工作职责，熟悉应急处理和和响应程序。

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2、各种应急器材要准备充分，认真研究部署位置，确保及时到位，加强对抢险物资、设备的维护保养和操作人员的教育培训。

3、保持现场的通讯、交通畅通，确保事故信息及时传递，抢险人员、设备能及时到位，实施有效地救援。

六、应急处理和响应工作程序

1、在接到施工现场险情通知后，保畅队人员必须以最快的速度赶到现场，立刻组织人力疏散人流，指挥交通。

2、应急业务组成员在15分钟内到齐，按照本项目应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作。

3、其他成员按照分工迅速展开工作，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援。

4、根据发生事故的性质，各业务组及时制定临时应急处理措施，对事态的发展进行有效的控制，防止事故的蔓延、扩大。

5、随时向相关部门、监理、业主汇报现场应急处理情况，提出合理的建议，并迅速落实上级部门的有关指示。

6、参加现场应急救援的人员，必须加强个人安全防护。现场救援领导小组负责各种现场安全防护措施，严格执行应急人员进出事故现场的管理秩序。

7、现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，修复受损交 店塔至红碱淖一级公路LJ-N1合同段道路保畅应急预案

通设施，恢复正常的交通秩序。

8、现场处置妥当后，领导小组及时事故伤亡人员的救治和事故善后处理工作，对紧急调遣、征用的人力按照规定给予补偿。

9、事故发生后，由工程部对事故写出《事故调查分析报告》并组织相关人员评审本应急预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

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二〇一五年四月二十一日

大队保畅应急预案

为贯彻落实“奋战六十天，安全迎国庆”的宗旨，为完成在恶劣天气条件、旅游高峰车流量饱和、突发事件引起断行、断交情况的应急处理工作，确保高速公路的畅通、安全。特制定本应急预案。

一、建立组织机构

为加强乐亭路政大队辖段的领导，特成立领导小组。

组长：谷世广

成员：刘绮，曹宇，路靖，魏国强

领导小组负责恶劣天气条件、旅游高峰车流量饱和、突发事件引 起断行、断交情况下高速公路应急的协调、调度和监督工期。应急工期应坚持统一领导、分级负责、反应快速、调度及时的原则。

二、建立应急处置机制

建立日常值班制度，大队执行路政巡查24小时值班制度，路政 查值班电话3956631保证24小时有人接听，执行应急状态信息汇报制度，外业中队长在现场和处理完毕后向大队长及信息指挥中心反馈应急情况下的路况状态。预案启动后，当班应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机。

三、路政巡查人员在发生因恶劣天气条件（雨、雪、大雾）、旅游高峰车流量饱和、突发事件引起高速公路断行、断交状态下，路政大队巡查人员应启动本预案，并遵守如下规定：

1、路政人员在30分钟内赶赴事故现场后，应迅速按要求摆放安

全标志，开启路政车辆的示警装置。配合交警做好现场秩序的维护控制好事故现场安全区,防止引起发二次“事故”。

2、现场救援中发现有人员受伤的，应视情况通知当地急救部门，并会同交警等进行紧急救治。现场救护结束后，路政人员要协同高速交警首先保障道路的通畅。同时，对事故现场的路产损坏情况进行勘查、取证，为路产索赔做好准备。

3、事故发生后，路政人员迅速通知相关收费站，对进入高速公路的车辆进行安全提示。通知指挥中心在可变情报板上发布相应的路况信息，通知服务区做好车辆滞留的应急工作。

4、如事故重大，人员设备不足时，应根据现场情况立即向上级报告，请求人员设备的支援。

5、如事故现场处置时间较长或发生严重堵车情况，应立即通知关闭有关收费站，进行分流。紧急情况下开启中央活动开口等交通管制措施，采取一切有效措施，保障车辆尽快通行。

6、如发现事故现场有大量抛洒、泄露物体时，应尽快通知养护部门到达现场，必要时可请求消防部门及有关专业技术部门的支援。

7、事故车辆被拖离后，养护人员要及时清理事故现场。

8、事故处理完毕，交警通知解除交通管制后，路政人员应及时报告上级领导和有关部门。

（二）雨、雪、雾等恶劣天气的应急措施

1、路政大队要及时了解天气预报，掌握气候变化情况。根据预报中可能发生的气候变化，要提前上路巡查，并将路况信息通知信息

指挥中心向社会告知。

雾天的应急救援措施

2、遇到雾天，巡查人员要加大巡查密度，并将起雾的具体区间、能见度、车流量以及雾区内的其它情况，报告大队长及有关部门。

3、雾天巡逻中，巡逻车要开启警示灯、警报，仔细观察雾情及道路状况，及时报指挥中心。

4、如车流量较大或雾区为连续下坡路段、能见度小于50米等非常情况时，要协调交警实施交通管制。对积压在收费站外的车辆要及时疏导，防止拥堵。

（三）降雪天气的应急救援措施

1、遇降雪天气，巡查人员要加大巡查密度，随时向大队长报告降雪情况和路面积雪情况。

2、值班人员24小时值班，认真做好信息传递和解答司乘人员询问等工作。

3、巡查人员要在最快的时间内将降雪情况通报养护、收费等有关部门，分别采取必要的应急措施。

4、巡逻车要进行不间断巡逻，加强行车疏导，控制行车速度，拉开行车间距，并在转弯、坡道处临时摆放限速、禁止超车等提示标志，以防止事故发生。

5、当班中队要针对降雪天气的情况变化，及时上路察看路况并向有关领导汇报，如路面、桥面因积雪或傍晚天气变冷，道路结冰，要及时通知养护部门采取有效措施，避免因措施不当而引发行车事

故。

6、因雪大封闭高速公路后，对于已驶入高速公路的车辆，路政人员要配合高速交警组织分流，应重点保障车流较大的收费站没有或尽量减少压车现象。

7、恢复通车后，路政车要及时上路巡查，快速疏导车辆，避免交通拥挤。发现事故或故障车辆要采取有效措施，配合交警清理，迅速恢复通行。

（四）雨天的应急救援措施

1、降雨天气，巡查人员随时报告降雨情况，加大巡逻密度，通过可变情况报滚动板或各个收费站，提示司机“减速慢行”。

2、夏季出现大到暴雨，要密切关注天气变化情况。巡查车辆重点做好沿线桥梁、涵洞、护坡等处的巡查，一旦出现险情，立即上报，并采取果断措施，现场组织交通，防止引发重大事故。

3、秋末冬初出现降雨，特别是傍晚气温下降，路面易出现结冻等情况，巡察车要对重点路段实行重点观察，通知养护部门及时采取防滑措施，配合交警实施交通管制。同时利用可变情报板等方式进行提示，确保安全行驶。

（五）“黄金周”、重大节日和其他特殊情况下的应急措施

1、加大巡查密度，实行重点区域重点排查，及时发现和处理各种异常情况。

2、在车流量较大时节，要采取有效措施防止车辆在隧道、涵洞、特大桥等重点部位滞留、堵塞。

3、如发现公路及设施被破坏等突发事件，要立即通知大队长迅速赶赴现场，同时向当地公安部门、高速交警报案，并做好现场保护等工作。

4、如造成车辆通行受阻，甚至道路中断等严重情况，协助高速交警对已驶入高速公路的车辆采取出口分流等措施进行安全控制。

（六）重大自然灾害应急措施

1、自然灾害发生后路政大队长要快速赶赴现场，会同养护、交警部门确定现场安全控制区，设立明显的安全标志，同时开启警灯、警报示警。

2、在距离灾害现场最近的活动护栏处采取临时并道或逆行、调头的办法，快速疏散滞留和阻塞在安全控制区内的车辆

3、与其他专业技术人员协商确定其他的安全控制措施。

4、制定两名以上的路政人员配合有关技术人员进行灾害现场的勘察，关将勘察结果及时逐级上报。

5、配合有关部门排除灾害造成的险情，并在灾害现场安排路政队员负责安全警戒。

6、如发现塌方、滑坡等灾害，现场指挥人员应根据现场情况选择合适的行车路线。并指定具体的巡查车和路政人员，负责运输通道的“开辟”工作，保证抢险车辆的正常通行。

7、在灾害险情排除，现场清理完毕，路政人员要快速解除警戒，撤除安全标志，保证车辆正常通行。

（七）危险物品运输车辆事故应急救援措施

1、发现运输易燃易爆、有毒有害物品的车辆发生事故后，路政人员应立即通知公安、消防、环保、医务等相关部门，并对事故现场进行安全控制。安全控制范围应不小于150米。

2、选择安全线路，协助各方力量将安全控制区内的人员，向安全区域进行疏散。

3、在发生严重堵塞的情况下，要协同交警现场指挥和疏导，为消防车、救援车等开辟通道。

4、如发生液体泄露，应立即组织人员进行封堵，引导泄露物从路面排水系统流出路外，减少对路面的损坏，并注意防火防毒等宣传。

5、如发行有毒气体泄漏，应在公安消防和医务人员的组织引导下疏散现场人员及车辆，最大限度地减少对路面的损坏和人员的伤亡。

6、现场处置完毕后，必须经公安消防等技术人员的确认和认可，方可发布通行信息。

（八）道路养施工紧急处置措施

1、对养护施工现场要进行严格管理，规范摆放标志，现场设有安全员。路政巡逻要做到每个施工点必查，做到随时发现问题随时进行整改。

2、如由于施工现场引发的交通事故、交通堵塞，路政人员要迅速到达现场指挥，并及时通知交警和向上级汇报，迅速采取分流封闭相关匝道站、开启中央活动出口等措施，尽快疏通。

3、要提倡夜间施工避开交通量高峰期施工等措施，以保畅为主。

加强与养护、收费、交警等部门的协调，保证施工期间安全畅通。

三、责任与追究

全体队员对应急保畅工作应给予高度的重视，正确处理各种突发事件，确保各项措施落实到实处，将突发事件造成的损失及人员伤亡降低到最低限度。对发生下列情形之一的，将给予行政纪律处分。情节严重的，将按有关法律法规规定，追究其刑事责任；

1、对应急保畅工作不重视，组织不力，造成重要环节脱节，致使产生不良后果的；

2、应急情况处理不果断，造成5公里以上堵车，乘客反映不良的；

3、没有按要求时限到达现场，指挥不力，造成3人以上伤亡的；

4、

5、信息发布不及时，贻误战机，致使事态扩大发展的；
反映情况不实，弄虚作假，处置不当，被媒体曝光，造成负面影响的；

6、队员之间相互扯皮，配合不积极，拖延时间，造成不顾重后果的。

沿海高速公路乐亭路政大队

赤水路政执法大队安全保畅应急预案

为了认真贯彻落实省高管局下发《贵州省高管局关于印发（贵州高速公路安全保畅应急预案）的通知》的文件精神，为了进一步提高我路政大队管辖路段高速公路的应急救援能力，保障高速公路的安全畅通，结合我队工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我队管辖高速公路安全保畅应急处置工作。

二、工作原则

属地管理，分级负责，快速反应，果断处置的原则。

三、组织机构

成立桐梓路政大队高速公路安全保畅工作领导小组。

组长：陈业辉

副组长：吕琳忠

成员：全体路政员

领导小组办公室电话：0852—2022000

四、领导小组职责

负责我大队管辖路段高速公路突发事件的应急处置预案。

五、高速公路道路安全保畅措施

（一）领导高度重视，认真贯彻部署上级关于高速公路

安全保畅工作的文件精神及我大队制定的《恶劣天气及自然灾害应急处置预案》《路政救援工作预案》《交通事故救援工作预案》《重大交通事故安全处置预案》《桥隧交通事故应急处置预案》《火灾、危险化学品应急处置预案》，要求必需采取一切措施，确保我大队管辖路段高速公路的安全畅通。

（二）分工明确，认真协调，发生阻碍高速公路畅通的事故，做到谁值班谁负责处理，积极快速的排障救援，不得互相推诿，贻误时机，防止造成不良的后果。

（三）我队现在管辖路段新开通，道路应急通道狭窄，司机对路况不熟悉，沿线群众不了解高速公路，但是我队要认真贯彻落实《贵州省高速公路交通事故应急处置路警联动方案》的文件要求，要认真做好配合工作，达到救援排障快，勘验现场快的原则，确保高速公路的及时畅通。

（四）认真做好保障工作，车辆必须随时保证车况良好，油料充足，做到交通标志标牌及安全锥齐全，车辆救援器材齐备，各系统工作正常，运行良好。

（五）加强自身安全保障，我队在组织实施高速公路排障救援时，必须按照规定督促应急大队做好安全防范工作，确保安全的救援，确保我大队管辖高速公路路段的安全畅通。

（六）本预案从制定之日起实行。

2014年1月

彩云镇明德小学抗旱保教应急预案

2009年10月以来，我县遭受罕见旱灾，降水持续偏少，气温持续偏高，江河湖泊水位持续下降，水库坝塘蓄水大幅减少，给村镇居民饮水安全带来极大影响，给工农业生产造成严重威胁，也给人民群众的生产生活带来了重重困难，同时，也影响到了学校的正常用水。目前，旱情进一步加剧，形式十分严峻，为进一步做好抗旱保教工作，确保学校正常的教育教学秩序，结合我校实际，特制订本应急预案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表“重要思想为指导，认真践行科学发展观，坚持“以人为本”，开源节流并重，对水资源进行全面使用，优化配置，全面节约、有效保护和综合治理相结合，提高抗旱救灾能力，确保学校各项工作顺利开展。

在县委、政府和县教育局、中心学校的统一领导下，在中心学校抗旱保教工作领导小组的安排部署下，坚持“预防为主，综合治理”，“有水喝，喝干净水”，“先饮水，后用水”的工作原则，加强领导，落实措施，力争抗旱保教取得实效。

二、组织机构

（一）成立学校抗旱保教工作领导小组

随着我地旱情持续发展和日益深重，为切实加强对学校抗旱保教工作的领导，保证学校教育教学秩序和各项工作正常开展，经学校校务会议研究决定，成立抗旱保教工作领导小组。其成员名单如下：

组

长：朱德全 副组长：张家发

成

员：董学斌、张朗庆、郝德明、朱仕、赵卫红、各班主任 领导小组下设办公室于安监办，办公室主任由张家发兼任，成员为张朗庆、郝德明、赵卫红。负责协调处理抗旱保教工作的日常事务，信息材料撰写上报等工作。

（二）工作职责

学校抗旱保教工作由校长朱德全同志负总责，分管安检员张家发具体抓，办公室牵头落实，各部门配合，各班级组由班主任具体负责。

学校抗旱保教领导小组职责：统一指挥全校抗旱保教工作，研究制定抗旱保教措施，深入指导抗旱工作，开展抗旱减灾应急处置，做好有关协调工作。领导小组下设六个小组负责各项抗旱保教工作的具体事务。

1、抗旱保教联络组：

组长：朱德全

组员：孙琼芬

工作职责：负责与民政、水利、消防、卫生等部门汇报校内抗旱保教中存在的困难和问题，发动社会各界参与学校抗旱保教工作，群策群力解决师生饮水困难，保证有水取、有水用。

2、抗旱保教安全组

组长：张家发

组员：伏堂良、李勇、梁贵才

工作职责：负责水源、运输、储水水质取样监测、消毒、跟踪保卫和师生之间稳定工作，对学校食堂、小卖部食品卫生安全进行跟踪检查，及时向学校抗旱领导小组报告饮水安全问题。

3、抗旱物资保障组

组长：张朗庆

组员：潘锐平、曾彦坤、阮学飞

工作职责：负责抗旱期间师生饮用水源的探察、运输和社会各界捐赠物资管理，及时向学校抗旱保教领导小组汇报旱灾期间资金预算、使用情况，制定相应的抗旱物资缺口弥补应急方案，落实抗旱物资。

4、抗旱保教审计监察组

组长：董学斌

组员：赵卫红、朱仕、洪云兰

工作负责：负责抗旱物资使用监督审计，对在抗旱保教工作中存在渎职、失职等影响抗旱保教工作开展的师生开展审查、教育，并及时向社会公开学校抗旱物资使用情况。

5、抗旱保教宣传报道组

组长：郝德明

组员：赵卫红、侬爱玲、周华国

工作职责：负责学校抗旱保教工作期间开展情况宣传报道，及时收集上报抗旱保教工作出现的先进人物和事迹。

6、抗旱保教年级挂钩联系组

一年级组挂钩领导：朱德全 二年级组挂钩领导：董学斌 三年级组挂钩领导：郝德明 四年级组挂钩领导：张朗庆 五年级组挂钩领导：张家发 六年级组挂钩领导：赵卫红

挂钩领导和联系人工作职责：深入挂钩年级了解师生饮水情况，做好师生稳定教育工作，做好留守儿童、困难家庭学生在抗旱困难摸底调查，及时向学校抗旱保教工作领导小组汇报挂钩年级抗旱期间的思想状况和困难，及时解决师生之间发生的矛盾。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导

针对目前旱情，要充分认识抗旱保教的严峻形势，高度重视，做到领导、人员、经费、制度、措施落实。

2、加强调研，摸清家底

办公室要加强旱情收集和分析了解学校用水情况，向学校抗旱领导小组提供翔实、准确的信息，算清水帐，把情况搞清，把水源水量搞准，提出解决缺水问题的可行措施和节约用水计划。

3、物资保障：

（1）资金预算：干旱期限预测到2012年10月底，结合学校实际，实际缺水时间应为8个月，按照每天30立方水，运输价格30元/立方，每天需拉运水费为900元，每月（21天计）至少需资金18900元。五个月共计拉运水资金151200元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔）、新建蓄水池一个，预计资金60000元。以上供需资金211200元。

学校根据实际，在义务教育保障经费中预算支出10000元，资金缺口201200元。缺口资金需争取上级有关部门和其它社会各界的支持。

（2）物资准备：抗旱物资保障组必须于3月15日前落实取水点、运水车、蓄水设备、消毒药品、制定好师生饮用水分发计划。

4、突出重点、科学抗旱

要根据旱情发展趋势，按照“预防为主、综合治理”“有水喝，喝干净水”“先饮水、后用水”的原则，确保师生饮用水需要。对浇花、学生冲厕所、拖地板、冲洗楼道等卫生用水要严格管理，严禁在校园内洗衣服，确保师生饮用水需要，保障学校各项工作的顺利开展。

5、开展宣传教育、强化节水防火意识

在全校开展以“节水防火”为主题的班队会活动，对学生进行节水和防火知识教育，此外，还要利用国旗下讲话、橱窗、宣传专栏、校园广播、黑板报等媒介，多渠道、多形式地加强对师生的节约用水和防火知识教育，提高师生节约用水意识和防火意识、使广大师生积极推行节约用水、计划用水。

6、加强管理、切实防范火灾

天干物燥、极易发生火灾，在抗旱期间各班要严禁学生带火种入校，严禁学生在校内烧纸，燃放烟花炮竹、接电线使用电炉等，切实加强校内住宿楼防火宣传教育，一旦发现火情立即向消防部门报告，并立即组织人员开展火灾扑火工作。

7、积极应对，维护学校稳定

一旦学校出现缺水、少水，党员、学校领导等要积极带头捐水捐物，做好师生思想稳定工作，把矛盾消除在萌芽状态之中，保持学校的稳定。

8、落实责任，加强信息报送，严格执行旱情周报制度

学校抗旱领导小组办公室安排一名信息报送员，及时将旱情及受灾情况报送上级有关部门。执行旱情周报制度，每周五下午3：30以前，将一周旱情以及灾情情况核实上报中心学校抗旱保教工作办公室。

学校抗旱保教审计监察组要深入各年级组调查了解工作开展情况，对于因玩忽职守而造成安全事故或影响抗旱保教工作顺利开展的直接责任人，要及时上报学校抗旱保教领导小组追究相关责任人的责任。

彩云镇明德小学 2012年3月5日

医患纠纷处置应急预案

为维护医院正常医疗工作秩序，保护人民群众的正常就医环境，保障当事人的合法权益，妥善处置医患纠纷，缓解医患矛盾，维护医院正常工作秩序和社会稳定。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗事故处理条例》、结合我院医患纠纷处置工作的实际情况，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于在我院门、急诊或住院患者对我院医疗、护理、行政、后勤服务等过程产生的医患纠纷事件。

二、处置原则

1、谁主管、谁负责与部门分管相结合原则。

2、依照政策规定解决问题与宣传教育疏导相结合原则。

3、依法、快速、果断、稳妥处置原则。

三、医患纠纷预防和研判

避免发生医患纠纷，应重在预防，关键在于医院加强管理、规范医疗服务行为、维护患者的合法权益、加强医患沟通，做到关口前移。

1、严格按法律法规和医院规章制度办事，规范医疗服务行为。

2、不断提高医疗质量，执行医疗操作常规，防止医疗差错发生。

3、改善服务态度，严格执行首接负责制，严禁冷硬顶推。

4、严格执行医疗收费价格标准，做到收费价格和清单公开。

5、切实保障患者的知情权和隐私权等合法权益。

6、建立完善的医患沟通渠道，如：医患座谈会、意见投诉箱、院长接待日。耐心化解医患矛盾，认真改进服务工作。

7、经常检查和排除医患纠纷的隐患问题。把医患纠纷问题列入每月行政安全查房内容，通过检查和整改，及时将医患矛盾消除在萌芽状态。

8、执行《企业、事业单位内部治安管理条例》，建立院警协作联动机制，及时与警方取得联系，维护医院正常秩序，保障患者的医疗权益。

基层科室出现医患矛盾，经过调解无效时，应立即报告院部有关领导，由院部出面做进一步化解工作，防止事态扩大或恶化。当院部出面调解无效，经研判，医患矛盾可能影响医院正常工作秩序或发展为群体公共事件时，应启动本预案，并及时向上级主管部门报告。报告责任人：陈晓东（业务副院长）。

四、组织领导

成立以院长为组长，副院长为副组长，办公室、纪检监察室、医务科、护理部、财务科、保卫科等相关科室负责人为成员的医患纠纷处置应急领导小组。领导小组办公室设在医务科。

五、组织分工、责任到人

（一） 接待人员顺序：按照从低到高的原则，逐级接待，不推诿、不怕承担责任和风险，下级能解决的尽量不推给上一级，下一级确实无法解决的，上一级应及时介入，以防矛盾激化。

（二） 组织分工：

1、院领导职责

（1）临床医疗方面医患纠纷接待、处置、统筹、指挥工作由分管院领导负责；

（2）后勤、行政方面医患纠纷接待、处置、统筹、指挥工作由分管院领导负责；

2、院办公室职责

（1）及时把恶性医患纠纷向上级主管部门、卫生行政部门请示、汇报，以及做好社会相关部门的协调工作。

（2）配合院领导做好医患纠纷接待、处置工作。

3、医务科职责

（1）做好日常医患纠纷患者的电话、信函、来访的投诉接待、调查、处置工作，并制作《医患纠纷投诉登记本》，建立登记制度；

（2）把患者意见及时反馈给当事人与当事科室负责人，并上报分管院领导；

（3）及时把调查情况向患者及其家属反馈，妥善解决医患纠纷争议；

（4）对于提请医疗事故技术鉴定或向法院提出诉讼的纠纷，医务科应认真应对，及时组织、整理材料，做好准备。

4、护理部职责

（1）对于护理方面医患纠纷事件，先由护理部负责接待、调查、处置，并建立登记制度，必要时请医务科配合；

（2）对于护士服务态度，医疗收费、后勤服务等问题应协助财务科、总务科做好接待处置工作。

5、当事科室职责：

（1）各当事科室应做好医患纠纷解释工作，尽量把医患纠纷苗头解决在萌芽状态，相应建立“医疗差错、事故登记”制度，并做好纠纷登记、汇报工作；

（2）负责妥善保管好相关资料，包括病历资料、实物、现场等；

（3） 协助医务科等职能科室做好医患纠纷调查工作，及时向相关职能科室提供书面说明材料，以便各职能科室对相关纠纷争议事件的调查。

6、门诊部职责

负责对门、急诊患者投诉，应当认真做好接待、登记工作。处置有困难，应及时与医务科联系，妥善解决患者投诉工作；

7、财务科职责 配合当事科室做好医疗收费问题投诉接待、处置工作。

8、医保科职责

配合当事科室做好医保收费等问题投诉接待、处置工作。

9、总务科等行政后勤职能科室职责

总务科等行政后勤职能科室负责对患者投诉有关行政后勤工作争议事件进行协调、处置工作。

10、保卫科（护院队）职责

保卫科随时协助以上科室，做好医患纠纷事件处置工作，维护医院正常的医疗秩序，保护医院医护员工的人身安全和国家财产免受损失。

六、医患纠纷的处置

（一）医患纠纷报告程序、范围及时限

医患纠纷发生后，科室工作人员应立即向科室负责人报告，科室负责人接到报告后，应立即向医院领导报告；
院领导应立即组织相关人员进行调查，并及时将情况报卫生行政部门。凡患者不明原因死亡且医患双方对死因有较大争议或者可能为二级以上的医疗事故的；
导致3人以上人身损害后果的；
矛盾较大，影响较大的其他医患纠纷，应当立即报卫生行政部门。

（二）医患纠纷处置程序、途径和方法

发生医患纠纷后，应立即组织相关人员进行调查，及时对患方反映的问题进行认真核实，听取其意见、要求，初步判断医疗有无过失。并视其情况作出处理：

1、对无医疗过失的，医疗机构要对患方做好耐心、细致的解释，取得相互理解，消除意见分歧，化解矛盾；
不能达成一致意见的，要告知有关法律法规规定的解决程序和办法。

2、对有医疗过失的，要做好解释，本着医患双方自愿的原则，进行协商，争取达成共识；
不能达成共识的，书面或口头告知有关法律、法规的解决途径和办法。

患者在医疗机构内死亡的，尸体应当立即移放太平间或医疗机构指定的地点停放。死者尸体存放时间一般不得超过2周，过期不处理的，按有关规定进行处理。

患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应告知患方在患者死亡后48小时内提出申请，进行尸检，尸检后尸体应移送殡仪馆进行处理。对尸体不按规定移放和处置的，由公安部门依法强制将尸体移至殡仪馆，应予火化的按有关规定进行火化。

3、对无法调解处理，双方不愿调解的，医患双方应及时向卫生行政部门申请行政处理，卫生行政部门接到申请或报告的，按照《医疗事故处理条例》规定程序依法处理。 医患纠纷处置流程图

病人投诉→科室主任、护士长、主诊医生→自行解决 医德医风↙ ↘医疗收费、价格问题 ↓ ↓↓↓不能解决

院行风办 → 调查、院财务部门→协调处理、医务科、护理部→协商解决 取证、处理纠正错误 ↓重大医疗纠纷

纠纷处置小组→主管院长、医务科、护理部、院办公室、保卫科→协商解决 ↓不能解决 鉴定或司法

七、惩罚措施

患者及亲属在医院内发生影响正常医疗活动的寻衅、滋事、损坏医疗机构财物、抢夺病历资料，非法占据或冲击办公、诊疗场所等行为或出现其他不稳定因素情况时，及时向公安机关报告，由公安机关依法处理。

医疗机构及其工作人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料。否则，将按有关规定进行处理。

八、预案制订

本预案定期进行评审，根据医患纠纷处置过程中发现的问题及时进行修订和补充。

**高速公路管理处道路安全保畅

应急预案

为了进一步提高高速公路的应急救援能力，保障高速公路的安全畅通，为驾乘人员提供良好的行车环境，根据省交通厅、省高管局的有关要求，结合我处工作实际，建立组织机构，成立处安全保畅工作领导小组。

组 长：XX 副组长：XX 领导小组下设办公室，办公室设在处行办。

成 员：各科室主要负责人

联系电话：XX 联络员：
XX 联系电话：XX 领导小组负责处管辖路段突发事件的应急处置工作，领导小组办公室主要掌握道路通行状况，保持24小时通讯畅通，及时收集、整理、上报路况信息，提供后勤服务。

工作要求

（一）处属各路政大队要高度重视高速公路安全保畅工作，成立相应的高速公路安全保畅工作领导小组，明确信息联络员、联系电话、工作职责。并制定切实可行，务实高效的高速公路安全保畅工作应急预案，安全保畅工作要做到任务明确、措施到位、责任到人。

（二）处、处属各路政大队安全保畅领导班子成员和安全保畅联络员要保证24小时通讯畅通，信息联络员做好信息报送工作，并督促、检查落实情况，确保信息完整、准确和时效性。如管辖路段内出现重大堵塞突发事件，各级领导班子成员应第一时间赶赴现场，指挥救援工作，并及时将情况通报当地政府和公安、消防、安监及高速公路各经营单位。

（三）处高速公路安全保畅工作实行谁主管谁负责，谁值班谁负责的原则，不得互相推诿，延误时机，防止造成不良的后果。

具体措施

（一）各路政大队加强机车管理工作，随时检查，随时保养，在任何时间都能保证机车状态良好，油料充足，车上各种标识标牌齐全，能够在接警后最短时间内到达事故现场。

（二）各路政大队要加强道路巡逻，以车巡为主，步巡为辅，认真排查所辖路段道路、边坡、桥梁、隧道、涵洞等情况，发现安全隐患做好记录并及时通知相关经营单位进行治理，设立好警示标志，提醒过往车辆注意安全。

（三）各路政大队加强与相邻处、交警、医院等协作单位的联系，与具备大型施吊设备的单位加强协作，具备良好的救援排障条件，遇重特大堵塞事故时，能得到协作单位的支援，确保快速高效的排除障碍，恢复道路通行。

（四）为确保道路安全畅通，各路政大队要加强应急救援演练，提高应急救援处置能力，规范救援操作程序，避免长时间堵塞交通或二次事故的发生。为有效疏导车辆，在出现长时间堵塞的情况下，各路政大队及时向监控中心或辖区内各征费站发布道路信息，截留进站车辆或通知车辆绕行，避免大量车辆滞留在公路上。

矿区完小抗旱保教应急预案

2009年10月以来，我县遭受罕见旱灾，降水持续偏少，气温持续偏高，江河湖泊水位持续下降，水库坝塘蓄水大幅减少，给城乡居民饮水安全带来极大影响，给工农业生产造成严重威胁，也给人民群众的生产生活带来了重重困难。目前，旱情进一步加剧，形式十分严峻，为进一步做好抗旱保教工作，确保学校正常的教育教学秩序，结合我校实际，特制订本应急预案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表“重要思想为指导，认真践行科学发展观，坚持“以人为本”，开源节流并重，对水资源进行全面使用，优化配置，全面节约、有效保护和综合治理相结合，提高抗旱救灾能力，确保学校各项工作顺利开展。

在政府和县教育局、中心学校的统一领导下，在教育局抗旱保教工作领导小组的安排部署下，坚持“预防为主，综合治理”，“有水喝，喝干净水”，“先饮水，后用水”的工作原则，加强领导，落实措施，力争抗旱保教取得实效。

二、组织机构

（一）成立学校抗旱保教工作领导小组

随着我县旱情持续发展和日益深重，为切实加强对学校抗旱保教工作的领导，保证学校教育教学秩序和各项工作正常开展，经学校校务会议研究决定，成立抗旱保教工作领导小组。其成员名单如下：

组

长：起富（校长） 副组长：汪菊会（副校长）、何明忠（总务）

成

员：

领导小组下设办公室于总务处，办公室主任由何明忠兼任，负责协调处理抗旱保教工作的日常事务，信息材料撰写上报等工作。

（二）工作职责

学校抗旱保教工作起富总责，总务具体抓，办公室牵头落实，各处室配合，各年级组由年级组长具体负责。

学校抗旱保教领导小组职责：统一指挥全校抗旱保教工作，研究制定抗旱保教措施，深入指导抗旱工作，开展抗旱减灾应急处置，做好有关协调工作。领导小组下设六个小组负责各项抗旱保教工作的具体事务。

1、抗旱保教联络组：

组长：起富

组员：何明忠

鲁文忠

工作职责：负责与民政、水利、消防、卫生等部门汇报校内抗旱保教中存在的困难和问题，发动社会各界参与学校抗旱保教工作，群策群力解决师生饮水困难，保证有水取、有水用。

2、抗旱保教安全组 组长:何明忠

组员：鲁文忠

沈志远

杨家桥

余志斌

王卫东

王寿基 工作职责：负责水源、运输、储水水质取样监测、消毒、跟踪保卫和师生之间稳定工作，对学校食堂、小卖部食品卫生安全进行跟踪检查，及时向学校抗旱领导小组报告饮水安全问题。

3、抗旱物资保障组

组长：鲁文忠 组员：王卫东

王寿基

工作职责：负责抗旱期间师生饮用水源的探察、运输和社会各界捐赠物资管理，及时向学校抗旱保教领导小组汇报旱灾期间资金预算、使用情况，制定相应的抗旱物资缺口弥补应急方案，落实抗旱物资。

4、抗旱保教审计监察组

组长：起富

组员：沈志远

杨家桥

余志斌

工作负责：负责抗旱物资使用监督审计，对在抗旱保教工作中存在渎职、失职等影响抗旱保教工作开展的师生开展审查、教育，并及时向社会公开学校抗旱物资使用情况。

5、抗旱保教宣传报道组

组长：汪菊会

组员：连光丽

金光兰

工作职责：负责学校抗旱保教工作期间开展情况宣传报道，及时收集上报抗旱保教工作出现的先进人物和事迹。

6、抗旱保教年级组挂钩联系组

一、二年级组挂钩领导：起富

联系人：金光兰

李万菊

三年级组挂钩领导：汪菊会

联系人：李玉萍

王寿基 四年级组挂钩领导：余志斌

联系人：沈志远 五年级组挂钩领导：周丽琼

联系人：杨家桥

王丽萍 六年级组挂钩领导：何明忠

联系人：雷洪慧

李昌慧 挂钩领导和联系人工作职责：深入挂钩年级了解师生饮水情况，做好师生稳定教育工作，做好留守儿童、困难家庭学生在抗旱困难摸底调查，及时向学校抗旱保教工作领导小组汇报挂钩年级抗旱期间的思想状况和困难，及时解决师生之间发生的矛盾。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导

针对目前旱情，要充分认识抗旱保教的严峻形势，高度重视，做到领导、人员、经费、制度、措施落实。

2、加强调研，摸清家底

办公室要加强旱情收集和分析了解学校用水情况，向学校抗旱领导小组提供翔实、准确的信息，算清水帐，把情况搞清，把水源水量搞准，提出解决缺水问题的可行措施和节约用水计划。

3、物资保障：

（1）资金预算：干旱期限预测到2010年5月底，结合学校实际，实际缺水时间应为4个月，按照每天20立方水，运输价格25元/立方，每天需拉运水费为500元，每月（30天计）至少需资金15000元。五个月共计拉运水资金75000元。另外需要添置蓄水桶(或蓄水塔）、新建蓄水池一个，预计资金5000元。以上供需资金80000元。

学校根据实际，在义务教育保障经费中预算支出5000元，资金缺口75000元。缺口资金需争取上级有关部门和其它社会各界的支持。

（2）物资准备：抗旱物资保障组必须于4月15日前落实取水点、运水车、蓄水设备、消毒药品、制定好师生饮用水分发计划。

4、突出重点、科学抗旱

要根据旱情发展趋势，按照“预防为主、综合治理”“有水喝，喝干净水”“先饮水、后用水”的原则，确保师生饮用水需要。对浇花、学生冲厕所、拖地板、冲洗楼道等卫生用水要严格管理，确保师生饮用水需要，保障学校各项工作的顺利开展。

5、开展宣传教育、强化节水防火意识

在全校开展以“节水防火”为主题的班队会和科技实践调查活动，对学生进行节水和防火知识教育，此外，还要利用国旗下讲话、橱窗、宣传专栏、学校网站、校园广播网、黑板报等媒介，多渠道、多形式地加强对师生的节约用水和防火知识教育，提高师生节约用水意识和防火意识、使广大师生积极推行节约用水、计划用水。

6、加强管理、切实防范火灾

天干物燥、极易发生火灾，在抗旱期间各班要严禁学生带火种入校，严禁学生在校内烧纸，燃放烟花炮竹、点放孔明灯和接电线使用电炉等，切实加强校内职工住宿楼防火宣传教育，一旦发现火情立即向消防部门报告，并立即组织义务消防队开展火灾扑火工作。

7、积极应对，维护学校稳定

一旦学校出现缺水、少水，党员、共青团员、年级组长等要积极带头捐水捐物，做好师生思想稳定工作，把矛盾消除在萌芽状态之中，保持学校的稳定。

8、落实责任，加强信息报送，严格执行旱情周报制度 学校抗旱领导小组办公室安排一名信息报送员，及时将旱情及受灾情况报送上级有关部门。执行旱情周报制度，每周四下午5：30以前，将一周旱情以及灾情情况核实上报县教育局抗旱保教工作办公室。

学校抗旱保教审计监察组要深入各年级组调查了解工作开展情况，对于因玩忽职守而造成安全事故或影响抗旱保教工作顺利开展的直接责任人，要及时上报学校抗旱保教领导小组追究相关责任人的责任。

大姚县六苴镇矿区完小

二0一0年四月六日

面对严峻的旱情，自今年3月份以来，勐板乡教育系统本着“安全高于一切”、“责任重于泰山”的抗旱保教意识，全面落实“以人为本，关爱生命，安全第一”的工作方针，全乡中小学上下紧急行动，多措并举将抗旱保教工作作为当前重中之重的工作来抓，确保了学校正常的教育教学秩序。

一是高度重视，加强领导。迅速成立了以勐板乡教育办公室主任任组长，全乡小学工会主席、中学校长任副组长的抗旱救灾工作领导小组，全面组织协调抗旱工作。要求全乡各级各类学校要加强领导，落实责任，加强管理，细化措施，把保证师生饮用水工作作为学校当前首要任务，抓紧抓好。同时实行抗旱保教挂钩联系制度，派出人员对抗旱救灾工作进行督查指导。

二是制定应急预案。提前制定科学合理的抗旱保教应急预案，情况紧急时，立即启动应急预案，确保抗旱保教的各项措施落到实处。

三是及时召开抗旱保教专题会议。3月19日，勐板乡教育办公室迅速召开了抗旱保教暨小学课堂教学改革专题会议。参加会议的有乡人民政府分管教育副乡长、乡卫生院院长、各村完小校长主任、兼职教研员和中学校长、教育办公室全体人员以及勐板中心完小全体教师。会上，分管教育副乡长传达了县委委、政府有关抗旱救灾工作会议精神，要求全乡中小学务必站在讲政治的高度，以对人民群众高度负责的精神，迅速将思想和行动统一到乡党委、政府的部署上来，提高认识，听从指挥，统一行动。乡卫生院院长还就学校如何预防春夏季节流行性疾病作了讲解；
最后由勐板乡教育办公室主任就全乡中小学校抗旱保教工作和小学课堂教学改革工作进行了细化的安排。

四是加强节约用水和防火安全知识教育。严格要求各级各类学校根据本地的实际情况，在醒目位置书写节约用水、森林防火方面的宣传标语，有针对性地对全校师生进行教育，增强师生的安全防范意识。对水源紧缺的学校要采取措施，做好长期抗旱的准备，合理安排师生的生活用水，保证师生饮用水的基本供给，同时，做好饮用水的消毒杀菌工作，确保师生饮用水安全，确保学校教育教学正常开展。

五是加强检查，彻底消除校园各种隐患。新学期开始，勐板乡教育办公室及时成立了抗旱保教督查小组，由主任亲自带队深入全乡各完小了解学校供水情况，指导、帮助缺水学校解决师生饮用水困难问题。同时，要求各学校加强消防安全检查，重点对学生宿舍、食堂、消防通道和电线电路等部位逐一进行检查，及时消除校园事故隐患。

六是积极筹措抗旱保教经费。及时将学校旱情向乡党委、政府和县教育局进行统计汇报，积极争取抗旱经费，学校公用经费优先保证抗旱需要，确保师生生活用水。同时，积极响应政府号召，组织全乡中小学教职工开展抗旱救灾募捐活动，共筹得10862元。学校及时将善款上交到民政部门，为抗旱救灾工作助上一臂之力。

七是严格执行值班制度，确保通信联络畅通。要求各学校领导要24小时坚守岗位，遇有紧急情况在第一时间逐级上报。不得拖延，更不得隐瞒不报，对于因忽视预防、玩忽职守而造成事故的直接责任人和学校领导，将依照有关规定进行责任追究，从严处理。

安全保通应急救援预案

1 总则 1.1编制目的

为了维护本合同段内施工作业人员的生命财产安全，最大限度降低老小磨公路交通事故给本项目造成的损失，更好的协助小磨公路交警、路政部门在事故第一时间维护好交通秩序，防止事故进一步恶化，最大限度地减少可能产生的人员伤亡、财产损失和对环境的影响，及时有效地实施应急抢险救援，实现应急反应行动的快速、有序、高效，防止事故扩大，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》和《中华人民共和国安全生产法》、《省交通厅安全事故应急处理预案》等法律法规的相关要求，结合项目部实际安全生产经营现状，特制定本预案。

1.3应急工作范围

适用于本合同段所属工程辖期区内发生的交通事故，均执行本综合应急预案。

2、保通应急指挥领导小组

为防止应急事件造成的损失和影响扩大，达到预防为主、有备无患、处理得当、损失和影响最小的目的，项目部成立保通应急指挥中心。具体人员如下：

1、保通指挥 总指挥长：
副总指挥长：
现场应急指挥：

2、应急救援突击队 队长：黄坤

a、救援组：

组长：
b、救护组：

组长：
c、车辆调配组：
组长：

组员：
d、消防组：

组长：

组员：
e、后勤组：

组长：

组员：

3、职责

1、总指挥长职责：

负责总体协调应急指挥中心的应急处理工作；
负责应急处理所需要人、财、物的协调保障；
负责裁决处理方案。

2、副指挥长职责：

负责应急处理人、财、物的调度；
负责应急处理方案的制定；
负责具体处理应急工作；
指挥长不在行使指挥长权利。

3、指挥成员职责：

保障职能渠道畅通，参加应急处理工作；
严格执行上级命令和指示；

4、突击队长职责：

负责传到指挥中心命令；
联系和指导各组工作；
报告现场情况；
负责信息反馈；
负责处理现场突发事件。

5、救援小组职责：

负责第一时间保护现场和维护现场秩序；
负责救援后场地清理工作；

6、救护小组职责：

负责事件处理方案的起草；
负责对受伤人员的救护；

7、车辆调配小组职责：

负责应急车辆和机械设备的调配；
负责应急处理人员的联络工作；

8、消防小组职责：

负责应急事故中的消防工作；
有效控制事故的消防安全；

9、后勤小组职责：

负责应急处理人、财、物的运输工作；
为救援提供有效的后勤保障。

4、应急管理

4.1高度重视应急预案工作的重要性。 4.2认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。

4.3结合现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。

5预防预警机制 5.1应急监控与信息报告

(1)现场应急工作组接到报警后，必须及时赶赴现场查勘险情，全面了解事故灾害的影响程度，充分掌握险情后，立即向项目部安全保通应急领导小组办公室报告险情情况，并提出相应的应急措施意见，及时组织实施抢险救援工作。

(2)安全保通应急领导小组办公室接到险情报告后，立即向项目部安全保通应急领导小组或主管领导报告，并协助现场应急工作组通知指挥部、地方人民政府、交警、路政和相关部门。保持与现场应急工作组的联系，随时掌握事故灾难情况，并根据项目部综合应急领导小组的意见，适时上报上级主管部门和地方人民政府。

(3)各现场应急工作组在日常的管理工作中，要加强指挥部、当地人民政府、安监、交警及路政部门的联系，提前做好相应的预防准备工作。

(4)各现场应急工作组在日常管理中，要进一步加强安全生产的检查力度，对存在的安全隐患随时跟踪和排除，发现安全隐患、自然灾害及安全生产事故应及时报告。

5.2预警行动

(1)现场应急工作组接到报告或报警后，必须带领应急工作组及时赶赴现场查勘，全面了解事故灾难的影响程度。充分掌握险情后，必需立即向项目部安全保通应急领导小组办公室报告险情情况，并提出相应的应急措施意见。

(2)项目部安全保通应急领导小组及办公室接到应急报告的信息后，应及时研究应急处置预案。同时通知相关科室采取相应行动，进行先期处置，防止事故扩大。密切关注事态进展，做好应急准备和预防工作，事态严重时要及时上报上级机关。同时，专人负责联系指挥部、地方人民政府、安监、交警、路政等部门，迅速组织应急抢险队伍及青年先锋突击队进场，实施救援工作。

(3)在需采取交通管制时，现场应急工作组必须与交警、路政部门或指挥部取得联系，参与制定将要采取的管制措施，根据交警、路政部门或指挥部确定的管制措施和管制时间协助实施。

(4)事故灾难发生后，经现场应急工作组查勘，若在力所能及的范围内，则由现场应急工作组启动自己的应急预案，组织实施救援抢险工作。若发生的险情超出了现场应急工作组力所能及的范围，需要项目部综合应急领导小组给予协调、支持、配合或帮助的，现场应急工作组应将具体情况及时向项目部综合应急领导小组办公室汇报，由项目部综合应急领导小组研究后启动应急预案，并组织做好实施救援的各项准备工作。

6、安全保通应急处理种类及处理措施 6.1道路交通事故

事故发生后应及时报警，并迅速赶往交通事故现场，同时报指挥部、交警、路政部门，并配合交警、路政部门做好事故现场勘察和现场保护、交通疏导工作。

6.2群体性阻碍交通事故

事故发生及时报警，与地方政府和职能部门起得联系，起得地方政府和职能部门的支持，同时报指挥部，并迅速赶到现场进行疏导。

6.3自然灾害

自然灾害发生时，报指挥部、当地政府、交警、路政等部门，迅速到现场组织机械、人员进行疏导、控制现场、抢救伤员并配合及时疏导交通，确保道路畅通。

供电所保电应急预案

5.2.7 低压用户发生停电事故

1）供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、报案人姓名，立即报告所长；

2）所长统一指挥，安排专责人、技安员等，根据现场检查判断故障，如漏电保护器故障、低压刀闸烧损等，并按照电力安全工作规程要求，组织抢修排除故障；

6、后期处理

6.1 事故调查

出现停电故障后，应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

6.2 改进措施

事故发生之后，供电所及时分析事故发生、发展的过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进安全可靠供电的管理水平。

7、宣传和培训

7.1 宣传

7.1.1 加强安全、可靠供电工作的宣传和教育，提高各级人员对安全、可靠供电预案重要性的认识，加强岗位之间的配合，落实各自的责任和任务，保证预案有效实施。

7.1.2 加强电力生产、线路安全运行和电力安全知识的科普宣传教育，采取通俗易懂的方式，提高公众的安全意识和应对能力。

7.2 培训

7.2.1 有针对性地对员工进行安全知识、操作技能的培训和技术比武，对考核不合格者不得上岗，通过培训真正做到按规程工作。

8、附则

8.1 预案的管理与修订

随着相关法规的修订及实施过程中发现存在问题，供电所及时修订完善本预案。

8.2 预案实施时间

本预案自二00七年元月一日起实施。

8.3 附录

8.3.1 供电所限电序位表

8.3.2 供电所值班表

8.3.3 保电事故处理流程图

8.3.4 供电所人员职

贵州高速公路开发总公司安顺营运管理中心应急大队文件

安顺营运管理中心应急大队 “九运会”、中秋节、国庆黄金周道路保畅应急预案

为确保“九运会”、中秋、国庆黄金周保畅通、保安全、保稳定工作有条不紊的进行，我应急大队严格按照中心要求，认真落实好“九运会”、中秋节、国庆黄金周车流高峰的道路安全保畅工作，为做好“九运会”及节假日期间能及时、妥善处理各征费站塞车事件，确保实现上级的 “外保安全、畅通，内保平安、顺利”的要求，向广大司乘提供优质文明服务，结合辖区路段形态制定本预案。

一、领导机构

成立中秋节、国庆节车流高峰应急保畅领导小组组长：副组长:

组员：全体大队队员

二、具体职责

1、精心组织，责任到人

应急大队成立以杨组东大队长为组长，李晟任副组长，各小组组长为成员的应急处置工作领导小组。并设有现场处置组、交通分流疏导组、抢险救援组、信息联络组并确定负责人，各司其职。

2、提高思想认识，统一思想战线

大队组织全体队员进一步提高思想思想，将突发事件的应急处置工作有机的融入到日常工作中去，避免道路拥堵带来的严重社会影响，进一步推进预防特大交通事故，重点关注“九运会”、中秋节、国庆黄金周期间，车流繁忙时段，一旦出现因交通事故、车辆堵塞、收费突发事件、治安事件引发的车流高峰时，立即启动本应急预案并各司其职，通力配合，发挥指挥、协调功能，尽快疏导交通恢复正常秩序。

3、加强联勤联动，建立应急机制

大队领导积极与路政、消防、交警、派出所等部门的相关领导进行沟通协调，一旦出现突发交通事件，立即采取相应的工作预案，各部门各司其职，共同应对，提高现场处置工作效率，最大限度的减少生命财产损失和拥堵时间，避免群体性事件的发生和蔓延。

4、加强装备管理

大队对配备的装备进行全面的检修，缺失的装备立即填补齐全，加强了装备的管理，对配备的装备登记造册。

5、与当地气象部门加强协作

建立突发气象灾害信息通报制度，及时掌握突发气象灾害信息，提前采取各项管控措施，尽最大努力减少因恶劣天气对交通安全带来的不利影响。

三、应急大队具体应急保畅措施

1、成立“九运会”、中秋节、国庆黄金周道路保畅工作小组，负责在“九运会”、中秋节、国庆黄金周期间做好我大队管辖路段内各征费次序、道路畅通等。

2、建立24小时全天值班制度，建立快速预警机制，预警级别按照交通事故阻断程度和事故的性质划分为一般、较大、重大和特大四级处置体系。（1）一般预警级别：由应急大队值班巡查队员快速赶到现场进行处置。（2）较大预警级别：由值班小组组长接巡查队员上报情况后迅速赶往现场进行处置。（3）重大预警级别：值班小组组长迅速上报大队领导，大队领导在接到上报情况后，立即赶往事故现场进行处置。（4）特大预警级别：当事故上升为大预警级别时，大队现场负责人必须马上上报中心领导及相关科室，积极控制事态发展扩大，按照中心领导指示处置。

3、培训、检查与准备。(1)加强对大队工作人员的日常业

务培训，重点突出在征费站突发事件的应急处理，提高对突发事件的预判能力和处理能力。同时要做好文明服务工作，提高队员文明礼貌服务意识和安全意识及治安防范意识。(2)对各征费车道、办公区等重点防范部位进行全面检查，发现问题及时整改、清除发现的安全隐患。(3)对我大队管辖路段各施工点要加强管理，以应付突然增加的车流高峰。（4）要求服务区要注意提高人员排班的前瞻性，确保节假日有足够的人员在车流高峰时进行车辆应急疏导。

4、预警通报。以第一时间向上一级报告发生的突发事件。

5、应急调度。发生因突发事件导致的车流高峰后，应急大队值班人员要迅速到达现场，积极开展维持秩序、保护现场及疏导交通工作。

6、应急保畅领导小组工作职责：

（1）大队全体工作人员必须严格遵守劳动纪律，按时上下班，做到不迟到、不早退，不擅自离岗。

（2）服从领导，听从分配。应急大队队员要严格组织纪律，做到少数服从多数，下级服从上级，一切行动听指挥。

（3）规范纠章、严格纠章、文明纠章。大队队员要严格依法行政，照章办事；
寓管理于服务之中，积极开展便民服务活动；
在纠章工作中做到仪容风纪严谨，检查动作规范，语言表达文明。

（4）大队全体队员要严格遵守纪律，端正工作态度，勤奋工作，不断提高工作效率和服务水平。

（5）在“九运会”、中秋、国庆黄金周期间所有队员不得请假，电话保持24小时开机，队员在休息期间接到大队通知无条件归队。

四、责任追究

各责任领导及各小组要加强本预案的学习，落实工作责任及措施。对发生突发事件处理不力，造成恶劣影响及损失的，追究当值人员及相关负责人的责任。

安顺营运管理中心应急大队

2011年9月5日

陕西省交通建设集团公司安川分公司 Shaanxi provincial communi cation constructi on group ankang copany

紫阳管理所应急救援队“双节”安全保畅预案

紫阳管理所应急救援队

二〇一三年

紫阳管理所应急救援队“双节”安全保畅预案

为积极应对“双节”期间车流量大、全面提升紫阳管理所服务水平，真正落实好“三个服务”，确保“双节”期间安川高速隧道群安全、畅通、稳定运行，紫阳管理所应急救援队提早安排，周密部署，落实措施，沉着应对，并结合实际情况，加强安全保畅工作制定本预案。

一、组织机构

紫阳应急救援队成立“双节”安全保畅工作领导小组

（一）组成人员

组长：王必琦

副组长：黄红旗

成员：潘照永、崔 伟、谢 磊、张 涛

（二）领导小组工作职责

1、在紫阳管理所统一领导下，负责组织和协调路政、应急救援队、监控等部门的安全保畅预防工作；

2、协调处置突发事件的各种关系，做好突发事件的善后工作，针对预案实施中存在的问题适时进行调整、补充和完善；

3、及时上报突发事件进展情况，检查、督导各保畅部门落实应急预案情况；

5、向上级部门报告事件情况和保畅工作事项。

二、保畅措施

（一）加强执勤巡查人员的安全保畅意识，做好沿线巡查 为确保“双节”期间道路安全畅通，各部门要高度重视道路安全保畅工作，提高认识、联系实际、确保保畅任务到岗，保畅责任到人，使每个职工都能树立保畅意识，自觉履行保畅职责，认真细致的落实好道路安全保畅工作。

1.根据实际情况，配合路政中队作为保畅巡查工作的主要力量，要认真制定出切实可行的保畅工作计划、突发事件应对措施，进行不间断巡查，巡查班加大巡查力度，将值班人员落实到每一个巡逻班次，高度重视道路保畅工作，为保障运营安全。双节期间要加大对隧道群的巡查力度，加强对隧道内的机电、消防、应急通道及辖区内可变情报板信息等设施进行检查，消除一切安全隐患。

2.监控室要加强对所辖区域路面、隧道的监督控制，充分发挥监控设备的作用，利用好监控信息，科学分析、有效调度、及时反馈，把握事件发展过程，做到正确妥善处置。摸清影响隧道内空气质量的原因，及时采取措施保证隧道通风和空气质量良好。监控员要密切观察车流量变化，达到开启预案条件时，及时上报启动保畅预案；
发现隧道内发生紧急情况和突发事件，要及时通知巡查人员，并做好相关记录；
监控人员要充分利用可变情报板做好宣传工作，尤其要及时发布路况和天气信息，为司乘人员提供可靠优质服务。

3.应急救援队要在9月19日之前对紫阳隧道群所有的消防栓、报警器等消防设施进行逐一排查，发现问题及时上报，把安全隐患

消灭在萌芽状态，假日期间不定时的检查隧道里的消防设施，加强和路政、监控部门的相互沟通，对辖区隧道内停放车辆及时清理和对行人的劝返，以此保证隧道内安全畅通。

双节前应急救援队要对所有消防个人装备、消防摩托车、消防水罐车进行一次彻底检查、保养保证装备、器材、车辆全部完整好用，确保事故发生后第一时间得到救援。

（二）成立安全自查组

紫阳应急救援队在双节节前认真组织开展安全大检查，成立安全领导自查小组，全面落实安全防范措施，负责紫阳隧道群的消防设施、安全警示牌，外场设施的安全检查工作。隧道机电负责紫阳隧道群内机械通风、公路照明、装饰照明及诱导照明安全设施检查工作。隧道管理站要求各个小组进一步排查，做到排查不留死角、发现问题及时上报，做到不留安全后患。在安全排查的同时，要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改，采取逐一排查，推进安全生产各项措施落实，各小组要制定安全检查记录，并将检查结果及时上报紫阳管理所。

（三）加强与高速交警大队及公安消防大队的协作与沟通

事故发生后及时与高速交警及公安消防大队联系，协助其尽快处理事故现场，力争在最短的时间内恢复道路畅通，有路产损坏的及时通知养护部门修复。把隧道内故障车辆拖移和救援工作放到首位，尽快解决故障车辆在隧道内停放的隐患，及时拖移和救助故障

车辆。

全体人员，全力以赴充分准备“双节”保畅各项工作，确保各项措施落实到位。紫阳隧道管理所全体人员以“累了我一个，方便千万人”的精神，坚守岗位，以饱满的工作热情和高度的事业心、责任感，战斗在隧道安全运营一线。确保“

通。

双节”期间道路安全畅二〇一三年九月十日紫阳管理应急救援队

关于印发《XXX收费站现场应急预案》的通知

站内各组、室：

按照上级文件精神，切实加强我所突发事件的应急管理，建立快速处臵机制，提高应对突发事件的预防和处臵能力，有效地防范安全责任事故，维护正常的收费管理秩序，切实保障全所职工生命及财物安全，结合本所实际，特制定《XXX收费站现场应急预案》，请遵照执行。

XXX收费站现场应急预案

为加强收费安全管理，有效应对突发事件应急处臵工作，切实保障全所职工生命，财产安全及道口畅通。结合我所实际情况，特制定《XXX站安全保畅应急处臵预案》（以下简称《预案》）。

一、指导思想

坚持以科学管理为指导，按照安全生产相关工作要求，周密筹划、精心组织，从组织上、人员上、物质上及措施上全力确保管理所人、财、物及收费现场的安全、畅通工作，坚决避免出现任何安全责任事故，为广大司乘人员提供优质、高效服务，确保安全生产工作顺利开展。

二、组织领导

为使《预案》程序在实际工作中得到充分发挥，特成立“安全保畅应急处臵工作小组”

组 长：
副组长：

成 员：全体职工

三、资源保障

各班室应按照落实人员、落实预案、落实物资、落实工具的“四落实”要求，切实做好各项准备工作。

1、人员准备：成立应急突击队，队员为全体男职工，突击队员由所综合办统一协调调度。

2、物资准备：所综合办负责采购库存以下应急物资：铁锹、大扫把，防滑垫。票管室、监控室、机房、发电房、水泵房、费亭等场所的消防器材由水电工负责定期检查。收费广场的标志、标牌，温馨提示语，反光背心，指挥棒，强光手电筒，雨衣、急救药品等按照使用方便的原则存放到指定场所。

3、设备设施检查：水电工负责水、电设施，消防器材的安全检查，消除安全隐患，及时补充发电柴油的库存量，提前做好管线的防高温、防裂工作，确保工作、生活的正常运转。驾驶员负责做好车辆的安全检查、保养工作，配臵好防滑链、三角枕、车用反光标志筒、车用灭火器等工具，确保车辆的行驶安全。

四、应急信息处置

1、当遇到应急事件时，当班监控员第一时间同时将准确情况上报所领导和路段监控中心。所领导掌握情况后，第一时间决策是否启动应急预案，突击队员按各自分工进入应急状态，做好应急保畅和应急增援工作。

2、值班人员接收到上级部门下达的各项指令后，第一时间将准确情况上报所领导，并严格按照“管理处安全保畅应急处臵预案”的相关处臵流程启动预案。

五、应急保畅处置措施

（一） 收费人员在当班期间或上下班途中以及票管、票证室发生票款被哄抢、被盗

1、在保证自身安全的同时，应尽全力保护国家财产不受损失。

2、所内值班领导在得到通知后应当即报警并立即赶到现场，如遭到人身攻击导致收费工作人员负伤的，应马上送往医院急救,并迅速向上级领导汇报。

3、组织有关人员保护现场。

4、在能够监控现场的情况下，收费管理员要注意做好调近镜头、事件记录、通知所领导和报警的工作。

5、事后应积极配合公安部门开展案件调查工作。

（二） 车型争议司机堵道闹岗

1、收费员配合费收班长做好收费政策的宣传解释工作，并向司机指出该车型车类的收费标准，难于查找或查找不到的可询问班长或监控员，如参照同类车型收费的应讲明原因。

2、在规定单车通行时间内说服不了的，收费班长可让收费员换道和关闭原道口，并做进一步解释工作，不服从的应按《XX省高等级公路管理条例》要求向其当面阐明利害关系。

3、如该车坚持堵道不交费，造成车辆滞留，收费班长及时上报监控员，监控员及时通知所值班领导、机动人员、保安员到现场处理，如仍无法处理的通知路政人员到现场处理。

4、如遇司机蛮横无礼攻击费亭、殴打工作人员而控制不住现场局势时，监控员应迅速调近该车道监控镜头并作好监控记录以作为第一手原始资料，紧急情况下拨打110报警。

5、当发生因服务类或车型争议类等被司乘人员投诉情况时，如所监控员接到高管局“12122”服务热线反馈信息到所里询问时，监控员应及时了解事情经过并作答复，需要书面材料时应及时写出、上报并登记。

（三）道路封闭、广场车辆滞留时

1、当监控员接到路段信息监控中心封路指令后，迅速通知收费现场，并向值班领导报告现场情况，并做好卡、票、备用金的相关准备工作，待道路解封后能随时增开道口，放行车辆。

2、现场收费班长、收费员接到封路通知后，应配合路政员、高速巡警做好道口关闭和司乘人员的解释工作。

3、所值班领导应组织人员配合有关部门做好路面撒盐解冻、清扫等工作，并为司乘提供开水、食品等便民措施。

4、当监控员接到信息监控中心解除封路指令后，迅速通知收费现场开道，并向值班领导报告，值班领导安排机动人员增开道口，保安人员到收费现场指挥车辆，确保滞留车辆有序通行。

（四）机电设备、称重设施故障时

1、现场收费人员通知监控员，并安抚司乘做好解释工作，同时收费班长要维持现场秩序。

2、监控员立即通知机电维护员迅速赶赴现场进行故障排除，并向值班领导汇报现场情况，值班领导根据现场情况安排机动人员、保安员到位。

3、如有备用道口及时开启，如所有道口故障值班领导需依据现场情况来判断是否向上级请示入口发放预制，出口按车型收费或售定额票等措施放行滞留车辆。

4、机动人员、保安员在现场指挥交通，疏导收费现场车辆，当出现车流量猛增时，结合实际情况增开道口，保障安全畅通。

（五）大雾天气影响，车辆追尾、发生人员伤亡时

1、现场收费人员开启防雾灯，并通知当班监控员，同时提示司机大雾缓行，收费班长指挥车辆、疏导交通。

2、监控员及时通知所领导、路政人员及高速巡警，并做好卡、票、备用金的相关准备工作，值班领导及时安排机动人员、保安员到现场指挥车辆，随时增开道口，放行车辆；

3、所值班领导应组织人员配合有关部门做好现场清理工作，及时协助搞好现场维护、抢救伤员。如发生我方人员伤亡事件应立即送往医院急救，并及时向上级领导汇报。

（六）费亭、车辆、票管室、监控室失火

1、收费管理员及当班人员在发现后，应及时切断电源并通知在所人员组织灭火，尽可能将损失减少到最低限度。

2、在火势严重、难以控制的情况下收费管理员或所值班人员应拔打119电话求助，所领导在接到通知后应立即赶赴现场指导工作。

3、在抢救票款、设备同时，应注意自身安全。如：失火车辆火势凶猛，随时可能会发生爆炸时，应及时撤至安全位臵并疏散、拦阻其他车辆，关闭事故车道。

4、配合有关部门做好清理工作，并迅速恢复正常工作秩序。

（七）节假日期间异常情况处理

1、当有阴、雨、雾、雪等恶劣天气等情况时，当班班长迅速开启车道防雾灯。路面积水、积雪时，所内组织人员进行路面撒盐解冻、清扫，保障收费广场无积水、积雪，机动人员、保安做好指挥疏导车辆，确保无任何事故发生。如收费人员在接到需封闭路段的通知后应迅速配合高速巡警和路政人员进行车道封闭工作并积极作好宣传解释。

2、节日期间在保障开足道口的情况下，机动人员、票管员处于待命状态，随时根据需要到收费现场疏导车辆，当出现车流量猛增时，结合实际情况增开道口，保障安全畅通。

3、收费人员应时刻保持良好的精神状态和树立安全意识，费亭门必须反锁。当发现收费现场有可疑人员时，立即通知班长，保证收费现场不得有任何闲杂人等。当发生钱票被抢等突发事件时，应立即按响费亭内报警器并通知监控室，监控员迅速调整镜头抓拍并立即报警。所内职工在听到报警后第一时间赶赴现场与驻所路政大队联合巡警布控，确保国家财产安全。当班人员、机动人员、保安员要坚持一线指挥交通，保证收费现场秩序正常运转。

（八）其他异常情况处理：

1、如收费工作人员在当班期间突发急症或因不适而不能坚持本岗工作的，应及时报知所领导送往医院急救，空出道口由所机动人员重新上岗顶替。

2、如车辆突发故障影响车道畅通时，收费班长应组织司机将车推出车道靠边，无法推动的要及时更换道口。

3、在上级领导到收费现场突击检查工作时，收费工作人员要耐心、文明地回答领导提出的问题和指出的不足，不允许有焦烦、对抗的思想情绪。

4、有因班车晚点或其他事由而有可能延迟交接班时间，交班工作人员应坚守本岗，不允许无故离退。如时间较长时，所内将安排人员轮换进餐或直接上岗顶班。

5、对于已接到上级部门通知的领导免征车队，收费班长应清理现场，作好开启专用道口的准备。对于未接到通知或领取交费卡的车队要收卡收款，并注意态度文明，切忌发生不必要的冲突。

6、因冲岗、倒卡、无卡或持超时卡、“U”型卡等车辆拒不接受有关规定处理的，应及时通知所票管员、机动人员或及驻所路政大队到现场处理。

7、对于在费亭拦搭便车而有可能造成其人身安全隐患的社会闲杂人员，除如：迷路、误丢客等特殊情况外，收费班长应及时劝其离开。

8、费亭因冲洗车道而关闭道口时，收费班长应协助费收员更换车道，以免造成车辆通行安全隐患。

9、所内停电时，当班监控员应立即通知水电工发电，保证在规定时间内送电，并保障用电安全；

10、如遇发电机严重故障或车道UPS不能正常续电导致车道机电系统瘫痪时，当班班长和监控员应立即通知所值班领导，票管员、机电维护员迅速赶赴现场进行恢复和作好发放预制卡的准备工作，水电工要及时对发电机进行抢修。事后，相关人员应及时上报监控信息中心并配合调查事故原因。

四、相关要求：

1、加强隐患排查，确保安全生产。按照所安全责任区划分安排，由专人负责各责任区隐患排查工作，并于近期迅速落实隐患排查治理工作，特别对费收现场等重点部位以及防火防盗等重点设施进行“拉网式”排查，做到不漏掉一个部位，不漏过一个细节。

2、以上突发事件及异常情况处理办法，各班组收费工作人员可作为实际工作的参考依据，同时也可视不同情况灵活掌握处理，在未能正确处理突发事件和异常情况而造成严重后果与影响的，所内将直接追究当事人相应责任和相关人员连带责任。

###年春节保电应急预案

2010年“春节”即将来临，为了更好地落实上级部门关于做好“春节”期间的安全供电的指示精神，切实做好节日期间的安全生产工作，确保电网稳定运行，保证人民群众度过一个祥和、快乐、喜庆的节日，结合我公司对“春节”期间的安全生产工作进行认真细致的部署，采取有力措施、严密防范，坚决杜绝事故的发生。现将有关工作安排如下：

一、结合我公司“春节”期间的安全供电责任状成立保电工作领导小组：

组

长：

成

员：

二、全所人员要高度重视节日期间保电工作，我所根据实际情况必须做到五个提前和两个保证：

1、提前制定出安全“三措”计划及发生事故处理应急方案；

2、提前备好备品、备件的领取工作；

3、提前进行低压线路设备的检修工作；

4、提前做好负荷预测，及时更换负荷大、容量小的变压器；

5、提前做好与旗文体活动单位、供热站、电视台、通信部门、重点单位的联络通讯工作。早沟通、早协调，避免

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目录

1、总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

2、组织机构及职责

2.1 保障供电抢修小组

2.2 保障供电抢修小组主要负责

3、前期准备

3.1 安全供电责任

3.2 电力紧急服务工作内容

4、故障分级

4.1 10kv线路发生停电故障

4.2 低压线路及配电柜发生停电事故

5、事件响应及应急保障

5.1 事件报告

5.2 事件响应

6、后期处理

6.1 事故调查

6.2 改进措施

7、宣传和培训

7.1 宣传

7.2 培训

8、附则

8.1 预案的管理与修订

8.2 预案实施时间

8.3 附录

供电所保电应急预案

1、总则

1.1 编制目的

为了正确、有效地确保供电所供电营业区域内安全可靠供电，维护社会稳定，保障人民生活、生产经营秩序的正常进行，制定本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省地方电力公司关于加强电网安全运行检修管理工作的紧急通知》并结合集团公司其它有关规定制度。

1.3 适用范围

本预案适用于供电所保证正常的生产经营秩序，安全可靠的供电，防止配电网突发事件，处理事故抢修和解决因用电紧张而引起的供需矛盾。

1.4 工作原则

1.4.1 预防为主。坚持“安全第

一、预防为主”的方针，落实安全供电、事故预防和抢修措施，有效地确保生产经营秩序的正常进行；
依靠当地政府和各部门之间紧密配合，加强安全用电及电力设施保护的宣传工作，提高公众安全用电意识及应对突发事件的能力。

1.4.2 统一指挥。供电所保障供电抢修小组统一指挥营业区范围内安全供电、事故抢修和恢复供电工作。

1.4.3 保证重点。按照“保证重点区域、重点客户和居民生活用电”的原则，保证人民生活用电及辖区内党政机关、部队、电台、交通枢纽及有重大社会活动场所的可靠用电，避免因停电造成社会不安定现象。因电力供需矛盾，确需拉路限电时，应按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，按照《超电网供电能力限电序位表》和《紧急情况拉路序位表》实施。

2、组织机构及职责

2.1 保障供电抢修小组

2.1.1 供电所成立保障供电抢修小组，组长由所长担任。小组负责组织、安排各项保障供电应急工作，成员包括供电所全体员工。

2.1.2 领导小组成员职责：

1) 所长：全面负责供电所设备的运行、维护管理，制定和落实防范措施，做到安全、可靠供电；

2) 技安员：监督各项安全制度、措施的落实，严格执行“两票”、“三制”，加强工器具管理；

3) 线路专责人：负责区域内高低压设备的运行维护、巡视检查；

4) 库管员: 按照规范化供电所的要求及实际情况，配备必要的抢修物资、备品备件，并确保数量满足抢修及应急供电方案的需要。

2.2 保障供电抢修小组主要职责

2.2.1 贯彻落实县电力局关于保障供电的各项措施，接受电力局保障供电领导小组的领导。

2.2.2 及时向电力局汇报营业区域内用电安全情况。

2.2.3 负责营业区范围内10kv及0.4线路安全运行、维护和检修管理。

2.2.4 负责配电设备的巡视、维护、预防性试验和缺陷管理。

2.2.5 负责检查和处理配网事故隐患，处理紧急事件。

2.2.6 负责协调地方政府有关部门的工作，搞好用电检查，指导客户安全用电、节约用电、依法用电，维护正常供电秩序。

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2.2.7 做好本营业区域内负荷预测工作。

3、前期准备

3.1 安全供电责任

3.1.1 各馈路巡视及安全供电责任落实到人、各台区巡视及安全供电责任按片或行政村落实到人。

3.1.2 按照有关规程要求进行设备的巡视、检查、试验、维护和检修，对设备缺陷做好记录，按缺陷等级分类处理。

3.1.3 临时停电检修及事故抢修时，应遵循“安全第一”的宗旨，严格执行抢修报批制度，严格执行安全工作规程，加强间接带作业管理，加强违章作业的处罚力度。

3.1.4 负荷预测中发现过负荷的线路或台区应采取措施提前解决。（比如：有条件的可转移负荷等）

3.2 电力紧急服务工作内容

3.2.1 供电所对外公布电力紧急服务电话，受理供电营业区域内紧急电话报修，24小时为客户提供服务，并及时将报修信息传送给配电抢修人员。加强值班制度，值班人员不得擅自离岗，严禁他人代岗，并做好值班记录。

3.2.2 组织抢修队伍、抢修车辆以及抢修工器具，确保及时处理各类供电故障。

3.2.3 供电所与县电力局的电力调度通过电话、传真等保护联系，确保通信畅通。

3.2.4 配电抢修人员要做到文明服务，方便客户，不得拖延抢修时间。

3.2.5 配电抢修人员工作中要做好事故预想，对可能发生的洪水、地震、水灾、风雾灾害等提前准备，提高防灾、减灾能力。

3.3 物资和人员保障

3.3.1 按照规范化供电所的要求及实际情况，配备必要的抢修物资、备品备件，并确保数量满足抢修及应急供电方案的需要。

3.3.2 供电所结合实际情况，调动技术骨干力量，以便保障安全供电和事故抢修时，能及时解决现场技术问题，尽快恢复供电。

4、故障分级

4.1 10kv线路发生停电故障。

4.1.1.馈路发生跳闸、单相接地故障；

4.1.2 .馈路发生倒杆、断线事故；

4.1.3 配变事故；

4.1.4 馈路、支线断路器、隔离开关及避雷器毁坏事故；

4.2 低压线路及配电柜发生停电事故；

4.2.1 低压线路发生停电事故；

4.2.2 配电柜发生事故；

4.2.3 低压用户发生停电事故；

5、事件响应及应急保障

5.1事件报告

凡发生停电事故、配电设备损坏事故及时向电力局汇报，不得拖延和隐瞒。

5.2 事件响应

5.2.1馈路发生跳闸、单相接地停电事故

1） 供电所值班人员接到变电站通知后，应立即报告供电所所长，由所长安排工作人员，(本文章来源于“www.dawendou.com”!)根据保护、安全自动装置动作情况分析，初步判断故障范围；

2） 所长安排巡视小组（至少2人），按照《电力安全工作规程》（电力线路部分）线路巡视的要求进行巡线

3） 巡视过程中要重点检查主干线和情况复杂的支线以及交叉跨越、导线、电杆、金具等；

4） 巡视人员发现故障点，应立即将故障地点、线路名称、现场详细情况、初步处理方案、所需材料等报告供电所所长，由所长向主管领导、科室汇报；

5） 经县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等组成工作班进行抢修。

6） 工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

7） 工作结束后，工作负责人对施工质量检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

8） 所长向主管领导和调度汇报，组织恢复供电；

5.2.2馈路发生倒杆、断线停电事故

1） 供电所值班人员接到倒杆、断线事故报告后，立即向报案人询问事故发生地点、事故大致原因；

2） 供电所所长及值班人员迅速赶往事故地点查看，如发现导线、电缆断

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落地点或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8米以内，并立即切断电源，将现场情况报告主管领导、科室并拿出初步处理方案；

3）;经县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等组成工作班成员。

4） 工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

5） 工作结束后，工作负责人对施工质量检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

6） 所长向主管领导和调度报告工作全部结束，经确认后组织恢复供电；

5.2.3 配变事故

1） 供电所值班人员接到配电变压器发生故障信息后，应立即报告所长，所长及值班人员前往事故现场勘察、切断电源，并将故障情况报告主管领导、科室；

2） 甘泉县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等组成工作班成员。

3） 工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

4） 在变压器台架下设置安全围栏，防止行人靠近；

5） 检测故障配变，对初步检查结果进行分析；
对与电柜、低压线路进行巡视，综合判断配变能否运行。工作负责人向主管领导、科室汇报配变故障情况；

6） 若因过负荷或其它原因配变不能运行需要更换配变的，由生技科或主管领导安排设备、运输车辆、吊车，工作负责人统一指挥更换配；

7） 工作结束后，工作负责人对施工质量检查验收，核对工器具、材料是否遗留在设备上，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

8） 工作负责人向主管领导、科室汇报并组织恢复供电；

5.2.4 馈路、支线断路器、隔离开关及避雷器毁坏事故

1） 值班人员接到馈路、支线断路器发生故障信息后，应立即报告所长；

2） 所长及值班人员迅速赶往事故地点查看，立即切断电源，将现场情况报告主管领导、科室，并拿出初步处理方案；

3） 经县电力局主管领导批准，所长统一指挥，专责人、技安员等为工作班成员，主管科室安排人员现场监督安全措施的落实；

4） 工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

5） 工作结束后，工作负责人对施工质量进行检查、验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

6） 所长向主管领导和调度汇报，经确认后组织恢复供电；

5.2.5 低压线路发生停电事故。

1） 供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、台区、报案人姓名，应立即报告所长，由所长安排工作人员前往现场勘察，并拿出初步处理方案；

2） 经县电力局生技科批准，所长统一指挥，专责人、技安员等为工作班成员；

3） 工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，履行行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

4） 工作结束后，工作负责人对故障处理情况检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

5） 工作负责人向主管科室报告工作全部结束，经确认后组织恢复供电；

5.2.6 配电柜发生事故

1） 供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、台区、报案人姓名，应立即报告所长，由所长安排工作人员前往现场查看，并拿出初步处理方案；

2） 经县电力局生技科批准，所长统一指挥，专责人、技安员等为工作班成员；

3） 工作负责人填写工作票或事故应急抢修单，先断开低压分路开关，再拉开配变高压侧丝具，在配变低压引线和各分路上各挂接地线一组；
履行许可手续后，向工作班成员交代本次工作任务、现场安全措施，告知危险点及防范措施，进行两交底，组织工作人员抢修；

4） 工作结束后，工作负责人对故障处理工艺检查验收，无问题后命令工作人员拆除接地线、核对数量，终结工作票；

5） 工作负责人向主管科

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室报告工作全部结束，经确认后恢复供电；

5.2.7 低压用户发生停电事故

1）供电所值班人员接到事故报告后，询问清楚地点、报案人姓名，立即报告所长；

2）所长统一指挥，安排专责人、技安员等，根据现场检查判断故障，如漏电保护器故障、低压刀闸烧损等，并按照电力安全工作规程要求，组织抢修排除故障；

6、后期处理

6.1 事故调查

出现停电故障后，应按照实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

6.2 改进措施

事故发生之后，供电所及时分析事故发生、发展的过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进安全可靠供电的管理水平。

7、宣传和培训

7.1 宣传

7.1.1 加强安全、可靠供电工作的宣传和教育，提高各级人员对安全、可靠供电预案重要性的认识，加强岗位之间的配合，落实各自的责任和任务，保证预案有效实施。

7.1.2 加强电力生产、线路安全运行和电力安全知识的科普宣传教育，采取通俗易懂的方式，提高公众的安全意识和应对能力。

7.2 培训

7.2.1 有针对性地对员工进行安全知识、操作技能的培训和技术比武，对考核不合格者不得上岗，通过培训真正做到按规程工作。

8、附则

8.1 预案的管理与修订

随着相关法规的修订及实施过程中发现存在问题，供电所及时修订完善本预案。

8.2 预案实施时间

本预案自二00七年元月一日起实施。

8.3 附录

8.3.1 供电所限电序位表

8.3.2 供电所值班表

8.3.3 保电事故处理流程图

8.3.4 供电所人员职

五大连池市第一人民医院 突发医患冲突事件应急处置预案

为了科学、规范、及时、有效地做好突发事件防范医患冲突事件和应急处理工作，保障医院各科室临床医疗工作正常进行，确保医疗安全，根据国家有关法律、法规、规章和政策规定，结合我院实际，制定本预案。

一、总则

（一）目的

有效预防和及时控制突发医患冲突事件和应急处理工作，规范和指导突发事件应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的危害及影响，保障医患身体健康和生命安全及科室正常医疗工作。

（二）工作原则

1、预防为主，综合防治。坚持“预防为主”，积极采取各项综合性防治措施。

2、指挥有力，协调有序。坚持统一领导和指挥，协调科室人员积极应对。

3、提高能力，强化协作，科学应对。依靠科学技术，提高突发事件的预警、处置能力。

（三）适用范围

本预案适用于五大连池市第一人民医院院内突发医患冲突、纠纷事件时的应急处置。

二、突发事件的判定标准、终止条件

（一）判定标准

出现以下情形之一时，应启动应急处理工作：

1、任何原因出现的医患剧烈语言、肢体冲突事件

2、任何原因出现的医务人员与病员家属剧烈语言、肢体冲突事件

3、任何原因发生在科室的其他不明人员对医务人员辱骂，围殴等事件

（二）终止条件

符合以下条件，即可终止应急处理工作：

冲突平息，相关人员得到妥善处置或处理，无安全或纠纷预警。

三、突发事件应急实施细则及流程

（一）冲突发生时

1、及时通知保卫科，科室其他值班人员隔离冲突双方，及时做好沟通、解释工作，做好现场控制，防止冲突进一步扩大或加剧

2、冲突相关医务人员回避

3、通知主管院长出面调解、平息

4、争取院内完成调解，平息冲突

5、为保证医疗工作顺利进行，休息人员可替班或加班

（二）若冲突不能解决或平息

1、通知公安警务室介入

2、通知卫生局、院长、医务科及相关科室介入调解。

五大连池市第一人民医院

医患纠纷来袭 医院紧急处置

73岁患者刘丽兰（化名），因切口疝术后腹壁肿块复发1年入院。在全麻下手术后然出现肺部感染，立即转入重症医学科治疗，当晚患者死亡。家属随即组织人员围堵医护人员，要求巨额赔偿。医院迅速启动医患纠纷处置应急预案，经过一个下午的处理，纠纷基本平息。

这是我院突发事件应急预案演练的一幕。我院将开展全面演练应对突发事件，包括医疗纠纷、大规模外伤、电梯故障、突发传染病疫情、食品中毒、突发停电、高压氧舱故障、火灾处置等。

2月26日下午的演练井然有序，依下列流程逐一展开：

出现医患冲突后，值班医护人员立即向科室主任汇报，同时通知主管院长、医务科（总值班）、保卫科，到现场了解情况，保卫科到达现场维持秩序。

科主任接到汇报后，立即来科室调查现场情况，向家属解释沟通，立即向主管院长、医务科等相关部门汇报情况，同时安排二线值班医护人员前来科室接替当事医护人员，以免发生肢体冲突。

保卫科人员在现场维持秩序有效后，医务科、科主任及相关科室负责人到科内调查情况，向患者家属耐心解释、沟通、交流，建议患者家属按照司法鉴定程序或医疗事故鉴定程序处理纠纷，患者家属愿意通过司法程序解决纠纷。

医务科、科主任、患者家属代表同在病案室复印病历，病历原件封存，由医务科、患者直系家属签署时间及姓名，由医务科保管。做口头解释工作。

患者直系家属递交书面投诉材料，医务科在5-7个工作日完成调查并书面答复患者家属。

医务科向上级主管部门上报。

通过演练让各科室熟悉掌握医疗纠纷应急处置流程，增强医疗纠纷处置能力，积累处置经验，达到规范处置纠纷的目的，同时还有效促进了医患沟通。

修水县中医院骨伤科

突发医患冲突事件应急处置预案

为加强科室处理突发事件的能力，及时控制冲突事态的升级，依法、依规、及时、有效地做好突发事件防范、医患冲突事件和应急处理工作，保障科室医疗工作正常进行，确保医务工作人员的人身及医院财产安全，根据国家有关法律、法规和政策规定，结合我院实际情况，特制定本预案。

一、总则

（一）目的

有效预防和及时控制突发医患冲突事件和应急处理工作，最大限度地减少突发事件造成的危害及影响，保障医务工作人员人身、财产安全及科室正常医疗秩序。

（二）工作原则

1、预防为主，综合防治。坚持“预防为主”，积极采取各项综合性防治措施。

2、指挥有力，协调有序。坚持统一领导和指挥，协调科室人员积极应对。

3、提高能力，强化协作，科学应对。依靠科学技术，提高突发事件的预警、处置能力。

4、强调取证、固定证据的重要性。依靠监控视频取证，保护医务工作人员的合法权益。

5、划分安保重点区域，增强危机预警的敏感度，争取第一时间化解，控制医患冲突升级。

6、加强医院及医护人员处突能力建设。

二、突发事件的标准与条件

患者及其近亲属或其代理人以及其他相关人员有下列行为之一；

（一）聚众占据医疗机构的诊疗、办公场所；

（二）在医疗机构内拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报、围堵就医通道；

（三）拒不将遗体移放太平间或者殡仪馆；

（四）侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员，或者非法限制医务人员人身自由；

（五）损毁医务资料、医疗器械和其他医疗设施；

（六）非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构；

（七）其他扰乱医疗机构正常医疗秩序的行为。

三、医患突发事件应急处置

（一）医患冲突发生时

1、及时通知保卫科，科室其他医务工作人员应及时劝止冲突双方，及时做好沟通、解释工作，做好现场控制，防止冲突进一步扩大或加剧。

2、保卫科接报警后，应同时指令安保机动人员及可抽调的固定岗位安保人员赶赴现场进行处置，保卫科负责人应赶到现场，指挥现场处置，相关科室医务人员积极配合安保人员进行处置。

3、报告院主要领导及分管领导及相关职能科室，分管领导及相关职能科室负责人及时赶赴现场进行处置。

4、经调解或劝阻无效的，立即向公安机关报警，同时报告县卫 2

生局，积极配合公安机关及有关部门调查处理。加强人员值班，维护医疗秩序，确保医院工作正常开展。

修水县中医院骨伤科 2016年01月01日

主要工作内容

1 依据人力资源战略规划和年度人力资源需求计划，做好人才储备工作

2 协助完成公司组织架构及岗位的设计、评价及完善工作，组织各岗位工作分析和人员定岗定编

3 编写岗位说明书，完善岗位管理体系

4 协助建立公司人员招聘体系，根据公司人力资源需求，拟定公司年度招聘计划

5 负责公司招聘活动实施工作，包括各部门招聘需求的统计、招聘文稿的草拟、招聘活动的组织实施、接待引领新员工等工作

6 负责发放录用通知，及时办理录用人员的招用手续，签订劳动合同和岗位责任书，建立人事、职称档案

7 依据公司工作需要，负责办理公司人事的任命工作

8 依据公司人力资源需求，做好员工内部调动（转岗）工作，办理转岗后的劳动合同变更手续

9 根据各关键岗位任职要求及人员素质特点，协助编制公司总部关键岗位职业发展通道

10 依据国家各类技术资质/等级规定，协助编制公司各类专业技术人员职称晋升年度计划

11 协助编制及完善公司员工劳动合同条款，建立劳动合同名册

12 组织与公司各部门、分公司人员签订及续订劳动合同

13 负责公司员工的劳动合同变更、续签、终止、提前解除等

14 协助建立畅通的沟通渠道，听取员工合理化建议，协助组织处理员工投诉和劳动争议

15 根据人事档案管理有关规定，做好公司员工人事档案整理、信息化更新工作，做好档案保密管理

16 对离职员工会同相关部门及时办理各项移交手续，做好社会保险和人事档案等内容的移交工作，并进行离职原因分析

17 完成上级交办的其它临时性工作负责员工人事档案管理，并按所在部门分类存放；

4、负责员工的入离职、调动、升迁手续办理

5、负责办理公司员工的社保、公积金增减

6、负责公司员工的考勤

7、负责公司员工的工资申请（包含新员工工资申请和员工工资调整的申请）

8、负责公司员工的工资申请和各种报表制作（周报表、月报表），按时提交给领导 薪资待遇；
薪资+绩效+补助

1） 制度管理：负责组织、指导、制定公司行政管理、人力资源管理等各项规章制度—>进行指导、监督、检查—>定期组织对各项制度进行修订、完善；

2）会议管理：根据总经理的安排—>通知到相关部门或人员—>做好开会前的准备工作—>组织开会—>做好会议记录—>监督会议决议的实施；

3）印章管理：根据公司印章管理规定—>保管公司各类印章—>用印人员用印申请登记—>报总经理签字批准后—>用印盖章；

4）档案管理：根据档案管理规定—>督促资料征集和归档的进度—>检查材料的归档情况—>协调解决有关问题；

5）办公用品管理：监督办公用品申购、领用等；

6） 公司文件及规定编制、发放：根据公司研究的意见和要求—>编写文件或规定—>由总经理或相关人员审核批阅—>对文件或规定进行修改—>下发到相关部门或人员—>监督执行；

7) 负责公司薪酬福利管理：

a) 组织薪酬内外部调研：定期组织外部区域同行业薪酬水平调研和公司内部薪酬满意度调研—>分析调研结果—>撰写调研报告—>根据报告内容及薪酬体系撰写薪酬调整方案—>呈报总经理审批—>组织修正薪酬体系—>督导实施；

b) 制定薪酬福利管理体系：根据公司人力资源管理相关政策—>制定薪酬管理体系和规章制度—>呈报总经理审批—>组织实施—>定期总结完善；

2）

3）

c) 薪酬体系运行管理：组织公司的薪酬体系建立—>督导体系实施—>组织实施效果的调研—>调研结果分析—>制定改进建议—>呈报总经理审批—>督导体系改进、完善；

8) 负责公司绩效管理：

a) 制定绩效管理体系：根据公司人力资源管理相关政策—>制定绩效考评体系和考评规章制度—>呈报总经理审批—>组织实施—>定期总结完善；

b) 编制绩效考评计划：根据绩效管理体系—>编制年度、月度绩效考评计划—>呈报总经理审批—>组织实施—>根据月度计划执行情况—>修订年度计划；

c) 绩效考评过程管理：根据公司绩效考评制度—>督导检查考评数据建立—>组织各部门开展考评打分—>督导各部门绩效面谈—>接收、反馈员工对考评结果的上诉；

d) 评结果统计：根据公司绩效考评制度—>汇总各部门考评结果—>提出结果应用建议方案—>将考评结果和建议方案呈报总经理审核—>总结，提出考评改进建议；

9) 劳动关系管理：

a) 劳动关系管理：根据公司人力资源管理制度—>组织制定劳动关系管理制度—>呈报总经理审批—>实施劳动关系政策—>建立劳动关系解决程序—>分析劳动关系纠纷问题—>改进、完善劳动关系政策；

b) 组织处理劳动争议：根据国家劳动法律、法规及公司劳动人事管理制度—>对劳动争议进行调研—>组织进行调解处理；

10）负责公司员工的培训：根据公司培训管理要求—>编写培训计划—>组织执行培训—>监督考核培训结果；

11）完成上级领导临时交办的其他工作：根据上级领导安排的临时工作—>按要求完成—>结果反馈

4） 1.协助实施人事管理职责范围内的工作；

2.根据公司人力资源计划，实施员工的招聘、试用、录用、晋升、调配、转岗、离职等人事管理工作及手续；

3.根据公司及各项目部有关工资、奖金的分配方法，负责统计员工考勤，并对相关情况进行跟踪管理；

4.了解办理社保、医保、住房公积金相关事宜；

5.负责员工各项人事资料的管理；

6.负责员工的劳动纪律管理工作；

7.负责办理员工的各类休假事宜；

8.具体负责与各部门的业务接口以及与公司内部及其它人员输出单位的日常业务联系；

9.负责组织完成人事主管指示的其它工作；

北京报销标准

一个医疗保险年度内，第一次住院的起付标准为1300元，第二次及以后住院的起付标准为650元。

在职职工报销比例

一级医院

二级医院

三级医院

统筹支付

个人负担

统筹支付

个人负担

统筹支付

个人负担

起付标准—3万元 90% 10% 87% 13% 85% 15% 产前检查包括产后42天的检查费用一律不能刷社保卡。需要你到关系所在医保中心由单位手工报销。只需记住一点：社保卡只限于“基本医疗”实时报销。在院分娩也不是用卡报销，而是医院用单独结算的方式在院报销。

要所有的收据和底方

用企业版子系统里的手工报销 ，把所有医疗费用录入，把单据按你录入的顺序排好，然后生成报盘，交到社保中心

追问

没有生育险，产检的费用可以从医保里报么？谢谢

回答

那就用门诊报

第二年1月份开始报销上一年的，截止到几月份？如果晚了，有没有补救的措施 问题补充：

上一年的12月交的材料，在四月份被退单，原因是就诊时没有持社保卡累积，这种情况还能再申请报销吗 我来帮他解答

2011-12-30 21:28 满意回答

社保所通知1月10日以前交上一年单据，过时不候。如果晚了，只能找社保所商量，看看什么情况，一般情况是不行的。

起步线退休1300元，在职人员1800元，超过之后就自动结算报销，但是必须使用社保卡就医。起步线以下只能自付，可以用医保存折金额。

不用跨省转移也可以报销。首先你得确定参加了生育保险。异地生育要出说明的。现有政策只有女方有生育保险才可以报销产前检查及住院分娩费用。还要持有生育服务证。异地医院开出诊断证明。异地医院的登记证明当地定点医疗机构证明（盖章）产前检查及产后42天检查费用走定额，不管花多少钱就报销1400，分娩是1900—2100

要所有的收据和底方

用企业版子系统里的手工报销 ，把所有医疗费用录入，把单据按你录入的顺序排好，然后生成报盘，交到社保中心

追问

没有生育险，产检的费用可以从医保里报么？谢谢

在社保卡没下来之前发生的医疗费用都要手工报销，到你公司所在的社保局医疗科排队就行，没有上生育险的员工不能报销

(2010年开始，五险一金公司统一办理) ，由于在2011年末，回吉林出了车祸，在医院共花销约5000元，那么这种情况下，异地出事故，而且在异地医院住院治疗，对于医保，能起效么？或者什么方法，什么途径使用医保。这方面不是很懂，希望有知道的前辈指教。回答具体满意者，另加悬赏分，谢谢 问题补充：

社保法第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：

（一）应当从工伤保险基金中支付的；

（二）应当由第三人负担的；

（三）应当由公共卫生负担的；

（四）在境外就医的

社保是不分区域可以报销医疗费的，只要你公司帮你办了医疗险。

你把所有的医疗费用单据，住院确诊书，发等等。

拿回你公司，交给人事部就有人帮你提交。

追问

正常情况下，是不是，在医疗保险定点医院住院时，出具医保卡，让统一的医保结算系统读取参保人资料，办理住院号，在出院结算时，医保系统就不收取我“该报销的”部分——统筹支付部分。

而我这种情况，在出院后

公司还能报销么？

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2012-3-13 09:35 拓听网 网友

车祸属于交通事故，医保是不能报销的。

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报销比例不降反升

记者近日赴平谷区采访了解到，公费医疗并轨医保后，参保人及单位每月各按照职工实际工资的2％和10％缴纳相关费用，职工缴纳金额直接进入个人账户，单位缴纳金额则按照职工年龄不同，分比例划入职工个人账户和医保共同基金账户，具体为35岁以下个人账户0.8％、医保账户9.2％；
35岁到45岁个人账户1％、医保账户9％；
45岁以上个人账户2％、医保账户8％。此外，70岁以下退休人员个人账户每人每月将划入100元，70岁以上110元。

在报销比例方面，根据实行方案，则由以前的最高80％提高到目前最高99.1％，并且建立了大额费用互助金和退休人员补充保险以提高参保人的待遇水平。

具体而言，并轨后，参保人员门、急诊费用通过个人账户支付，超过起付线的费用按50％至80％比例报销，年限额2万元，其中退休人员个人负担部分再通过补充保险报销50％。住院费用根据医院等级按85％至99.1％比例报销，年限额7万元；
7万元以上部分由大额互助金支付70％，年限额10万元，总计每年门、急诊与住院最高支付额累计为19万元。另外，长期居外的公费医疗人员可异地就医，同样享受公费医疗并入基本医疗保险政策。

“我们这项改革从筹备到征求意见，从试行到最终实行，几乎未受任何阻力，关键就在于，第一，公务员及事业单位人员的实际福利程度并未降低；
第二，改革确实给人们提供了很大的方便。”平谷区劳动和社会保障局局长刘忠在接受《经济参考报》记者采访时举例说，一名35岁以下科级公务员月工资约4000元，其个人账户“收入”每月将包含个人缴纳的80元，以及单位额外划入的32元，这样一年下来就是1344元，并且还可享受门诊超1800元起付线可报销50％的待遇，远远高于原来该区公费医疗门诊费用每年350元的报销总额。

据平谷区劳动和社会保障局副局长刘长清介绍，近年来，公费医疗出现了严重的看病难———就医不便，只能去指定医院看病；
报销难———环节多，周期长等问题，社会反响很大。

“而此次并轨之后，平谷区的参保人可选择4家定点医院和1家社区卫生服务站，并能够直接到全北京市19家A类医院、52家中医医院和111家专科定点医院看病就医，方便了人们就医。在报销结算方面，以往是事后报销，即人们自己先把金额垫上，再拿着单据去报销，这样可能会拖上半年甚至更久；
现在，人们只需交纳自付的部分，报销部分由医保机构通过网络交纳，既方便了患者，也减轻了医院的后顾之忧。”刘长清说。

【北京医保报销比例是多少】北京医保报销比例详细解读

日期：2011-12-06 【打印】

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从2010年5月1日起，北京医保报销比例做了最新的调整。职工和退休人员在社区门诊医疗报销比例提至90%；
职工医保年度报销封顶线达到30万；
“一老”年度支付上限升至15万。

北京医保报销比例的详细规定：
(一)在三级医院发生的医疗费用：

1.起付标准至3万元的部分，统筹基金支付85%，职工支付15%；

2.超过3万元至4万元的部分，统筹基金支付90%，职工支付10%；

3.超过4万元的部分，统筹基金支付95%，职工支付5%。

(二)在二级医院发生的医疗费用：

1.起付标准至3万元的部分，统筹基金支付87%，职工支付13%；

2.超过3万元至4万元的部分，统筹基金支付92%，职工支付8%；

3.超过4万元的部分，统筹基金支付97%，职工支付3%。

(三)在一级医院以及家庭病床发生的医疗费用：

1.起付标准至3万元的部分，统筹基金支付90%，职工支付10%；

2.超过3万元至4万元的部分，统筹基金支付95%，职工支付5%；

3.超过4万元的部分，统筹基金支付97%，职工支付3%。

(四)退休人员个人支付比例为职工支付比例的60%。

大额医疗费用互助资金对符合基本医疗保险规定的大额医疗费用按照下列办法支付：

(一)职工在一个年度内门诊、急诊医疗费用累计超过1800元的部分，大额医疗费用互助资金支付50%，个人支付50%。

(二)退休人员在一个年度内门诊、急诊医疗费用累计超过1300元的部分，不满70周岁的退休人员，大额医疗费用互助资金支付70%，个人支付30%；
70周岁以上的退休人员，大额医疗费用互助资金支付80%，个人支付20%。

(三)大额医疗费用互助资金在一个年度内累计支付职工和退休人员门诊、急诊医疗费用的最高数额为2万元。

(四)职工和退休人员在一个年度内超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额(不含起付标准以下以及个人负担部分)的住院医疗费用，恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药的门诊医疗费用，大额医疗费用互助资金支付70%，个人支付30%。但大额医疗费用互助资金在一个年度内累计支付最高数额为10万元。

对于北京医保报销比例调整的特点，北京市人力资源和社会保障局医疗保险处工作人员杨晶曾向媒体这样透露：在2001年到2006年之间主要是解决退休人员的医疗待遇，降低门诊医疗费用的起付线标准，由原来的1500元降低到1300元，同时还降低了退休人员的补充医疗保险，退休人员在三级医院的报销比例可以达到96％。而近几年主要考虑在职职工的医疗待遇水平提高，放开了在职职工门诊慢性病开药量，降低了在职职工门诊报销起付标准，提高了社区门诊报销比例，目前全市560万在职职工均可享受到这一政策。

合众人寿保险公司专家提示您，北京医保报销比例中规定统筹基金中不对普通门诊保险，特别门诊和住院报销这一块的规定是：报销85%-97%，起付线是1300元。一年累计费用封顶线是7万元。它的报销比例是跟医院的级别成反比，跟开药的多少成正比的。花的费用越高，报销比例就越高。所以，您如果感觉医疗保险不能够完全满足自己的需求，还可以购买商业健康保险，我们向您推荐一款非常划算的产品，合众健康人生重大疾病保险。

生育保险报销比例：北京市医保报销范围、比例及报

销方式(2)

来源：
作者：
日期：10-04-19

一个医疗保险年度内，第二次(或第二次以上)的住院起付线为：650元。

(三)其他特殊情形和病种的起付线以及报销比例，应按照医保中心的相关政策执行。

(一)医院直接向医保中心结算：

目前的住院费用。

就是医院直接向医保中心结算医疗保险应承当的医疗费用，不需要参保人员垫付;参保人员只要支付住院起付线费用以及个人应承当比例的医疗费用即可。

(二)经保险代办(或缴纳)机构报销垫付的医疗费用

(习惯上称为：手工报销)：

其中主要包括：

1、门诊怀孕网论坛;

2、急诊;

3、因未正常缴纳医保(三个月内补扣成功、并符合医保报销政策)的垫付费用;

4、以及其他符合医保报销政策的垫付医疗费用。

应当在下一年1月15日前，向保险代办(或缴纳)机构。

申请办理当年发生的医疗费用报销手续。

自2009年1月1日起发生的符合本市基本医疗保险规定的门(急)诊医疗费用单据要妥善保管，2009年4月1日开始报销，直到2010年1月15日(大约)前都可以办理2009年内的医疗报销手续。生孩子的好处31日期间)，

累计发生1800元(门诊起付线)以上的门诊医疗费用，

超过1800元以上部分报销比例为50%

(如果是社区就诊的话，报销比例为70%)。

(二)住院费用：

一次住院费用超过1300元(住院起付线)部分可以按照规定的比例进行报销医药费，报销比例应在在：80%以上(具体报销比例由就诊医院的级别以及住院费用多少来确定。

一个医疗保险年度内，第二次(或第二次以上)的住院起付线为：650元。

(三)其他特殊情形和病种的起付线以及报销比例，应按照医保中心的相关政策执行。

(一)医院直接向医保中心结算：

目前的住院费用。

就是医院直接向医保中心结算医疗保险应承当的医疗费用，不需要参保人员垫付;参保人员只要支付住院起付线费用以及个人应承当比例的医疗费用即可。

(二)经保险代办(或缴纳)机构报销垫付的医疗费用

(习惯上称为：手工报销)：

其中主要包括：

1、门诊怀孕网论坛;

2、急诊;

3、因未正常缴纳医保(三个月内补扣成功、并符合医保报销政策)的垫付费用;

4、以及其他符合医保报销政策的垫付医疗费用。

应当在下一年1月15日前，向保险代办(或缴纳)机构。

申请办理当年发生的医疗费用报销手续。

自2009年1月1日起发生的符合本市基本医疗保险规定的门(急)诊医疗费用单据要妥善保管，2009年4月1日开始报销，直到2010年1月15日(大约)前都可以办理2009年内

的医疗报销手续。

核心提示：2012年，居民医保补贴将提高至240元，医保报销比例将达70%，使居民进一步受益。

门诊按年累计超过2000以上的部分，按50%进行报销。住院按一次超过1300以上可以报销，第二次及以后按650以上报销，住院每90天为一个结算日，就要按一次住院办理。超过90天的，按第二次住院算。住院时，出示医疗蓝本，就可以在住院时，只缴纳个人需要承担的费用，而医保报销的直接医院就和社保结算了，个人不需要垫钱。补充医疗是条件和福利好的企业，为职工办理的商业医疗保险，可以把医保没有办法报销的部分，进行二次报销。大额互助医疗保险是报销的是门诊2000元以上，及住院7万以上的医保费用，是强制性的医疗保险。而补充医疗保险是企业自愿行为，而非强制性。

2012年市人力社保重点工作任务新闻发布会召开 150万农民工将享职工医

保待遇

2012年03月06日

记者从1月11日召开的2012年北京市人力社保重点工作任务新闻发布会上了解到，今年本市力争将150万稳定就业农民工纳入社会保险覆盖范围。

农民工医保将并入城镇职工医保

市人力社保局负责人介绍说，包括本地和外地户籍的农民工如有稳定的就业单位，可参加本市城镇职工相关社会保险，享受同等待遇，在本市稳定就业的农民工约150万人。

据悉，农民工医保制度今年将并入城镇职工医保。今后，本市及外地农民工将按照城镇职工标准参保缴费，享受与在职职工一样的报销待遇。此前，农民工只有大病医保项目。

“一老”住院报销提高10%

今年，对城镇居民中“一老”和“无业”参保人员也将出台惠民政策。市人力社保局有关负责人透露，今年一季度会出台政策，将城镇居民住院报销比例统一到70%，最高支付限额统一到17万元。这样，就实现了“一老”、“一小”和“无业”居民在待遇上的一致。相比以前，分别提高了城镇居民中“一老”和“无业”参保人员的待遇，使住院报销比例提高了10%，最高支付限额提高了2万元。

针对医药费用自负过重的职工，本市还将建立“医疗费用长效补偿机制”。齐广志解释说，参保职工如患大病，在职工医保报销封顶线30万之外个人负担仍超过一定数额，将综合考虑基金收支、患重病职工人数等情况，医保基金再按一定比例进行补偿。据透露，这个“一定数额”不会超过10万元。

养老金代领银行从4家扩至12家

今年二季度本市还将启动对领取社保待遇人员的资格认证工作，养老金代领银行范围也要“扩军”：从目前的工商、邮储、华夏、广发4家银行，扩大到中国银行、建设银行、北京银行等12家。该项工作预计将于二季度率先在1至2个区县启动试点工作，待运行平稳后，在全市全面推开。

35岁以下失业人员纳入“就业困难群体”

据介绍，本市将大力开发劳动保障协管、社区保安、养老（助残）等公益性岗位，确保就业特困人员全部得到“托底”安置。值得一提的是，年龄在35周岁以下、且失业一年以上的年轻登记失业人员将被纳入就业困难群体范围。“近年来年轻失业人员占比上升到30%至40%，而且用人单位偏爱招用有经验的。”因此，这部分年轻失业者也可享受“4050”人员的重点援助待遇。据悉，今年社区岗位将安置就业困难人员6万人、用人单位招用2万人。

在就业培训方面，今年本市计划培训失业人员和农村劳动力10万人，培训企业在职职工20万人。劳动年龄内的外地来京农村户籍如从事家政员、养老护工、医疗护工的，可由所在用人单位统一组织，参加一次免费的职业技能培训和技能鉴定。据估算，上述人员本市约有8万至10万人，每年轮换新增一两万人。

2012年我村医疗保险报销比例情况

时间:2012/02/05 来源:村委动态 作者:admin

一、住院报销

起付标准（门槛费）：一级医院

300元，二级医院400元，三级医院500元。

注：按照我街政策实施二次报销制度，所有成年参保人员在城乡居民医疗保险基金统筹报销后，再另行报销统筹报销金额的10%（学生儿童除外）。请务必保存好各项票据，送到集团四楼社保办公室，可提前电话咨询：23363259（二次报销只限2012年1月1日至2012年12月31日发生的住院医疗费用）。

二、门诊报销

在一个年度内，城乡居民在一级医院和社区医疗机构就医发生的门急诊医疗费用，起付标准为600元，最高报销限额为3000元，报销比例为50%。

三、意外报销 发生意外受伤要在5天之内拨打报险电话4006596196（成人）95519（儿童）然后根据提示准备材料，报销比例为6000元以下按70%报销，6000以上按照医疗住院比例报销（未在5天之内报险的，不予报销）。

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