县基层应急管理示范点建设管理办法
第一条 为进一步加强全县基层应急管理示范点建设，确保规范化、上水平，切实提高基层应急管理工作能力，按照《**县人民政府关于加强全县应急管理工作的实施意见》（*政发〔**〕88号）和《**省应急管理办公室关于继续开展基层应急管理示范点建设的通知》（*应急办函〔**〕15号）精神，特制定本办法。
第二条 本办法所指示范点，包括省、市、县等各级基层应急管理示范点。
第三条 建设内容。坚持“四进”、“五有”，着力推进示范点建设上质量、上水平。“四进”：进社区、进村镇、进学校、进企业。“五有”：有组织体系、有预案体系、有救援队伍、有应急保障、有科普宣教。
第四条 建设标准。
（一）组织体系方面
1．有明确的领导机构和办事机构，以正式文件印发，并在本单位醒目位置公布；
2．有主抓领导和专门负责人员，明确任务，落实责任；
3．结合本单位实际，制定详细的示范点建设《工作方案》，以正式文件印发实施。
（二）预案体系方面
1．有单位应急预案《目录》，将本单位应急预案体系构成框架示意图上墙公布；
2．将各应急预案汇编成册，报送、分发相关范围；
3．制作本单位应急预案简本，简明扼要，好记管用；
4．各项应急预案2年内必须重新修订；
5．对各项应急预案要有演练计划安排，并有序组织应急预案演练。
（三）救援队伍方面
1．必须建立综合应急救援队伍，保证人员落实，公布联系方式，确保随时能够联系，真正做到有急可应；
2．根据需要建立各分项应急救援队伍，保证能够随时集结；
3．必须为救援队伍配备必要的装备；
4．救援队伍平时加强防范，险时集结开展处置；
5．有计划、有针对性地开展实战演练，切实做到有急能应。
（四）应急保障方面
1．有一定的应急避难场所；
2．有醒目的应急疏散标识；
3．有必要的应急物资储备。
（五）宣教培训方面
1．利用宣传册、报纸、电视、活动室、宣传栏等各种形式向公众普及应急知识；
2．每个职工（户）有一本《**省公众应急指南》；
3．积极开展各种应急知识培训；
4．有应急宣教材料和音像资料。
第五条 建设责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，县政府应急管理办公室是全县基层应急管理示范点建设的主管单位。负责对全县各示范点的检查和指导，使示范点建设能够经得起应急实践检验。
第六条 突发事件报告。对本单位发生的突发事件，以及其他可能影响干部群众生命财产安全的紧急重大情况等，要在及时启动相关预案、有效做好应对处置工作的同时，必须按规定、按时限、按程序报告。
第七条 信息报送。各单位要对工作中的好做法、好经验及时总结，报县应急办交流、宣传、推广。各类信息除通过电话、传真、简报、专题材料报送外，还可通过**县电子政务网报送。报送联系人：**，联系电话：********。
第八条 资金管理。对各级拨付的示范点建设支持资金，要落实专人管理，必须专款专用，严禁挪用他支。要严格财务管理制度，各项开支必须要有明细账目，经得起检查和审核。
第九条 检查考核。县应急办负责指导各示范点建设，并采取定期或不定期抽查与检查相结合的方式，对照本《办法》进行检查考核，凡工作不到位的，限期改进。
第十条 奖惩办法。将示范点建设纳入省、市年度先进集体和应急管理先进工作者考评的依据之一；凡在省上组织的检查中，达不到建设标准的，先予以黄牌警告，经过整改，仍达不到标准的，取消示范点称号，并在全县予以通报。
第十一条 本办法由县政府应急管理办公室负责解释，自发布之日起实施。
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