非公有制经济组织党组织百日集中组建活动实施方案

按照自治区党委组织部、党委统战部等四部门《关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建活动的通知》（新组电明字〔2010〕83号）要求，结合**实际，制定本实施方案。

一、  指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会《决定》和中共中央、国务院《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》要求，抓紧在非公有制经济组织建立党组织，提高非公有制经济基层组织中党组织的组建率，实现党组织和党的工作全社会覆盖。

二、  目标要求

从今年6月中旬开始，用100天时间集中开展党组织组建工作，努力实现双覆盖。具体目标是：

**市、区健全非公有制经济组织党建工作领导体制和工作机制。

规模以上非公有制经济组织全部建立党组织。

符合单独建立党组织条件的非公有制经济组织全部单独组建，有个别党员的建立联合党支部或将组织关系转入社区党组织。

石化工业园区、民营经济园区建立党的工作机构，配备专人开展党建工作；辖区所有非公有制经济组织全部建立党组织。

在集贸市场、商务楼宇、商铺店面集中区和符合条件的建筑工地建立党支部。

落实自治区《关于加强基层党建带工建的意见》要求，已经建立党组织的要健全工会组织；暂不具备建立党组织条件的，先行组建工会组织，依托工会开展党的工作；符合条件的全部建立工会、共青团和妇联组织。

三、  方法步骤

    （一）动员摸底阶段（6月）。采取多种形式对百日集中组建活动进行动员，讲清中央要求、自治区党委部署和建立党组织的重大意义。对各类非公有制经济组织的数量规模、生产经营情况、党员及党组织、群众组织建设和党建工作状况等进行摸底调查。

（二）集中组建阶段（7月至8月中旬）。针对不同特点逐个分析研究，提出党组织组建方式，与业主沟通。一是单独组建。凡有正式党员3人以上的单独建立党组织。二是区域联建。暂不具备单独组建条件的，按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则，建立联合党支部。三是派员组建。对规模较大、员工较多，而党员人数只有2名的，选派党建工作指导员担任党支部书记或副书记，开展党的工作。四是挂靠组建。对不符合单独组建条件，又不宜联合组建的，挂靠所在地街道社区、乡村等组建党组织。五是壮大力量。对没有党员的，通过选聘等方式引入优秀党员员工，加强培养入党积极分子和发展党员工作，为组建党组织创造条件。六是配套联动。组建党组织与组建工会、共青团、妇联等群众组织共同进行。

（三）巩固提高阶段（8月下旬至9月）。采取多种形式对非公有制经济组织党组织书记进行培训，学习党务知识和工作经验，按照中共中央、国务院《意见》和党的十七届四中全会《决定》要求，建立党建工作制度，在实践中不断完善。按照自治区部署，紧紧围绕促进非公有制经济组织科学发展、和谐发展，开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

四、组织领导和工作机制

五、几点要求

1、建立市、区联系会议制度，吸收有关部门和群众团体参加，定期交流情况、总结交流经验，研究推进措施。

2、根据阶段性工作要求，确定重点非公有制经济组织名单，采取组建销号办法，提出具体的组建时间表。

3、建立督察制度，建立工作情况报告和通报制度。

二○一○年六月二十八日

 

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