加强肇事肇祸精神病人管控工作经验做法

XX县加强肇事肇祸精神病人管控工作　　
    为促进XX县社会主义精神文明建设，维护社会治安和公共安全，按照公安部、省委、省政府有关文件精神，XX县积极采取措施，进一步加强对肇事肇祸精神病人的管控工作。　　

一是全面排查。按照县综治办统一部署，各乡镇党委、政府抽调专人会同民政、公安、社区等单位组成精神病人排查管控领导小组，乡镇综治办主任为组长，其他相关单位人员为成员，深入辖区逐村逐户进行走访排查。截至目前，全县共排查出精神病人50名，其中曾经肇事肇祸的12名，轻微滋事的9名，其它29名。　　

二是落实责任。对排查出的精神病人逐人逐册登记，逐人建立管控档案，落实家庭监护人、辖区责任民警、村（居）委会、乡（镇）“四盯一”，成立管控小组，确保将所有精神病人纳入管控视线，实行“一旬三见面”，即每十天：管控人员要与管控对象见面，管控人员要与被管控者家属见面，“四盯一”人员之间见面，随时掌握其现实状况。各乡镇切实加强对有危害公共安全、他人人身安全前科或倾向的精神病人的重点管控,落实管控措施，责任到人，防止其流散社会，形成新的不稳定因素。对已纳入重性精神病人信息系统但出现脱管失控的，立即报告党委、政府和基层派出所，并组织力量开展查找工作，一旦发现，必须强制送往市第五人民医院收治，同时逐级上报，并由市公安机关签发《收治肇事肇祸精神病人入院通知书》，交由精神病院治疗。　　

三是分类管控。对伤人毁物，或有暴力倾向的精神病人，由各乡镇按照“属地管辖”原则，协同卫生部门实施强制收治;对因没有诊断证明无法录入系统，但又有精神病状的人员，也要落实管控措施，掌握底数，确保不发生问题。凡发现本辖区有精神病人外出的，要及时掌握行踪，通报相关公安机关协助稳控;对生活无着流浪乞讨的精神病人，由民政、卫生等部门负责做好救助安置，严防其在社会上肇事肇祸。救助站设在民政局，确保救助经费、人员到位。目前，该县已设立应急处置小分队，做好应急准备。2009年5月份，该县双钟镇一间歇性精神病人聂某，病情发作，离家出走，公安部门接警后，处置小分队快速行动，坚决采取果断措施，防止其流落社会，在一定程度上保护了人民群众生命财产的安全。　　

四经费保障．对于被强制收治的精神病人，精神病院凭其精神医学鉴定书、市公安机关签发的《收治肇事肇祸精神病人入院通知书》、住院费用清单、出院小结等凭证，定期将治疗费用报市财政部门审核，审核后确认的经费由财政依据《江西省肇事肇祸精神病人收治管理实施办法》直接拨付至精神病院。对家庭贫困的重性精神病人和经公安部门送治后出院的贫困肇事肇祸精神病人，免费发放维持治疗期间的基本治疗药品，所需经费由财政负担，符合条件的安排进（城乡）低保。该县流泗镇有肇事肇祸倾向的精神病人周某，因家庭贫困，无钱医治，病情时好时坏。该镇领导了解情况后，多次上门做家属工作。今年四月份，家属终于同意将其送往精神病院治疗。待病情稳定后，考虑到其实际困难，镇领导还安排其进低保，并承诺长期对其免费发放维持治疗期间的基本治疗药品。对于公安机关，按每强制收治一名肇事肇祸精神病人补助200元的标准，适当增加专项经费。工作经费由公安部门按收治人数据实申报，并提交市公安机关签发并有收治精神病院盖章确认的《收治肇事肇祸精神病人入院通知书》和精神病院同意精神病人出院的证明，送财政部门予以核拨。　　

该县还制定了《乡（镇）综合治理委员会强化对燥狂型精神病人管控工作责任状》，凡因工作不到位导致发生重大问题，造成严重后果的，将依据有关规定追究单位责任人的责任。由于管控措施到位，责任到人，截至目前为止，该县未发生一起肇事肇祸精神病人进京、进沪上访事件。　　

　 　

 

 

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