高校图书馆图书逾期不还现象的思考与对策
(合肥工业大学 图书馆，安徽 合肥 230009)
摘 要： 针对高校图书馆图书逾期不还现象，从读者和图书馆两个方面分析了造成这一现象的原因， 并从加强图书流通管理、开展多种形式的读者教育和提高馆员服务水平等方面提出 了对策。
关键词：高校图书馆；图书逾期；管理；图书借阅；图书流通
中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)18—0126—01
图书流通率直接反映出了流通部的工作效率和服务质量，反映出了流通部为读者服务的能力 。因此，为加强藏书的流通管理，各图书馆都制定了切实可行的图书借阅规则。其中，逾期 罚款规则，就是为了阻止读者长期占用图书资料，敦促读者按期归还，提高图书流通率和利 用率而制定的。长期的工作实践证明，这条规则对图书正常流通，提高图书流通率、利用率 起到了积极作用。可是笔者在近几年的工作中发现，逾期罚款的规则已不大能起到约束读者 ，促其按时还书的作用了，逾期不还的读者越来越多，逾期时间也越来越长，有的读者甚至 能超期一、两年。这种现象破坏了图书正常流通，损害了其他读者的利益，影响了图书馆的 服务质量。探寻这种现象产生的根源，有利于图书馆作出相应对策，将这种现象降至最低的 限度，有利于提高服务质量，推动图书馆事业发展。
1 逾期不还产生的原因
图书馆是服务机构，读者是图书馆服务的主体，读者违规行为不能简单地看作是读者单方面 的原因，它在一定程度上折射出了图书馆的管理水平和服务水平。因此，从图书馆和读者两 个方面查找原因，才是遏制逾期不还现象的最行之有效的办法。
1.1 图书馆方面的原因
1.1.1 制定的逾期罚款规则几十年不变，已经不适应新的经济形势。比如，逾期一天罚款 一角的规定，在二三十年前国民收入较低的情况下，它能起到积极的作用，而当今，社 会经济高速发展，人均收入大幅提高，这个规定就如隔靴搔痒一般，起不到有效作用了。
1.1.2 购书经费不足或者藏书建设不够科学、合理，对优秀图书、读者需要量大的专业图 书购进较少，复本量不够，不能满足读者的需要，使一些读者对自己需要的书到期不还，长 期占用。
1.1.3 读者教育做的不够普及或者不够细致。尽管许多高校图书馆在新生入馆时都要进行 入馆 教育，但是往往课程时间安排得比较晚，来不及对读者进行全面教育，只有少数读者听过课 ，而大多数读者是在不了解图书馆的情况下去借书，他们不知道借阅规则，不知道规则中有 哪些条款，这就很容易造成违规。
1.1.4 图书借阅天数不合理。有的图书馆为了提高图书利用率，将借阅时间设置的比较短 ，使读者在规定的时间内不能完成阅读，以致造成逾期现象。
1.1.5 没有协调好新老校区之间的借还书工作，使读者还书不方便而拖延了还书时间。
1.2 读者方面的原因
1.2.1 诚信意识较差。少数读者公德意识差不讲诚信，只考虑自己的利益，无视他人的利 益，怕把书还了后再难借到，无视规定故意拖延不还。有些读者则把罚款当作免责，认为已 经被罚了也就没有错误了，心理找到了平衡便没有了愧疚感。
1.2.2 能力因素造成。一些读者社会活动能力较差，上学以来只知道学习书本上的知识， 极少参与社会活动，因此不知道在使用公共设施前必须要先了解使用规则。也有些读者自律 性差，做事随意，不按时还书，致使图书逾期。
2 制止图书逾期现象产生的对策
2.1 修订逾期罚款规定
图书馆应与时俱进，根据社会发展的新形势修订逾期罚款的规 定，最大程度地减少逾期不还现象。可以从几个方面考虑：
2.1.1 适当提高罚款额度。一直 以来，图书馆逾期罚款的额度基本是一角。一角钱，这在人们收入大幅提高的经济状况下， 已经显得无足轻重。要制止不良行为，规定就要具有一定的约束力度，不然规定就成了摆设 ，失去了威严，软弱的规定不但不能阻止不良行为反而还会使其发展蔓延。
2.1.2 在规定中 增加人文关怀。罚款制度的目的是约束读者，而不是以读者为敌，不能一罚了之。图书馆制 定的规则要充分体现人文关怀的精神，既要有惩罚，也要有奖励。比如建立信誉分制，遵守 规则的读者可以得到信誉奖励分，当信誉分积累到一定数量时，就可以获得延长借阅天数， 或者增加图书借阅册数等方法，鼓励读者讲诚信，守规则。对于不遵守规则的读者，可以让 他们到图书馆来参加整理图书、修补图书、借还图书等工作，通过实践，体会遵守规章制度 的意义，学会自我管理、自我约束。
2.2 做好先导性教育
图书馆应通过讲座、宣传栏等形式，进行新生入馆教育，指导新 读者了解图书馆基本知识和如何利用图书馆，让读者明白图书馆和读者之间的权力和义务。 对于逾期罚款的规定，要让读者知道“罚款的目的不在惩罚借书人，而是保护所有读者的权 利，罚款在于鼓励资料的及时归还”［1］的道理，鼓励读者自觉地遵守公共道德。 为避免因逾 期罚款引起纠纷，图书馆必须确保让读者很容易地知道有关罚款事宜。可以将罚款事项印在 图书馆手册上，贴在出纳台的牌子上。
2.3 开展多种形式的读者教育活动
图书馆除了开展新生入馆教育外，还可配合高校学 生工作，做好阶段性持续巩固教育。可与校学生会、团委等组织联系，请社会上的先进模范 人物，请图书馆员，请表现优秀的大学生等到图书馆举办讲座、报告会、座谈会等，引导读 者树立正确的世界观、人生观、价值观。教育读者不但“知书”还要“达理”，自觉地把个 人 品德修养与国家前途命运紧密相连，从而增强社会责任感和使命感，提高思想道德素质。
2.4 科学合理的藏书建设
采编部应与流通部保持联系，了解读者阅读需求，对读者需 求量大的图书可适当增加复本量。通过网络、书面等途径，向教师征询购书意见，做出合理 的购书计划。请专家参与制订馆藏发展计划，对图书馆采购提供咨询及实行监督。
2.5 制定合理的借阅册数和天数
图书馆可以通过调研、广泛征求意见等方法，合理确 定教师、研究生、本科生的借阅册数和借阅天数。要既方便读者阅读，也能保证图书馆工作 正常运行。
2.6 开展新老校区间通借通还业务
近年来，全国高校纷纷扩大招生，建立新校区，图书 馆业务也随着被分割成两块。虽然读者可以在新老校区借书，但因为路途遥远还书往往不能 及时，造成逾期。如果图书馆开展通借通还业务，为读者还书提供方便，即可保证图书正常 流通，减少图书逾期现象。
2.7 强化馆员服务育人的思想理念
高校图书馆因其特定的读者群决定了其馆员不同于其他 类型图书馆员单纯的“服务者”主体意识，他不仅要有服务意识，同时还要有“教师身份” 的职业主体意识，要用教师的标准来要求自己。馆员有了“教师身份”的认同，就会努力学 习岗位工作所需要的专业知识，提高语言、行为的修养，自觉承担起服务育人的责任，积极 引导读者多读好书；就会真诚、友好地接待读者，以自己细致入微地服务，减少读者对违规 行为。在处理读者违章行为时，就不会简单地罚款了事，就会耐心地向读者宣传借阅规则， 有理有节、诲人不倦地对读者进行诚信教育，使读者在获得满意服务的同时也受到了教育和 感染。
强化图书馆管理，是制止一切违规行为的法宝。我们相信，随着图书馆管理水平和读者素质 的日益提高，逾期不还现象会越来越少。
［参考文献］
［1］ 马蒂·布卢姆伯格.图书馆专业人员群众服务导论［M］.北京：书目文献出版 社，1991.
［2］ 柴晓娟，代根兴.高校图书馆评估与管理［M］.北京:北京图书馆出版社，2006 .
［3］ 邓彦，周淼龙.高校图书馆员师德建设现状分析与对策［J］.图书馆杂志，200 8,27(5).