改变会计人员道德现状之我见
(内蒙古邮政保险代理有限责任公司，内蒙古 呼和浩特 010030)
摘 要：针对比较严重的财务舞弊及会计造假现象，分析 了其主要原因，指出改变会计人员的道德现状，提高会计人员职业道德水平已成为当务之急 。
关键词：会计；从业人员；职业道德
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2009)03—0079—01
近几年来，国内外一系列财务舞弊及会计造假案件的先后暴光，不仅反映了企业管理当局在 会计信息质量方面的管理理念，也反映了企业内部会计人员在职业道德方面存在的问题。据 了解，所有不实的财务会计报告都是出自企业管理层及内部会计人员之手，而超过80%的失 真会计信息是由于会计人员的职业道德缺失引起的。难怪有专家认为：从某种意义上讲，会 计人员的道德观比会计或审计技术更重要。
1 加强会计职业道德规范体系的建设
我国目前还没有专门约束企业会计人员的职业道德规范。现行的有关会计人员职业道德规范 的内容主要体现在财政部1996年颁布的《会计基础工作规范》中，只提出了对我国会计人员 职业道德方面的总体要求和道德标准，既笼统，又未形成体系，也没有提出道德冲突的解决 方法。当前，应致力于会计职业道德规范体系的建设，且该规范体系必须具有实践性和操作 性，避免抽象性，以便为解决道德冲突提供明确的标准。
2 建立和启动会计职业道德惩戒机制
会计职业道德惩戒是会计职业道德建设的一个重要内容。在以往的会计职业道德体系建立过 程中，惩戒机制往往被忽略，只是单方面强调道德方面的自我约束，而忽略了自我约束和外 在约束之间相互促进相互依赖的密切关系。事实上，道德并不是孤立的社会现象，它渗透在 政治、经济和法律等社会生活等一切方面。所以，我们不能局限于道德手段，而应该综合运 用道德惩戒机制来引导会计人员的行为，更好地发挥会计职业道德的效用。建立和启动会计 职业道德惩戒机制，将会计职业道德的贯彻落实与《会计法》的执法检查相联系，与会计从 业资格证书的年检相联系，与高级会计师资格的考评等相联系，建立黑名单制度，把屡教不 改、顽固作假的会计人员计入黑名单，在公共媒体上广而告之，使其永远失去从事会计工作 的机会，以造就会计行业清正廉洁的职业道德要求，真正发挥会计人员在社会主义市场经济 生活中巨大的积极作用，从而真正将会计职业道德落实到实处。
3 建立科学的会计职业道德的监督与评价体系
良好的职业道德，不仅要依靠会计人员的自我觉悟，而且还要有有效的监督机制。
3.1 要建立有效的内部监督机制
加强内部审计是内部监督机制的重要组成部分，通过内部审计，及时发现和纠正错误，还可 以有效地对企业内部的制度执行情况做出评估，监督和约束董事会、经营者的经济行为。
3.2 要加强国家监督
工商、税务、财政、审计等执法机关，要各司其职、密切合作，对发现的违法违纪问题要坚 决依法处理。
3.3 推行会计职业道德年检及评价制度
建立会计人员个人信用档案制度，推行会计职业道德年检制度等等。在会计职业道德监督和 评价工作中，应大力发挥会计学会、会计协会等社会职业团体的作用，把会计职业道德作为 行业自律的主要内容，由会计学会、会计协会带领会计人员树立良好的会计职业道德。
4 培养内部会计人员的社会责任感
内部会计人员工作于企、事业等组织内部，为各自所在的单位进行会计核算、编制财务会计 报告，为单位管理层及外部利益相关方提供会计信息。内部会计人员在日常工作中同时要面 对社会公众利益、职业界利益、管理当局利益以及会计人员个人的利益。从长期来看，培养 社会责任感，将社会公众利益放于首位，这样内部会计人员才能从会计职业界的长远发展中 受益，进而整个会计行业的发展也更趋于良性。
5 强化内部会计人员的职业道德教育
会计人员的专业水准和职业道德水平都需要后续教育来予以保证，而后续教育的一个重要内 容就是职业道德教育。职业道德教育的目标就是提高会计人员的道德判断力和道德敏感性。 规范而专业的职业道德教育对提高内部会计人员的道德水平、改变内部会计人员道德现状的 作用是极其显著的。
6 加强对内部会计人员弱势地位的保护
内部会计人员作为企、事业单位的员工，与其他员工一样在劳动关系上处于相对不利的 地位。虽然近年来《劳动法》通过一系列的法律条款对劳动者的弱势地位及相关权利予以保 护，但劳动者的法律维权现状却不容乐观。而内部会计人员作为劳动者的一个特殊群体，在 劳动力使用过程中需要得到的劳动保护与现行《劳动法》规定的内容存在一定的差距。对于 内部会计人员而言，受到用人单位的侵害往往与其他员工不同。内部会计人员经常面对来自 单位内部管理层的不当要求而做出违法违规行为，从而受到法律的制裁和精神上的折磨。另 外，《会计法》明确规定对于坚持原则、忠于职守的会计人员予以保护，对违法违纪的会计 人员予以惩罚；而现实情况中，会计人员因履行会计职责、坚持原则而失去工作、晋升机会 甚至遭到打击报复的情况屡见不鲜。更有甚者，内部会计人员是在管理层的不当要求甚至是 胁迫的情况下违背了会计职业道德而提供不实的会计信息的，最终不顾违法违纪铤而走险， 所以，内部会计人员的弱势地位需要予以特别的保护。
7 优化企业内部控制，减少会计人员舞弊的机会
一套完备的内部控制体系涉及从验证财务报告的可靠性到提升员工道德品行的一系列问题。 预防会计人员舞弊，保证资产的安全完整和财务报告的可靠性，也是企业内部控制的重要内 容。因而，优化企业内部控制(从高层的经营风格到会计基础工作规范)，使企业内部控制 制度在防范会计人员舞弊方面充分发挥了应有的作用。
社会主义市场经济是按照价值规律的要求实现社会资源合理配置的经济运行方式，价值规律 是社会主义市场积极运行的基本原则，国家的宏观调控必须通过会计人员所提供的市场经济 信息来制定和实施符合价值规律要的经济政策，以发挥其经济杠杆的巨大作用，如果会计人 员违背会计职业道德，国家的宏观调控难以奏效，社会主义市场经济就难以形成公平的竞争 机制。为了避免内部会计人员的舞弊行为，维护社会公众和国家的正当利益，就要从内部会 计人员的职业道德、社会责任感及相关机制的建设与贯彻落实等诸多方面入手。朱镕基总理 曾指出：不做假账是会计人员的基本职业道德和行为准则，所有会计人员都必须以诚信为本 ，操守为重，遵循准则，不做假账，保证会计信息的真实可靠。可见，会计人员的职业道德 是多么重要。只有内部会计人员真正意识到自身肩负的社会责任，具备了较高的职业道德水 准，并自愿全力以赴地去履行，其道德现状才能得以有效改观，舞弊行为才能真正得到遏制 。
［参考文献］
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