无过即功：南宁卷烟分厂安全管理诠释新提法

“不求有功但求无过”的人由于追求四平八稳，缺乏锐意进取精神而遭到人们的批评和讥讽。因此，“无功是过”成为人们评价一个人或者一个组织是否“有过”的经典判词。今天，在继续解放思想春风的鼓舞下，广西中烟工业公司南宁卷烟分厂在安全管理活动中敢于冲破思想禁锢，逆“无功是过”这一经典判词而行之，大胆提出了“无过即功”的说法，将安全管理的追求目标提炼为简洁而又形象的“无过”二字，给了广大员工深刻的印象。

　　“无过”并非“无为”、“不为”，正是为了达到“无过”之功，2008年初以来。特别是在公司党组提出开展继续解放思想大讨论活动以后，南宁卷烟分厂在安全管理中大胆作为，大有作为，出台了一系列措施，严抓执行，狠抓落实，逐步将安全管理纳入科学化、规范化、精细化、制度化的运行轨道，努力筑牢、把好安全生产这扇大门。

　　一、成立机构，明确管理职责

　　在部领导的高度重视和挂帅下，分别成立了安全生产管理委员会、安全生产管理委员会办公室、安全生产管理小组，细分管理职能，明确管理职责，并且根据部门实际，确定了科学可行的安全管理措施，制定了明晰的安全隐患和安全事故处理流程。由于职责与目标明确，责任层层分解，落实到个人，增强了责任人的责任感，不少车间纷纷行动起来，直接把安全责任分解到每一名职工的岗位工作中，并纳入刚刚正式实施的绩效管理考核体系中，迅速激发与增强了职工的安全责任意识。

　　二、加强宣传，澄清思想误区

　　思想是行动的先导，南宁卷烟分厂重视安全舆论的宣传，不论是在部一级各种会议上，还是在科室、车间会议上，特别是在生产班组每天的班前会议上，总是一再强调、宣传安全生产的重要性，并且努力澄清广大员工在对待安全工作方面的一些思想认识误区，树立正确的安全管理思想。

　　一是大力宣传安全工作的重要性。安全工作在多年的管理活动中，还没有完全走出“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的“一阵风”的惯性。对于安全工作的重要性，陆万林副部长在年初的一次安全管理例会上作了一个形象的比喻：我们的工作成果不论是10，是100，是1000，还是10000，安全就是前面那个“1”，如果没有了安全这个“1”，后面的数字将是毫无意义的“0”。这个比喻得到了大家的一致认同，真切地意识到了安全工作的重要性，从而自觉地利用会议、宣传板报等各种方式进行广泛宣传，让职工自觉地把认识化作了行动。

　　二是努力澄清安全管理思想认识上的误区。部领导在多次会议上明确指出，如果在每月至少两次的安全专项检查活动中，每次都查出大量的安全问题，大量的安全隐患，虽然这能够说明我们的安全检查员工作认真细致，尽职尽责，从某种意义上说是好的，但是，这应该不是我们安全管理追求的结果。安全检查不是目的，只是一种手段。如果我们总能在检查中发现许多问题，特别是反复出现类似的安全隐患，这说明我们的安全管理还存在问题，我们的基础安全管理工作没有做好，员工还没有形成良好的安全意识，还没有履行好相关的安全责任，还没有在日常工作中自觉完善，做到安全操作，安全管理，把安全隐患消除在萌芽状态。部领导的这段话充分阐述了“无过是功”的安全管理思维，即安全工作没有出现过失，就是立功；安全检查没有发现安全隐患，才能达到真正的安全。

　　因此，大家都充分认识到，安全工作必须从基础管理抓起，抓管理制度的建设和完善，抓员工安全意识的教育和培养，抓员工的安全操作、安全管理，从源头把关，抓好落实，真正做到职责明确，责任到人，强化安全意识，形成齐抓共管的良好局面，把安全操作、安全管理化作一种自觉行为，实现真正意义上的安全生产。

　　安全工作必须从基础管理抓起，抓管理制度的建设和完善，抓员工安全意识的教育和培养，抓员工的安全操作、安全管理，从源头把关，抓好落实，真正做到职责明确，责任到人，强化安全意识，形成齐抓共管的良好局面，把安全操作、安全管理化作一种自觉行为，实现真正意义上的安全生产。

　　三、建章立制，严抓检查执行

　　一直以来，南宁卷烟分厂非常重视安全管理工作，但是安全管理工作主要停留在零敲碎打的检查和管理活动中，特别是集中表现在公司组织开展的节假目前大检查活动中。今年以来，南宁卷烟分厂完全改变这种做法，把安全管理工作还原为系统工程，将安全工作纳入日常管理活动中，并使之规范化、精细化、制度化，3月底相继出台了《南宁卷烟分厂安全管理办法》、《南宁卷烟分厂安全检查实施细则》、《南宁卷烟分厂安全管理先进集体月度考核标准》、《广西中烟工业公司南宁卷烟分厂安全管理奖励方案》等规章制度，对安全管理职责、检查实施、考核奖励等进行严格详细地规定，使安全管理活动有章可循，有过必罚，有功必奖。

　　有了规章制度后，南宁卷烟分厂在严抓执行、狠抓落实上下功夫，对执行要求进行细化、量化，例如每月召开一次安全例会，每月开展部一级安全大检查不少于两次，对车间设备进行ABC分类，制定“设备ABC分类表”，并明确各类设备的检查频次及检查要求，每周对设备重点工序实行全面检查至少一次，此外，科室、车间必须自行开展日常安全检查，等等，都有详细而明确的规定。安全主管部门负责对检查结果及时进行通报，对存在问题及时进行整改，对做得好的部门和个人及时进行奖励。

　　通过这些措施的执行，南宁卷烟分厂安全管理工作有了质的改变，从无序变为有序，从无章、分散变为系统化。下一步，南宁卷烟分厂将进一步细化并整合各种设备操作与安全管理规程，让每一位员工真正意识到安全的重要性，而且熟练掌握安全操作规程，把思想化作自觉行动，自觉规范执行安全操作、安全管理，追求安全管理的最佳境界，那就是——无过即功。（作者单位：广西中烟工业公司南宁卷烟分厂）

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