**乡人民政府班子述职述廉报告

**乡人民政府班子述职述廉报告　　

**乡人民政府　　

2009年12月　　

　　本届**乡政府领导班子共由4人组成，其中乡长1名，副乡长2名，副主任科员1名。2006年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督下，乡人民政府团结和带领全乡干部群众，始终保持良好精神风貌，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实县委、县政府的安排部署，坚持科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观，把发展作为第一要务，团结实干，锐意进取，正确处理改革、发展与稳定的关系，促进和谐发展，三年来，始终坚持党委领导、政府负责、各部门协同配合的原则，在经济、社会、稳定、民生等方面均取得了显著的进步。　　

　　一、坚持科学发展观，全面促进各项事业发展　　

　　本届政府始终坚持科学发展观和正确政绩观，在主抓经济发展的同时，注重对其它各项社会事业的发展，做到了重点突出，统筹兼顾，全面发展。　　

（一）经济持续快速发展
 　　三年来，在班子成员的共同努力下，经济保持了持续快速发展。2008年，全乡实现工农业总产值1.19亿元，比2006年总产值8700万元，增加36.8%；其中工业总产值2920万元，比2007年增加4.2%；农业总产值8980万元，比2007年增加4.2 %。完成固定资产投资3611万元，是2006年的3倍。全年上级财政补助收入216万元。农民人均纯收入3999元。　　

（二）农业经济稳步发展　　

充分利用库区资源，积极调整农业产业结构，推进茶业品种改良，大力发展名优水果和特色优势农业，提升农业经济规模和效益，促进农民增收。一是巩固发展茶叶产业。2008年新植铁观音等名优茶叶200亩，按高标准无公害改良茶园300亩；2009年确定茶改面积720亩，超额完成县下达的450亩任务，并在山底村瓦窑坪建立起面积达150亩的标准化茶叶生产基地。二是做大做优水果种植业。2008年新增脐橙等名优水果面积300亩，脐橙种植面积已达4000多亩。在政府的引导下，今年尤溪村成立了“寿宁县九峰脐橙农民专业合作社”，吸纳会员，统一品牌、统一管理、集中连片经营，稳定了销路，增加了产品附加值。三是“万亩竹林”格局得到增强。2008年完成毛竹低产林改造700亩，新植毛竹150亩。四是库区水产业初具规模。2006年由政府扶持，47名库区移民入股的“寿宁县旗山湖生态旅游有限公司”在牛头山库区投资500万元，建成两个网箱鱼排，并投放鱼苗200多万尾。目前水产业也初具规模，预计今年可捕捞鲜鱼50吨以上。　　

　　（三）基础设施不断完善　　

　　按照县委、县政府统一部署，**乡始终坚持“高标准、高质量、高效益”的原则，全面规划，统筹安排，抢抓机遇，积极争取项目建设资金，积极争取部门扶持，举全乡之力，加强我乡的基础设施建设。　　

（四）移民工作顺利完成　　

我乡积极配合县委、县政府做好库区移民工作，帮助协调解决库区复建工程中的有关问题。实行干部包户、跟踪服务责任制，深入移民家中调查摸底，广泛宣传“舍小家、为大家”的思想，落实好移民政策，努力处理好移民问题、解决好移民困难。动员移民搬迁60户126人，于2008年完成库区淹没线　342米　高程以下仅剩的39座房屋以及相应的附属建筑物德统一拆迁，确保了电站如期全面下闸蓄水，保证了库区度汛安全。　　

（五）社会各项事业协调发展。　　

乡党委、政府一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后，全面推进各项事业发展。　　

一是扎实推进平安创建活动。我乡“平安创建”工作，通过主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导分别抓、机关干部一起抓，以“平安创建”为契机，把综合治理融入基层工作的方方面面，通过加大法制宣传教育的力度，提高了群众的法律意识，为维护社会稳定奠定了良好的基础。采取经常性调解与集中排查调解相结合的方式，把矛盾化解在萌芽状态，对各种违法犯罪始终保持高压态势，出现一起打击一起。确保了全乡社会安定稳定。　　

二是安全生产工作成效明显。乡党委、政府始终坚持“安全无小事”的工作原则，把安全工作作为工作的重中之重来抓。一是通过知识讲座、发放传单、张贴标语等有效形式向群众宣传讲解，使其提高安全意识和树立安全思想，努力形成“人人讲安全、事事讲安全”的大安全环境。二是充分利用 “6.26禁毒日”、“6月安全宣传月”、“6.25土地宣传日”、“10.26禁毒宣传日”、“11.9消防宣传日”等宣传日向广大干部群众进行宣传。三是突出重点，强化整治。特别是国庆、春节及奥运会期间进行了大量的专项整治和检查。实现了交通、非煤矿山、食品、消防等无重特大安全生产事故。 　　

三是精神文明建设不断加强。深化社会主义荣辱观教育，积极开展群众性移风易俗活动，特别是扎实开展殡葬改革工作，全境火化率达到100%。严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和“六合彩”等赌博活动，树立社会主义文明新风。　　

四是教育卫生事业全面发展。乡党委、政府始终高度重视教育工作，把教育放在优先发展的地位来抓，积极配合、支持上级教育主管部门抓好教育工作。新建的小学和中学危房改造项目已投入使用。加快**中心小学综合楼建设，现已完成土地平整、围墙等基础设施建设。医疗卫生工作协调发展。不断加强医疗卫生基础设施建设，改善全乡医疗卫生环境，提高医疗人员素质，医疗卫生水平稳步提高。**卫生院危房改造项目已竣工投入使用，所有行政村设立了村级卫生所。　　

五是计生工作扎实推进。强化对计生工作的领导，创新工作方式方法：一是做到对重点人口排查不留死角；二是落实长效节育措施和补救措施不务时机；三是对重点对象采取措施不惜代价；四是对工作不负责任，因组织领导不到位而贻误工作的处理不留情面。计生工作基础得到较大改善。　　

六是群众得实惠明显增多。深入开展扶贫济困活动，2008年共发放优抚款12.5万元、五保经费13万元、特困费40万元、特困建房2户8000元、大米8吨等，提高困难群众、弱势群体的生产生活水平；2009年在对全乡低保户进行全面的调查摸底的基础上，按照政策对各村低保户进行了调整，确保了“应保尽保”。扎实开展新型农村合作医疗保险制度，参保率达85%以上。严格贯彻执行上级种粮直补及粮种补贴的相关政策，共发放补助款45万元。积极落实农村计划生育家庭奖励扶助政策。　　

此外，武装、林业、环保、土地、老龄、统计、农机、经管、档案、关心下一代等工作不断加强，为全乡经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。　　

　　二、坚持依法行政，大力推进法治政府建设　　

　　三年来，**乡人民政府牢记上级嘱托，不断提高班子成员的政治素质和业务水平，大力倡导学法用法，积极转变工作作风，坚持依法行政，大力推进法治政府建设。一是坚持政策理论学习。坚持集中学习和个人学习相结合的方式，深入学习各种理论政策，提高班子成员政治素质。结合“保持共产党员先进性教育”及“深入学习实践科学发展观”活动，通过中心理论组学习相关政治理论，三年来，相继学习《江泽民文选》、《科学发展观重要论述摘编》等系列理论读物，以及国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》等新农村建设、和谐社会构建等相关政策知识，大大提高了班子成员的政治敏感性和鉴别力，增强其对党的路线、方针、政策的理解，真正树立了正确的世界观、人生观、价值观。二是坚持业务理论学习。要求各分管领导结合自己的分管领域，加大业务理论的学习，以此提升班子成员的业务能力和业务素质。同时积极倡导学习哲学、文学、艺术等相关书籍，以拓展个人兴趣和陶冶情操。通过有效地学习，班子成员总体政治素质和业务水平都有较大幅度地提高，逐步形成了一个“学习型”班子。三是坚持依法行政。大力倡导学法用法，提高班子成员民主法治意识。三年来，组织班子成员相继学习了《宪法》、《行政许可法》、《信访条例》等相关法律法规，并要求班子成员结合自己的工作，通过解放思想大讨论，查找自己工作中存在的问题，不断提升班子成员的民主法制意识，在工作中切实做到合情、合理又合法。认真贯彻落实“四项制度”建设，切实转变工作作风，实施微笑服务，坚决避免专断独行，坚持依法行政。 　　

　　三、坚持廉洁自律，着力构建清正廉洁政府　　

本届政府高度重视廉政建设，始终以建设一支廉洁自律的班子队伍，构建清正廉洁的政府为己任。一是加强作风建设。深入学习“两个务必”，培养班子成员艰苦朴素、不戒、不躁的良好作风，确保树立正确的政绩观。组织班子成员认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，以及省、市、区纪委会议精神，观看反腐警示片等方式，筑牢班子成员的道德防线，提高拒腐防变能力。三年来，班子成员都能做到廉洁自律，未出现一起受贿等违纪违法事件。二是落实各项责任制。把作风建设和廉政建设作为重要考核内容，切实强化领导干部廉洁自律。三是强化监督。要求班子成员每月汇报廉洁情况，同时接受群众和职工的监督。凡是涉及国土出让、重大工程项目等领域，都做到阳光操作，严禁一切形式的卡、拿、要。　　

三年来，本届政府团结一致，形成合力，自我加压，自我提升，廉洁勤政，在发展经济、提高群众生活水平、构建和谐社会等诸方面都取得了新的进步，出色完成了各项工作。但前进中还存在很多困难和问题。一是经济总量不大，财政压力大。虽然经济发展取得了一定成绩，但由于经济基础差、乡财政极为有限，随着基础设施建设力度加大，加上刚性支出增多，财政压力较大。二是基础设施较为滞后，城镇化水平较低。三是经济发展软环境还有待改善。招商引资理念和投资环境虽有改善，但受传统思想和小富即安等观念的影响，区域内对机遇，项目兴趣不浓，反而设阻设梗，经济发展软环境还有待进一步改善。四是计生总体水平有待提高，群众生育观念较为落后。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。　　

　 　

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