县建设局十一五规划执行情况工作总结
**县建设局“十一五”规划纲要执行情况工作总结
按照《*****自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，我局进一步加强城市建设和管理工作力度，完善城市功能，优化城市环境，充分发挥城市经济对区域经济社会发展的积极作用。现对我局主要工作进展情况进行客观评价，查找问题、提出对策建议，保证“十一五”城镇基础设施建设目标如期实现，促进我县经济发展。
一、主要目标、任务的进展情况
我局的主要目标、任务是以县城为中心，以中心镇为重点，加快城镇道路、给排水，污水处理，环境综合治理、园林绿化等基础设施建设，完善服务能力，提高发展的承载能力。引入市场机制，鼓励民营资本，境外资本进入城镇基础设施建设领域，形成多渠道、多元化的投资建设和经营管理格局。完成县城总体规划修编和县城城东、城西片区详规编制、县城以生态旅游型城镇进行规划建设，努力把县城建设成为可容纳5—10万人的边境特色园林城市，重点建设城西片娜允古城文化旅游区。切实抓好勐马、芒信、勐阿、富岩、公信、景信小集镇建设，实施好娜允小城镇和勐马镇安置溪洛渡电站移民工程建设。建设6个乡镇供水及垃圾、污水处理设施，县城供水管网改造148公里，日处理45吨生态垃圾处理厂1座，城区一级水泥路4.59公里。到2010年，城镇化水平达39%，城镇绿化覆盖率达35%。
（一）进一步加快城镇化进程
截止2004年底，我县城区道路总长21.3公里，城镇化水平达28.92%。经过“十一五”期间的建设，我县城市建设区面积为4.42平方公里，市（镇）人口4.55万人，城市化水平为34.12%，绿化率为30%，有主要城市道路17条共23公里，道路面积54万平方密，道路绿化面积为7.69万平方米，安装路灯2241盏。
（二）切实抓好城市基础设施建设
我县以《云南省城市建设管理条例》修订后颁布实施为契机，结合城市建设工作实际，全力抓好城市基础设施建设、管理和维护工作。一是积极抓紧县城总体规划修编工作；二是完成了芒信镇总体规划编制和修编工作；三是完成了县域娜允镇芒街村、芒弄村、上允角村、勐马镇勐马大小寨、富岩乡信岗村5个村庄的规划修编工作。同时积极抓好**县生态垃圾处理场和污水处理厂的项目申报和立项工作，目前，《**县生态垃圾处理场可行性研究报告》现已经省发展和改革委员会批准立项，**县垃圾处理场工程初步设计已经省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会批复，计划在年内启动建设。我县已修建沿城区南垒河两岸设置污水截流管11000米，将力争在年内完成《**县城市污水处理厂可行性研究报告》的上报和审批工作。
（三）协助做好资源节约型和环境友好型社会建设
我县积极抓好各项城市基础设施建设的同时，协助做好资源节约型和环境友好型社会建设工作，对新开发在10000平方米以上的房地产开发项目必须按规范和规程的要求进行节能设计，同时要求各施工企业及施工项目在保证工程质量和进度的同时，提高资源的有效利用率；同时在审批相关建设项目时，要会同环保等相关部门对项目进行环境影响评估，对不符合环境影响评估要求的项目坚决不予审批建设。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）我县是国家级贫困县，财政自给率低，由于项目前期经费投入不足，导致很多建设项目难于启动。
（二）现有县城总体规划严重滞后，难于指导城市发展方向。我县城市建设执行的主体规划是1998年修编的，随着改革开放进程的加快，市场经济体制的建立及城市化水平的提高，我县城市建设以前所未有的速度向前发展，城市发展的规模与水平已远远超过原规划的近期规模和水平，已接近或超过近期规划与水平，城市布局形态及功能与城市发展趋势的矛盾日益突出。
三、进一步推动城市建设工作顺利实施的对策
坚持教育、制度、监督、改革、惩处整体推进，切实规范建设行政权力运行。
要继续以“三审两交易一服务”为重点，抓好预防和治理腐败的工作，促进干部廉洁自律。按照“两同时”的责任机制要求，抓好建设系统党风廉政建设和反腐败斗争，大力推进廉政文化建设，使建设系统反腐倡廉工作取得实效。
坚持政务公开，向社会和群众公开建设部门各项业务的办理程序和要求，规范行政行为。在规范行政审批，严格依法办事的同时，切实解决好社会和群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，为社会组织和群众排忧解难，维护好人民群众切身利益。
加强建设系统思想道德和职业道德建设，提高工作效能和服务质量，提升系统形象。以全县广泛开展解放思想大讨论活动为契机，结合行政问责办法等四项制度的贯彻实施，加强干部理论学习和思想教育，提高建设职工个人素质和团队精神，努力把建设系统塑造成为一支作风优良、本领过硬、吃苦耐劳、团结协作的优秀队伍。
四、对做好“十一五”城镇基础设施建设规划编制工作的建议
（一）加强规划编制和监督、实施工作。
（二）以国家实施扩大内需促进经济发展为契机，多方筹措建设资金，创新经营城市理念，加大城镇基础设施建设力度，稳步推进城镇化进程。
（三）抓好建筑行业管理，不断规范建筑市场。
（四）关注民生，进一步加强城市管理工作。
（五）深入贯彻落实国家宏观调控政策，促进房地产业健康发展。
（六）进一步解放思想，更新观念，把握机遇，开拓创新，努力推进全县建设事业各级工作，为**县经济社会发展服务。
**县建设局
二○○九年十月九日