创建活动提升云南南涧烟草整体竞争力

2008年，云南省大理州南涧县烟草专卖局高度重视“严格规范，富有效率，充满活力”的主题创建活动的开展，结合自身实际，及时成立了创建活动领导小组，制定了创建活动实施方案，以“确保五个到位、力求五个结合、突出五个查找、抓住五个关键环节”为主线狠抓落实，把创建活动融入到烟叶生产的全过程，提升南涧烟草的整体竞争力，使南涧烟草在现代烟草农业建设方面取得新的突破。

烟叶种植方面：2008年，南涧县率先在大理州全面实现了红大“一县一品”种植。一是在规模化种植方面取得了突破。全县户均种植面积在2007年3.72亩的基础上提高了0.73亩，规模化连片共845片，比2007年增加了374片。二是在机耕作业方面有重大突破。全县烟地机耕面积为17150亩，占种植总面积的26%，在山区面积占全县国土面积99.3%、机耕推广“老大难”的情况下，2008年南涧县实现烟叶生产机耕面积“零”的突破。三是在专业化服务体系建设和技术体系建设方面取得了新突破。在推进现代烟草农业建设的过程中，南涧县局为解决减工降本增效这一“瓶颈”问题，大胆探索，自主创新，在示范村建立了专业化机耕、施肥、病虫害统防统治、封项打杈、烘烤、分级6支专业队，组建了预整地、移栽互助组和农户烟叶交售单元（平均10户）。示范村技术体系100%实现隔年轮作、同一连片100%统一茬口作物、100%商品化漂浮育苗、100%测土配方环形施肥、100%农家肥堆捂撒施、100%集中连片规模种植、100%实现深耕深翻起垄、高茎壮苗深栽。四是烟水工程建设得到干群好评。如拥翠新华片烟水管网工程，解决了几代人的困难。县委、县政府和大理州烟草专卖局（公司）领导一致认为，拥翠新华片烟管网工程是山区烟水工程结合新农村建设的成功典范，值得全州烟草系统学习。

烟叶收购方面：南涧县局结合实际，制定了过硬的管理措施和切实可行的收购人员业务管理办法及廉政规定，签订廉政工作责任状，坚决杜绝“人情烟”和“关系烟”，严格执行“预检员到农户家中预检→农户到站按预检摆开→定级小组‘看大样’定级（不再摔把）→上秤交售”的收购新流程，减少了卖烟、收购的环节，实现了收购工作“一快二突破三提高四满意”，以最快速度、最好效益完成收购工作。一快，即收购进度快，全县自2008年8月20日全面开秤到10月5日收购结束，比往年提前了15天。二突破，即以宝华州级现代烟草农业试点建设、红大“一县一品”特色优质烟叶开发等项目建设为契机，在借鉴以往收购成功经验的基础上，积极创新收购管理模式和组织方式，实现了“强化预检、看大样定级、公开收购”的模式和现代烟草农业试点互助组专业化烟叶交售两大突破。三提高，即实现了均价、亩产值和综合等级合格率三提高。全县收购均价14.84元/公斤，同比提高2.85元/公斤；实现亩产值2290.8元/亩，同比增加了629.9元/亩；实现烟叶二次验级综合等级合格率上、中、低次等烟分别为78.5%、83.3%、87%，比全州考核指标分别高出0.5%、1.3%和7%。四满意，即全县烟农种烟收入达17117.58万元（含红大补贴），同比增加4414.81万元；完成烟叶税3087.56万元，同比增加752.68万元。交售的红大优质烟叶深受红塔烟草（集团）有限责任公司等用户好评，实现了烟农、政府、用户、烟草公司四满意。