烟叶生产基础设施建设不妨更“早”些

近年来，各级部门加大了烟叶生产基础设施建设的检查督办等工作力度，项目建设工作取得了较好的成绩。但是，笔者发现了一些奇特的现象：本应早竣工验收的烟叶生产基础设施建设工程处于进退两难之中，比如受冰雪封山等因素影响，许多烟叶生产基础设施建设工程处于半停产阶段，一些新建的项目工程质量严重不符合同要求……这些不仅给烟水配套项目检查验收工作带来了不良影响，而且也影响了当地烟叶生产条件的改善，这些都必须引起我们的高度重视。

烟叶生产基础设施建设是保证行业健康稳定发展的基础工作，也是社会主义新农村建设的重要内容，其重要性不言而喻。有些地方和单位在烟叶生产基础设施建设方面的本意很好，也做了很多有益的探索和努力，但由于协调等工作不到位，往往出现项目批准文件时间过缓、招投标时间仓促、施工工期时间过短、施工任务繁重等现象，导致出现一些“形象工程”和“豆腐渣”工程等不良现象。

要解决这些问题，首先要统一思想认识，加强组织领导。国家和行业在烟区进行基础设施建设工作，这是难得的机遇。各级各部门一定要统一思想认识，加强领导，因地制宜地及早制定出科学合理的烟叶生产基础设施建设规划和措施，切实做到按有关步骤和要求进行操作。

其次是要切实在烟叶生产基础设施建设的“早”字上做好文章。烟叶生产基础设施建设“早规划”、“早招投标”和“早施工”等措施不能光停留在文件和口头上，更不能以“影响烟叶生产”为借口将项目建设工程安排在秋冬季进行规划和施工。一些单位虽然将烟叶生产基础设施建设的项目争取到了，但由于种种原因，导致项目建设“早”字工作不能落实，成为项目建设工作体制不顺的重要根源之一。

再者，要加强项目的督促检查，提前做好自查验收工作。任何工作都贵在落实。烟叶生产基础设施建设工作的检查验收工作不能仅仅体现在每年一次的“国家局、省局和市局”三级验收工作上，各相关部门要经常到项目实施地点督促检查，按照项目建设的有关管理规定认真查找项目实施中存在的各种问题，并切实加以整改和落实。只有脚踏实地、扎扎实实地“从早”搞好烟叶生产基础设施建设工作，才能真正夯实烟叶生产的基础，最终起到烟农受惠、烟叶生产受益和行业持续健康发展的目的。