试论县级烟草企业如何加强人才队伍建设

    在新形势下，县级烟草企业尽管不再是一级企业法人，但仍承担着繁重的“两烟”生产经营任务。加强县级烟草企业人才队伍建设，是提高县级烟草企业工作水平的需要，也是建设严格规范、富有效率、充满活力中国烟草的内在要求。

主要问题

    当前，无论从可持续发展的角度观察，还是面对国际国内烟草市场的不断变化，县级烟草企业人才队伍综合素质都还不能完全适应飞速发展的形势要求，具体存在以下问题。
    认识浮浅，综合素质培训处于较低水平。一些县级烟草企业在人才队伍建设工作方面缺少有针对性的措施，有些企业存在重业务培训、轻思想道德教育等问题，收效甚微。一些县级企业人才队伍建设的培训机制陈旧老化，具体表现在：培训目标不清晰，培训层次不明确，培训手段及条件相对落后，培训经费计划没落实，培训结果与业务技能考核及等级待遇脱钩，培训师资力量较弱，培训方式简单粗放。
    后备人才匮乏，影响企业科学发展的后劲。一些企业搞文字综合工作、有较高的组织领导能力的企业中层管理人才和专业技术骨干奇缺，从事专业技术创新研究的人才更是凤毛麟角。随着时间的推移，必然影响企业科学发展后劲。
    人才管理体制滞后，成为人才队伍建设的瓶颈。一些单位用人制度不民主，缺乏人才平等竞争的环境，限制了一些有潜能人才的发展。

基本对策

    深刻认识人才队伍建设的重要性，增强提升企业综合素质的紧迫感。要深化对人才队伍建设重大意义的认识，解放思想，坚决摒弃那些过时的、错误的思想观念，自觉克服不适应、不符合科学发展观要求的做法，明确新时期县级烟草企业人才队伍建设的指导思想、基本原则，从战略角度研究、探索和创新加强人才队伍建设的途径和措施，长期坚持下去。
    强化综合素质教育，夯实人才队伍建设的基础。提升员工的综合素质就是提升企业的竞争力。加强人才队伍建设，县级烟草企业应该抓好四点。一是有目的、有组织地开展人才队伍建设大讨论，增强搞好综合素质教育的信心和紧迫感；二是勇于创新，不断开发综合素质教育的新形式；三是健全完善综合素质教育体系，确保人才队伍建设的教育、培养、培训、管理和使用规范化、科学化、制度化；四是落实人才队伍建设的投入，改善教育条件。
    创新培训机制，开辟提升综合素质的正确途径。创新培训机制应从四个方面入手：一是在培训内容上突出针对性。确定培训内容前，要深入调研，找出问题，对照有关规范拿出切实可行的培训教育方案。培训内容要分层次、多结构，彻底改变吃大锅饭、一揽子培训方法，使员工真正学到东西。二是创建培训教育平台，实行企业培训资源共享模式。市级烟草企业应以目前的培训中心为基地，建立新型培训平台，充实师资力量，制定教育规划，细化培训内容，落实培训经费，研究符合实际的培训方式，上下互动，左右兼顾，相互借鉴，实现县级烟草企业间培训资源的共享。三是转变培训方式，增强培训的吸引力。企业要在培训方式上下功夫，提倡多样化、多元化，提倡分门别类、因岗制宜，提倡岗位练兵、技能竞赛、技术创新相结合。四是培训与考核、激励机制挂钩，调动员工学习的积极性。
    突出后备干部培养，拓展人才队伍建设后劲。首先要规范选拔通道。制定后备干部培养规划，制定后备干部选拔、培养、配备、使用、管理等方面的一系列配套政策和相应的制度。其次要对有潜能的后备人才及时发现、大胆使用、多岗位锻炼，使后备人才在民主公开的大环境中脱颖而出、在第一线的实践中快速成长。
    加强人才管理，搭建激励人才发挥才能的平台。一是实行阳光用人，竞争上岗。二是建立烟草人才信息库机制，实现人才合理配置。市级烟草企业要了解各县级企业员工基本状况，收集人才信息，并定期发布人才供求信息，为基层人才的交流提供必要的支撑。三是加快市场化分配制度的建立，建立多劳多得、同工同酬和业绩与待遇紧密联系的激励机制。

作者单位：陕西省乾县烟草专卖局（分公司）

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