力避提案“回娘家”,,善待“回娘家”提案

    提案“回娘家”是指委员提案经过政协提案委员会审查立案，相关部门（机构）交回委员所在单位，甚至几经周折又交回到委员本人进行办理答复的现象。部分委员担心“回娘家”的提案不仅招致所在单位行政首长怨言，而且不能很好的办理，提了也白提，成为个别委员不愿写提案的理由。如何消除委员的顾虑,力避提案“回娘家”，又如何善待“回娘家”的提案。对此，竹溪县新一届政协为推动各项工作上台阶、上水平、上效益，以抓好提案工作为突破口，提高提案办理质量，引起社会各界的关注，收到良好效果。

 

提案人：科学选题
 

    为了引导政协委员不提“回娘家”的提案，竹溪县政协八届一次会议召开前，县政协及时向政协委员印发做好提案工作的通知，列出重点提案选题，供委员参考，引导提案方向；在会议期间，委员们围绕县委、政府中心工作和社会关注的热点、焦点、难点问题，提交具有代表性、前瞻性、可操作性的提案，90%以上提案人都抓住了县域经济社会发展重点和老百姓民生的问题，为提高提案工作质量奠定了坚实基础。

 

交办机构：严格提案审查
 

        县政协提案委员会对全会期间所征集的提案进行分类，加大审查力度，对案由不简明，与内容不符的提案，商请提案人修改；对建议不具体或缺乏操作性的提案，商请提案人补充；对不便办理的提案转为委员来信处理。最后由政协主席会议确定重点提案和一般提案，并按程序分别进行处理，对提案人所在部门（系统）需要办理和落实的，则针对性的交办，使问题更快、更好、更妥地解决；对部分专业性很强，权属归口由委员所在单位解决的提案，则根据需要相应明确协办单位，并提出具体要求。竹溪县政协八届一次会议期间共收到委员提案170件，经审查立案141件，形成交办件139件。

 

承办单位：正确对待“回娘家”提案
 

       委员所处的工作单位和环境，决定委员所熟悉和了解，有别样想法和问题大多集中在本单位、本部门、本系统。承办提案单位（部门）则巧借委员提案办理的“东风”，正确、妥善地对待“回娘家”提案，利用提案办理之机，对问题的成因和解决的对策进行疏理，同相关部门、协办单位沟通联系，向上一级领导机构争取支持和新的优惠政策倾斜，使问题得以圆满解决。例县交通局利用办理1个重点提案和4个一般提案的契机，向省里争取的出口路建设项目和省网建设项目名列全省第一。

 

政协领导：督办检查评议

        竹溪县政协把“回娘家”提案承办单位与提案人的见面沟通，协商办理作为提案办理工作的重要程序，让委员满意和社会各界满意的重要环节来抓。今年来，竹溪县政协主席、副主席不仅亲自参加提案大户办理工作的督办活动，还对事关全县大局、最有影响力的10件提案作为重点督办对象，率领提案委员会负责人和部分委员参加县委办、政府办、中峰镇、蒋家堰镇、交通局、林业局等单位召开的提案承办单位和提案人见面会，对办理工作的程序进行检查，对落实情况进行督办，对办理提案效果进行评议，促进了一批热点、焦点问题的解决，推动了提案办理工作的程序化、规范化进程。

                                                       

                                                          老百姓：监督提案办理

    为了推动提案办理质量进一步提高，县政协在媒体上开办“提案工作”、“提案追踪”等栏目，把优秀提案、重点提案、群众关注的热点提案、“回娘家”的提案和承办单位的提案办理、答复情况分别在电台、电视台、报纸上公布，接受政协委员和广大人民群众的监督。委员和老百姓对办理不满意的提案，通过电话、写信、座谈等方式向县政协提案委员会、县政府政务督查室反映，县政协会同县政府采取书面督查（编发《政务督查专报》）、电话跟踪催办和现场督办等方式，责令承办单位重新办理，直至委员和人民群众满意。由于各种措施得力，截止2007年8月中旬，竹溪县政协委员提案办复率100%，见面率95.3%，满意和基本满意率都达95.5%以上。

 

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