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以整村推进为平台建设社会主义新农村

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    建设社会主义新农村,是党中央推进为平台建设新农村、国务院为解决新时期“三农”问题作出的重大战略决策,是扶贫开发的重要任务和宏伟目标。整村推进,是我县广大干部群众创造的一种全新的扶贫开发模式。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,在全县扶贫开发中踏踏实实推进社会主义新农村建设,具有重要意义。
    我县把整村推进项目和新农村建设的要求相对接,科学合理地规划。其一,我们在规划过程中坚持以人为本,充分尊重贫困农户的意愿,充分发挥农民的主体地位。使贫困农民真正成为整村推进项目和新农村的建设者、管理者、受益者和维护者。其二,我们在规划过程中坚持因地制宜、分类指导、统筹安排、全面发展;具有前瞻性、和谐性、包容性和可操作性;突出村与村之间的特色,方便群众生产和生活,使农民得到实实在在的利益;其三,我们把项目村的规划纳入县、乡总体规划体系,使其形成了一个有机的整体。
    一、加大了农村基础条件和基础设施改善的力度,不断提高了贫困村的生产力发展水平。我们按照缺什么补什么,什么既有资源、又有市场,就发展什么的原则,以整村推进项目为载体,按照“性质不变、渠道不乱、各投其资、各记其功”的原则,整合社会各方的投资,整合贫困村的人力、物力、技术等生产要素。通过改土兴水、通电通路,改造生产设施,使贫困村的生产基础条件得到明显改善,生产力水平得到不断提高。
    二、把发展农村经济、增加农民收入作为我县新农村建设的首要任务。按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理和高产、优质、高效、生态、安全的基本要求,紧紧抓住推进农业产业化进程不放松。按照区位优势、农户传统生产习惯和市场需求三结合的原则,我们逐步做大做强全县已初步形成规模的茶叶、水电、中药材、林果、瓜菜、魔芋、黄姜等支柱产业,实现了绿色农业、标准农业、生态农业最大效益。同时我们还十分注意把千家万户的种养业和一村一品的规模经营,同跨县市、跨流域的产业化基地建设有机地统一起来,做好了产前、产中、产后的服务,将贫困农户的生产风险降到最低点。并充分发挥扶贫龙头企业的作用,大力推广了“企业+基地+农户”的现代化农业生产模式,使贫困村农民的收入稳步提高。
    三、把提高农民素质作为我县新农村建设的关键措施,大力开展了劳务技能培训,全力推进了我县农村劳动力转移工作。我们一贯倡导“富裕农民、提高农民,首先要减少农民”这一观念,也是世界发达国家走过的成功之路。我们一直把发展劳务经济,作为推进工业化、城镇化进程的重大举措。一是进行了观念培训,采取集中办班,以会代培等各种形式,培训农民树立新思想、新观念,造就一代新型农民。二是开展了新农村建设知识和理念培训,使建设新农村的工作深入人心。三是开展了技能培训。古人说得好:“长一技而吃遍天下”,“受人以鱼不如授人以渔”。通过大力实施农民培训工程,使农村劳动力的整体素质不断提高,农民就业、创业的能力不断增强。
    四、大力倡导移风易俗,不断创造了乡村生活的新环境。我们紧紧抓住 “具有完善的卫生设施,所有住宅空气流通、阳光充足……;家家有菜园,有庭院,有畜栏;乡村通公路,集市繁华,吃饭有食堂,读书有学校”的理想乡村理念,充分认识建设新农村,就必须加强村容村貌的整治,改善乡村的人居环境,做到整洁优美、设施完备配套。努力树立了淳朴、健康、文明、向上的乡风民俗,使传统美德不断发扬,文明新风不断张扬。
    五、大力发展了文化教育卫生等社会事业,实现了贫困村经济社会全面协调发展。项目村在努力改善山水田林路等生产条件的同时,始终坚持教育、文化、卫生事业共同发展,不断健全、提升公益事业;大力推进“少生快富”工程,逐步建立健全了农村社会保障制度。
    六、不断加强了基层组织建设。一是以科学发展观教育为契机,强化党员的宗旨意识和干部的职责意识,切实建立一套规范化、制度化、程序化的基层组织管理新机制,不断增强了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。二是努力营造了团结和谐,党群干群关系良好,农民安居乐业的新风尚。三是进一步完善了村民自治和“一事一议”的民主议事方式,不断提高了村民自治化程度,激发农村发展活力。四是不断加强了对农村基层干部的教育培训,提高了他们依法行政、依法办事的意识和能力。
    总之,整村推进作为新时期扶贫开发的主要模式,为贫困地区具体落实科学发展观创造了有利条件,为把千千万万的贫困村建设成为社会主义新农村,提供了大有作为的平台。整村推进与新农村建设的有机结合,不仅加快了我县贫困乡镇、贫困村、贫困户脱贫致富的步伐,而且为构建和谐竹溪注入了新的活力。 

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