乡镇安置帮教工作之我见

    刑释解教人员的安置帮教工作是当前社会治安综合治理工作的重要组成部分，是维护社会稳定，保护刑释解教人员的合法权益，对刑释解教人员回归社会后进行帮助和继续教育的重要举措。特别是近年来，随着国家的不断重视，经济的不断发展，改革的不断深入，农村基层安置帮教工作得到党委政府高度重视，本人作为一名工作在乡镇一线的基层司法助理员，长期从事安置帮教工作，感触颇多。
   一、存在问题  
   （一）衔接方面。有的监所刑释解教通知书不能及时提前送达、鉴定材料不全或漏寄，造成衔接滞后；司法所、派出所、村委会相互协调联系不够，信息不能及时沟通反馈共享，工作起来各自为战。  
   （二）安置方面。我县大多为农业乡镇，工业不发达，企业少，本地就业率低，技能培训缺乏，刑释解教人员回归社会后，基本上自谋职业或外出打工，我乡外出务工帮教对象就占了总人数的90%，存在脱管漏管的风险；  
   （三）帮教方面。 尽管乡、村帮教人员已经尽了很大努力，但真正对帮教对象做到“三包”、“五清楚”仍然有很多不足。另外，档案资料不全、档案管理不规范，外出务工跟踪管理帮教还存在死角死面。  
   （四）保障方面。经费不足严重制约着安置帮教工作的全面落实和正常开展；符合最低生活保障条件的帮教对象不能得到及时救助，如我乡双河村帮教对象李帮林患间歇性精神病，本人长期吃药，只靠亲戚帮带有时在附近干些建筑小活，家庭困难而未能纳入低保，现在病情加重没办法治疗，由政府买单送到黄冈精神病院治疗。  
   二、解决办法  
   安置帮教工作是一个社会系统工程，需要有明确的指导思想，既要有宏观的政策扶持又要有具体的实施要求，需要各有关部门密切配合、通力协作。针对目前基层帮教存在的问题，本人提出如下粗浅的建议：  
   （一）统一协调，加强沟通。在党委、政府的统一领导下认真协调好综治办、司法所、派出所、各村（居委会）的相关工作，做到信息共享、齐抓共管，通过与民政部门进一步协调沟通，落实符合最低生活保障条件的刑释解教人员的最低生活保障金发放工作。  
   （二）加快培训，多方举措。面对安置帮教不断出现的新情况、新问题，要不断组织培训活动，切实提高安置帮教工作者职业素质和工作水平，加强责任心，树立使命感，走出去、请进来，采取有力措施，创新模式多渠道多方法提高安置率、帮教率，创求帮教效果最大化。  
   （三）经费保障，司法当先。基层司法所是安置帮教工作的具体实施机关，只有加大对司法所经费保障，抓好司法所建设，才能通过司法所具体实施好安置帮教工作，发挥其主力军作用。

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