乡镇做好人口计生工作表态发言稿

各位领导、同志们：　　
    根据党委、政府的工作要求，我代表人口计生中心全体同志对今年来的工作情况和今后的做法，作一个表态发言。我发言的题目是：加强队伍建设振奋创新精神 正视薄弱环节重抓规范管理—冲刺四季度确保人口计生工作在全县的先进位次。　　

     今年来，我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导和县人口计生委的精心指导下，按照县委、县政府确定的工作目标，紧紧围绕“高目标、上水平、争一流”的指导思想，坚持科学发展，争创一流，真抓实干，全镇1—9月份的人口计生工作取得了一定的成绩。流动人口管理得到加强，B超服务见面率明显提高，节育措施落实情况好转，社会扶养费征收打开局面，低生育水平得到稳定，半年考核排名的位次比上年有所前移。在取得成绩的同时，我们深深的感到我镇的人口计生工作仍然面临许多新的困难和问题。国务院颁发的《流动人口计划生育工作条例》于10月1日正式实施，原来县城大量的流动人口计划生育管理仍以户籍地管理为主，大多数村居是理而未管，按照新《条例》要求，外来人员流入我镇1个月以上，就要登记纳入我地为主的管理和服务，落实与合德镇人口的同等服务待遇，从10月份开始，全镇的计划生育管理服务对象至少要增加三分之一，有的居委会要增加一半以上。据分析合德镇计划生育管理服务对象将占全县总对象的30%，加强流动人口管理既是我镇人口计生工作的薄弱环节，又是今后我镇人口计生工作的重点和难点，难点有四个方面：一是社区管理力量明显不足，队伍急需加强。二是属地管理的意识必需明确，责任急需落实。三是商品房开发管理必须跟上，计生工作必须全面接管。四是自身流动人口管理问题，必须尽快解决。我们明显的意识到：我镇经济发展的速度越快，人口计生工作管理的任务越重，县城越是澎化扩张，计生管理服务的对象越多，难度越大。为此，我们计生中心全体同志将正视现实的问题，坚决贯彻执行党委、政府的决策和决定，主动挑起人口计生工作的重担。加强队伍建设，振奋创新精神，实行科学管理，不管困难多大，夺取全县先进的目标不会改变，不管问题多难，执行计划生育政策、稳定低生育水平，完成全年工作任务的决心不会动摇。我们将采取下列几项措施：　　

一、加强队伍自身建设，提升计生工作管理水平。实践证明，计生队伍能力有多强，计生管理水平就有多高。加强队伍自身建设，挖掘内部工作潜力，是我镇人口计生工作争先进位的关键。我们打算从解决“四大问题”入手。首先是解决思想问题。思想是一切行动的指南，重点要解决“不想抓、不敢抓、不会抓”的指导思想。坚持用科学发展观的思想武装每位计生干部的头脑，切实解决以不违法为挡箭牌的行政不作为行为。让大家重新振作精神，创新工作方法、开创计生工作的新局面。二是解决能力问题。我镇计生一条线人员的状况是：行政能力有余，服务能力不强，不适应新时期人口计生工作的要求，努力把计划生育管理工作向服务领域延伸，融管理于服务之中。主要围绕群众在避孕节育优生优育/生殖健康等方面的需求开展优质服务，及时了解群众服务需求信息，与时俱进的创新服务特色，不断满足群众生命全过程的各项需求。建立计生干部工作考核机制，增强工作人员的危机感，形成一个认真学习、努力工作的氛围。三是解决作风问题。大力整治计生一条线干部中存在的不良风气，主要治理在其位不谋其事、不干其事，缺乏事业心和责任感，平平庸庸，碌碌无为，不求有功，但求无过、工作拖拖拉拉、敷衍懈怠，整日无所事事等现象，积极倡导不说空话，多做实事，埋头苦干，扎实工作的优良作风； 四是解决廉政问题。以开展行政权力“阳光运行”为抓手，全面提高行政执法水平和能力。对照顾生育、奖扶对象的审批实行“四公开”，即政策公开、程序公开、对象公开、结果公开。通过完善制度、抓源头防控等措施，努力打造一支执法严格、纪律严明、作风严谨的人口计生干部队伍。　　

    二、贯彻落实条例精神，掀起人口计生工作热潮。新《条例》是人口计生工作中的一部新法规。10月份重点安排部署《条例》的学习宣传活动，保证《条例》的宣传活动能够有效开展。采用学习培训的形式，组织计生中心全体人员、计生专干学习《条例》知识，就新形势下如何做好流动人口计划生育工作进行细致分析、解答，并对计生一条线人员进行考试，考试成绩予以通报，进一步提高基层流动人口计划生育管理服务水平。开展一次集中宣传服务。各村、居充分利用人口学校、文化大院、文化广场、宣传长廊等阵地采取社会宣传、文艺宣传、户外宣传相结合的方法，利用广播电视、横幅标语、版面展出、发放宣传品、巡回广播等形式，向流动人口广泛宣传《条例》的内容和规定。利用车站、集贸市场等人口流动密集区域，走上街头，与群众面对面交流，答疑问题。在群众集中居住的地方和市场周围悬挂标语横幅，为流动人口发放宣传彩页等形式，集中宣传国务院《流动人口计划生育工作条例》。各村、居利用政务公开版面、办黑板报等形式，宣传《条例》内容、优惠政策和便民服务项目。对外出流动人口计划生育情况在公开栏内予以公开，接受村（居）民监督，促进人口计生工作的全面开展。　　

    三、全面组织清理，摸清工作底数。我镇借全省实施人口信息工程之机，全面开展“六项清理”。即清理计划生育应管理对象，清理流动人口，清理无措施，清理计划外怀孕，清理计划外生育，清理社会抚养费征收。尤其突出清理对2000年以来违法生育人员底数的清理，治理生育秩序。突出对二胎审批、二胎生育、非婚生育、非法生育的清理，查实未依法予以处理的违法生育人员，依纪依法进行处理，从严处罚党员干部的违法生育。在清理的基础上，有的放矢，全面落实整改。把清理活动的内容细化，把活动的范围扩大，把活动的格次提高，把活动的责任上升。形成铺天盖地的舆论氛围，形成四季度工作中心。在清理过程中，发现计外怀孕和无措施对象，做到边清理、边落实补救措施，对清出来的其他问题，落实责任人，逐一整改到位。　　

    四、全力征收社会抚养费，扭转被动局面。元旦之前，集中力量，开展社会抚养费征收行动，以社会抚养费的大征收促进生育秩序的大整顿，对清理出来的计划外生育，凡是过去分文未征的，严格对照标准，大力度征收社会抚养费，对过去已征收但未达征收标准的，一律征收到位，对名人富人超生的对象不仅要足额征收，还要在媒体暴光，实行阳光操作，公开公平，接受社会监督，通过征收对超生者给予应有的惩罚，对强生者起到有力的震慑作用，对盼生者达到深刻教育的作用，努力营造良好的人口环境。　　

五、加大考核力度，坚持责任兑现。我们把12月份列为计划生育“考核月”进行推进，对各村居计生工作目标责任制执行情况和计生中心分工包村（居）、村居计生专干工作任务完成情况，同时进行考核，考核工作严格按照年初签订的责任状执行。请镇组织办、镇纪委一同参与。严格考核计划生育生育率，对平时群众反映、来信举报、调查发现的怀疑超生人员，提前进行集中调查，向社会公布，接受群众监督。并迅速进入社会抚养费征收程序。严格考核节育落实，对今年来落实节育措施情况与落实措施人员实行面对面的交流询问。严格考核流动人员管理，严格考核B超见面服务率，严格考核计外孕处理情况。通过一个月的考核，推动全镇2009年各项积存问题的全部解决。确保全镇人口计生工作在县年终考核中不失分，得高分，进入全县先进行列，向党委、政府交上一份满意的答卷。　　

　　

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