2010年区安监局监察员培训计划

为不断提高安全生产监察队伍的整体素质，全面做好安全生产监察工作，根据上级部门有关精神要求，经研究确定，2010年我局将把执法监察人员教育培训工作摆上重要议事日程，狠抓各项学习任务落实，严格按照上级确定的培训内容和方法，保质保量地完成对执法监察人员的教育培训工作。
一、培训目的。
随着安全生产监察体系的不断完善，自治区、市、县（市、区）“三级”安全生产监察机构已全部建立。监察人员深入开展安全生产执法检查工作，督促事故隐患整改，为推进全区安全生产形势的稳定好转发挥了重要的作用。随着安全生产法律法规的不断完善，企业法律意识的不断增强，进一步提高监察人员依法行政能力和综合素质，是当前乃至今后一个时期内的重要工作。因此，只有建立培训长效机制，全面开展对安全生产监察人员的培训，下大气力扎实做好培训工作，才能更好地适应安全生产监察工作的需要。
 二、培训范围。
    全局安全生产监察监察员，所有取得有效执法证件的监察员。对当年取得有效证件和换证培训的在岗监察人员，列入下年度培训范围。
三、培训内容。
培训的主要内容：法理法学的基础知识，现行的安全生产法律法规，着重对近期国家新颁布的法律法规学习和掌握；现行的安全生产技术标准、行业标准、地方标准和企业标准；安全生产执法作业程序、方法、技巧和自由裁量权的应用，证据收集与保全；重大危险源的辨识与事故隐患排查方法；应急救援预案的编制等；廉政教育方面，重点学习党纪国法有关的规定文件。
培训采取举办脱产培训班、专题研讨会及组织外出考察学习等形式。
举办培训班，聘请专家和有经验的监察人员教学授课。
组织专题研讨会，针对安全生产监察工作中遇到的难点、热点问题，适时组织专题研讨。研讨的主要内容：安全生产执法工作理念的创新，重大违法案例的调查分析，重大生产安全事故的调查分析。
外出考察学习，重点到执法工作开展较好的省、市进行考察学习，学习借鉴异地安全生产监察方面好的经验做法，推进全省监察工作的开展。
四、培训考核。
局机关建立考核机制，组织对培训计划、工作开展、应用效果的检查。重点检查参加培训人员学习学习情况，并对检查情况实行定期通报制度。
监察人员的考核，主要是书面答题、专题研讨发言和撰写考察报告等形式，检验理论学习效果。通过模拟执法的组织和演练、现场执法工作的组织和具体实施，检验实际学习效果。考核成绩作为评选安全生产优秀监察员的依据。对考核位列前三名的监察员，安监局将发放奖金，以资鼓励。连续两年经培训考核不合格的人员，必须离岗学习并再次参加考核，再次考核仍不合格的人员，不得从事执法工作。
五、培训要求。
区安监局将高度重视、加强领导、周密安排、严格把关，把培训工作纳入年度工作规划。不仅要注重培训的数量，更要注意培训的质量，确保参训人员的整体素质和执法水平得到提高。

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