2010年扶贫工作计划
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来源：网友投稿
（一）、2010年全市扶贫开发的目标任务：
1、着力开展24个整村推进村的扶贫开发工作：（1）新启动2010年12个村实施整村推进，并完成70%的项目实施进度；（2）、继续抓好2009年12个整村推进村扶贫开发的巩固工作，做好检查验收准备。
2、扶持贫困地区新发展经济作物2000亩左右。
3、生态移民17户70人。
4、培训转移贫困劳动力500人。
5、科技扶贫到户480户。
6、争取省市项目资金300万元以上，并在现有项目资金额度的基础上力争增加40万元。
（二）、2010年全市扶贫开发的主要工作措施：
1、以建档立卡为重点，不断完善村级贫困人口档案管理。按照我国公布的新的贫困线人均纯收入1196元标准，结合我市实际，拟定全市人均纯收入1200元的贫困线标准，积极开展农村贫困监测工作，进一步摸清全市贫困户底数，在整村推进村中做好贫困农户建档立卡等工作，为制定《2011—2020年全市扶贫规划》打好基础。
2、以整村推进为抓手，不断推进贫困地区新农村建设。
一是科学制定规划。今年是实施整村推进工作的最后一年，也是最关键的一年。从2006年至2010年全市规划5年时间内对60个贫困村进行整村推进扶贫开发，前5年已经实施48个重点贫困村，今年还有最后12个村，我们将继续按照新农村建设20字方针和整村推进12条验收标准，科学制定规划，分步组织实施，把实施整村推进的贫困村建成新农村的基础村，进而建成贫困地区新农村的示范村。
二是突出工作重点。紧紧围绕发展生产这个首要任务，大力推进柑桔、茶叶、桑蚕、水产、生猪等支柱产业发展，新增经济作物2000亩，力争贫困地区农民收入大幅度增加。认真实施基础设施建设，改善生产生活条件。
三是有序组织实施。继续实施好
2009年12个重点村未完工项目，确保在2010年上半年完成规划任务和通过验收。2010年启动的12个重点村整村推进扶贫开发完成全部项目任务的70％以上。
四是加大投入力度。集中70％以上的财政扶贫资金、老区建设资金，积极引导协调市直部门加大对贫困村的投入力度，有效整合其他涉农资金及社会帮扶资金，使每个实施整村推进的村要确保总投入在60万元以上。
3、以雨露计划为平台，不断提高贫困农民综合素质。继续实施好雨露计划，帮助500名贫困人口提升就业素质，通过培训转移，找到稳定增收的门路。在强化雨露计划资金的监督管理的同时，积极做好全市科技扶贫的短期培训1000人以上和技术服务承包到户480人，努力提高农村贫困农民综合素质。
4、以生态移民为契机，不断改善退耕还林区域贫困户的生活环境。继续实施好退耕还林区域规划的17户70人的贫困户生态移民，同时，结合整村推进，做好村内危房改造和扶贫搬迁工作，力争全年改造和搬迁20户以上。
5、以“思源回报工程”为示范，不断加强老区建设。
一是加大宣传力度。积极参加宜昌市老促会组织的与相关媒体开展的老区宣传活动。同时与市老促会一起做好老区的宣传工作，通过各种形式的宣传和活动的开展，让全社会了解老区历史，支持老区贫困地区发展，坚定到2020年基本消除绝对贫困现象的信心和决心。
二是突出工作重点。抓好2个老区村的整村推进工作，对整村推进的2个老区贫困村，确保每村老区建设资金达到30万元，每村整合资金达到100万元以上，切实解决好老区乡村的突出困难。
三是积极配合市老促会做好老区建设促进工作。全年募集扶贫基金力争达到150万元，累计突破1000万元；继续抓好贫困烈士后代户的帮扶工作，使6户困难烈士后代户的帮扶项目全部实施到位；争取省老促会在我市合办一处“思源回报工程”基地，继续抓好与宜昌市老促会合办的枝城镇纸坊冲花椒基地建设，力争当年建成1200亩。
（三）、紧扣构建和谐社会，统筹安排，狠抓关键，推动各项工作新突破。
1、高度重视信访稳定工作。以贯彻落实《湖北省信访条例》为重点，进一步规范我办信访工作，强化信访稳定工作责任制，及时排查不稳定因素、化解矛盾，确保社会和谐稳定。
2、深入开展综治平安建设。以抓好“五五”普法为重点，继续抓好本单位的综合治理、“平安创建”等工作，不断加强社会治安综合治理的基础性工作，大力开展“平安机关”等创建活动。
3、实施好机关效能年建设。通过不断完善工作制度，加强机制建设，增强全体机关干部团结协作精神，提高工作合力。加强机关党员干部队伍建设，抓好干部思想政治教育，促进工作作风进一步改进，做到廉政服务，实施工程阳光。搞好政务党务公开，接受群众监督，让群众满意。
4、抓好党风廉政建设。继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行一把手负总责，室各负其责，齐抓共管的反腐倡廉工作体制。加强党风廉政建设的宣传教育，提高广大干部职工的政治思想素质和反腐倡廉觉悟。严格财经纪律、管好用好扶贫资金。
5、切实加强人口与计划生育工作。认真履行扶贫部门职责，坚持扶贫开发与人口和计划生育工作相互结合，把计划生育贫困农户作为扶贫开发工作的重点对象，加快我市计划生育贫困农户脱贫致富、建设小康社会的步伐。
1、着力开展24个整村推进村的扶贫开发工作：（1）新启动2010年12个村实施整村推进，并完成70%的项目实施进度；（2）、继续抓好2009年12个整村推进村扶贫开发的巩固工作，做好检查验收准备。
2、扶持贫困地区新发展经济作物2000亩左右。
3、生态移民17户70人。
4、培训转移贫困劳动力500人。
5、科技扶贫到户480户。
6、争取省市项目资金300万元以上，并在现有项目资金额度的基础上力争增加40万元。
（二）、2010年全市扶贫开发的主要工作措施：
1、以建档立卡为重点，不断完善村级贫困人口档案管理。按照我国公布的新的贫困线人均纯收入1196元标准，结合我市实际，拟定全市人均纯收入1200元的贫困线标准，积极开展农村贫困监测工作，进一步摸清全市贫困户底数，在整村推进村中做好贫困农户建档立卡等工作，为制定《2011—2020年全市扶贫规划》打好基础。
2、以整村推进为抓手，不断推进贫困地区新农村建设。
一是科学制定规划。今年是实施整村推进工作的最后一年，也是最关键的一年。从2006年至2010年全市规划5年时间内对60个贫困村进行整村推进扶贫开发，前5年已经实施48个重点贫困村，今年还有最后12个村，我们将继续按照新农村建设20字方针和整村推进12条验收标准，科学制定规划，分步组织实施，把实施整村推进的贫困村建成新农村的基础村，进而建成贫困地区新农村的示范村。
二是突出工作重点。紧紧围绕发展生产这个首要任务，大力推进柑桔、茶叶、桑蚕、水产、生猪等支柱产业发展，新增经济作物2000亩，力争贫困地区农民收入大幅度增加。认真实施基础设施建设，改善生产生活条件。
三是有序组织实施。继续实施好
2009年12个重点村未完工项目，确保在2010年上半年完成规划任务和通过验收。2010年启动的12个重点村整村推进扶贫开发完成全部项目任务的70％以上。
四是加大投入力度。集中70％以上的财政扶贫资金、老区建设资金，积极引导协调市直部门加大对贫困村的投入力度，有效整合其他涉农资金及社会帮扶资金，使每个实施整村推进的村要确保总投入在60万元以上。
3、以雨露计划为平台，不断提高贫困农民综合素质。继续实施好雨露计划，帮助500名贫困人口提升就业素质，通过培训转移，找到稳定增收的门路。在强化雨露计划资金的监督管理的同时，积极做好全市科技扶贫的短期培训1000人以上和技术服务承包到户480人，努力提高农村贫困农民综合素质。
4、以生态移民为契机，不断改善退耕还林区域贫困户的生活环境。继续实施好退耕还林区域规划的17户70人的贫困户生态移民，同时，结合整村推进，做好村内危房改造和扶贫搬迁工作，力争全年改造和搬迁20户以上。
5、以“思源回报工程”为示范，不断加强老区建设。
一是加大宣传力度。积极参加宜昌市老促会组织的与相关媒体开展的老区宣传活动。同时与市老促会一起做好老区的宣传工作，通过各种形式的宣传和活动的开展，让全社会了解老区历史，支持老区贫困地区发展，坚定到2020年基本消除绝对贫困现象的信心和决心。
二是突出工作重点。抓好2个老区村的整村推进工作，对整村推进的2个老区贫困村，确保每村老区建设资金达到30万元，每村整合资金达到100万元以上，切实解决好老区乡村的突出困难。
三是积极配合市老促会做好老区建设促进工作。全年募集扶贫基金力争达到150万元，累计突破1000万元；继续抓好贫困烈士后代户的帮扶工作，使6户困难烈士后代户的帮扶项目全部实施到位；争取省老促会在我市合办一处“思源回报工程”基地，继续抓好与宜昌市老促会合办的枝城镇纸坊冲花椒基地建设，力争当年建成1200亩。
（三）、紧扣构建和谐社会，统筹安排，狠抓关键，推动各项工作新突破。
1、高度重视信访稳定工作。以贯彻落实《湖北省信访条例》为重点，进一步规范我办信访工作，强化信访稳定工作责任制，及时排查不稳定因素、化解矛盾，确保社会和谐稳定。
2、深入开展综治平安建设。以抓好“五五”普法为重点，继续抓好本单位的综合治理、“平安创建”等工作，不断加强社会治安综合治理的基础性工作，大力开展“平安机关”等创建活动。
3、实施好机关效能年建设。通过不断完善工作制度，加强机制建设，增强全体机关干部团结协作精神，提高工作合力。加强机关党员干部队伍建设，抓好干部思想政治教育，促进工作作风进一步改进，做到廉政服务，实施工程阳光。搞好政务党务公开，接受群众监督，让群众满意。
4、抓好党风廉政建设。继续抓好党风廉政建设责任制的落实，实行一把手负总责，室各负其责，齐抓共管的反腐倡廉工作体制。加强党风廉政建设的宣传教育，提高广大干部职工的政治思想素质和反腐倡廉觉悟。严格财经纪律、管好用好扶贫资金。
5、切实加强人口与计划生育工作。认真履行扶贫部门职责，坚持扶贫开发与人口和计划生育工作相互结合，把计划生育贫困农户作为扶贫开发工作的重点对象，加快我市计划生育贫困农户脱贫致富、建设小康社会的步伐。
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