2009年教育局综治目标专项自查报告

州委办：
根据中共XX州委政法委《关于做好2009年度综治目标专项自查的通知》要求，我局对涉及到的项目进行了认真的自检自查，现将有关情况汇报如下：
一、“平安校园”创建工作
在州校园及周边治安综合治理工作领导小组领导下，认真贯彻落实全省“平安校园”创建工作会议要求，坚持“以人为本”的原则，全面落实科学发展观，切实采取各项安全措施，大力加强校园及周边治安综合治理，全面开展创建“平安校园”活动，工作成效明显。
（一）加强领导。按要求各县（区）和各级各类学校建立健全了相应的工作机构，切实加强校园及周边治安综合治理的领导。进一步健全“一把手”负责制，一把手亲自抓安全，负总责，分管领导具体抓，协调抓。严格落实责任制，把安定稳定责任落实到每个学校，落实到每一个人，切实做到责任常在，常抓不懈。
（二）强化学校安全管理。一是建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。二是加强学校的门房管理，继续推行上课期间关闭校门制度，寄宿生实行封闭式管理，走读生实行半封闭式管理；继续推行进出校门佩戴校徽的做法，实行“来人来访登记制度”。三是细化学生饮食安全管理细则，制定行之有效的预防、救护措施。与食堂、小卖部人员签订安全责任书，进一步规范食堂建筑、卫生和消防设备与环境卫生要求，食品采购、贮存及加工的卫生要求，食堂作业人员的健康卫生要求，严把食品进货、制作质量关。并联合防疫站定期对工作人员进行健康检查及小卖部卫生检查，加强对工作人员的卫生安全教育，敦促他们搞好环境卫生，做好防鼠、防毒工作。
（三）加强安全法制教育。充分利用安全教育周、安全生产月、学期初安全教育周、119消防日、长假前“十分钟教育”等活动，通过主题班会、国旗下讲话、专题讲座、讨论会；借助教育宣传栏、校园广播、校刊校报等媒体，加大对《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育力度，并认真搞好安全用电、防火、防盗、防煤气中毒、防交通事故和食物中毒常识的宣传，开展以提高学生自我救护、逃生为主要内容的安全知识教育活动，不断提高学生的安全意识和遵纪守法观念。
二、预防青少年违法犯罪工作
青少年是活生生的人，是受教育者，他们不可能在真空中成长。青少年世界观尚未定型，可塑性较大，遵守社会规范的意识弱，有强烈的好奇心和模仿力，但自制力较差。因此，遏制青少年违法犯罪的方法除了帮教结合外，更重要的是学校、社会、家庭做好早期预防、教育、疏导。
各级各类学校切实加强对学生出现的心理障碍问题进行疏导，把违法犯罪消灭在萌芽状态。把法制教育和素质教育落在实处。打破快慢班界限，在着眼于多数学生的同时，做好“双差生”的教育转化工作。同时，制定一系列科学评价体系。科学、合理、公正地评价每一个学生。同时，学校还应主动与当地政府和司法、公安部门联系，经常性地开展法制宣传和法制教育。
认真学习贯彻《预防未成年人犯罪法》和《未成年人保护法》，各有关部门联合行动，对学校周边的各种娱乐场所按有关法律法规的要求进行彻底清理整顿，坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争，不断净化社会环境和文化市场。为学校教育教学创造一个安宁、祥和的环境。
学校与家庭不断加强联系，及时发现未成人违法犯罪的前期征兆，观察青少年心理变化。青少年如有违法犯罪迹象，就会出现精神恍惚、情绪失调、举止反常的变化。观察青少年学习兴趣的是否下降，是否无心听课、劳动懒散，对不良书刊是否感兴趣等，观察青少年生活规律变化，观察道德品质变化，一旦发现不良行为，老师和家长互相配合，及时帮教，防止青少年进一步走下坡路。
三、学校及周边治安综合治理工作
（一）加强教育和监管。坚持聘任中小学校法制副校长，经常性地加强学生的法制教育。积极协调搞好校园治安工作，研究制订校园治安综合治理方案，明确具体职责和具体分工。派出所民警还加强学校周边环境的治安巡逻，加强学校周边流动人员和出租房屋的管理，及时铲除侵扰学校、师生的流氓恶势力，加大对校园及周边的监管力度。
（二）加强安全专项整治。一是交通安全。进一步完善学校周边道路的交通标志和交通安全设施，改善校园“绿色通道”交通环境。切实做好中小学幼儿园学生接送车的安全管理工作。二是消防安全。联合消防部门开展消防安全加强师生的消防安全宣传教育工作，多次组织相关人员进行消防业务培训，开展消防综合演练，帮助师生掌握消防基本常识和逃生本领。三是周边治安。联合公安部门打击涉校违法犯罪活动，有力地保护师生的生命和财产安全。
（三）净化校园周边环境。认真落实公安部“八条措施”和教育部“六项措施”，联合有关部门不断加强校园及周边的综合治理。一是整顿学校周边网吧。对全州各级各类学校的周边网吧进行大规模的清理和整顿，大力清除“黑网吧”。有效地扼制了“黑网吧”的漫延，进一步规范了互联网上网服务营业场所的经营和管理。二是整治周边场所。联合公安、卫生、工商等部门在全市开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动，取缔学校附近营业性歌舞厅、录像厅、电子游戏场所和其他未成年人不适宜进入的场所；取缔周边的流动摊点，关闭周边无证经营的饮食快餐店。三是配合消防安全部门大力开展中小学校消防安全大检查，发现问题，及时整改，大力整治学校消防设施，消除消防安全隐患。

二○○九年十二月二十八日

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