2009年城管局狂防工作自查报告

市政府督查室：

  狂犬病防治不仅是一项长期艰巨的工作，而且是一项庞大的社会系统工程，涉及到广大人民群众的身体健康和生命安全。近期以来,全市各地相继发生了狂犬病疫情和恶犬伤人、扰民事件,因此，我市城区狂防工作面临的形势亦十分严峻。各单位、各部门必须认清形势，高度重视，进一步加强对狂犬病防治工作的领导，落实责任，广泛宣传，硬化措施，协调配合，共同防范，增强全社会的狂防意识。继续坚持以犬只捕杀、免疫、拴养为主，全面实施犬只“管、免、灭、测”综合防治措施，强力推进我市城区狂犬病防治工作，以确保我市狂防工作“八个100%”目标的实现。为此，特作如下实施方案。

    一、加强领导，明确职能职责

（一）成立我市城区狂防工作领导小组

 组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，  同志任办公室主任，负责小组联系、协调、资料收集等日常事务。

    （二）太平镇及各社区负责辖区内的狂犬病防治工作，要深入贯彻落实《四川省预防控制狂犬病条例》 ，广泛开展狂犬病宣传教育活动。

    （三）卫生部门要搞好医务人员的培训，保证人用狂犬病疫苗的应用和注射，及时正确处理犬伤者伤口和病人救治，认真做好狂犬病流行病学调查以及疫情登记报告工作。

    （四）市狂防办要依照法律法规和市政府要求，制定我市城区狂犬病预防控制规划、方案、措施，在市政府的领导下积极组织实施；组织、协调太平镇及各社区、各有关部门开展狂犬病防治工作，大力开展狂犬病防治宣传教育；组织人员深入各地督查、检查考核、评价，认真调查研究，总结推广防治经验；收集太平镇及各社区、有关部门狂防机构组成情况及工作开展情况，建立档案，为决策指挥提供依据。

    （五）市畜牧局要保证犬用疫苗供应，切实开展犬只摸底调查、登记建册、预防注射、挂耳牌等工作，认真统计、报告犬只免疫数，准确掌握犬只数量和犬只变动情况，开展犬只带毒监测工作。

（六）市公安局要严肃查处狂防工作中出现的纠纷和案件。

（七）市城管局要积极配合相关部门开展城区内的狂防工作。

（八）市工商局要做好各经营业主的狂防宣传、教育及管理工作。

    （九）广播、教育部门要配合做好狂犬病社会宣传教育工作，开展多种形式的狂犬病防治知识宣传教育，把狂防知识纳入学校健康教育内容。学校要成立以校长为组长的狂防工作领导小组，并建立狂防宣传小组。

    二、细化实施方案，认真组织落实

    （一）宣传

    1．太平镇及各社区、市级各部门要利用各种形式，积极组织开展狂犬病防治宣传。尤其是各社区应组织小区、院落召开院坝会、单位要利用会议进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。

    2．印发宣传单页：市狂防办统一印制5000份，由各社区组织人员发放，学生以班为单位组织学习。

    3．标语宣传：市狂防办要在城区内悬挂 5 幅以上标语。

    4．市广播电视局要利用广播电视进行狂防知识宣传，每月一次以上；宣传情况作好记录以备检查。

（二）犬只管理

    1．狂犬病防治工作的责任主体是市人民政府，犬只管理和狂犬病疫情处理均实行属地管理原则，只要发生犬只伤人事件或狂犬病疫情，无论犬只来自何方，均应由发生地的社区报告狂防办妥善处理。

    2．太平镇人民政府负责辖区犬只管理工作。疫区一律禁止饲养犬只；疫点半径三公里范围内三年内禁止饲养所有犬只；城郊结合部非疫点地方要严格限制养犬数量，原则上单家独户的可养一只犬，一个院子可以养一只犬，由院子各户自行议定养犬户（社区干部参与），院子不能议定的，以社区审批为准，一个院子只准审批养一只犬。且犬只需免疫、挂耳牌、拴养。

    3．养犬要严格审批，社区、单位、太平镇层层把关，社区、单位主要负责人为第一责任人，到户、到院落实准养犬户。市狂防办要以社区为单位建立养犬登记册，并深入各社区核实并记载，未按规定审批的要纠正并给予处理。

4．违规违章犬只，一律捕杀，任何人均有捕杀的权力和义务，还可以向狂防办设立的举报电话投诉，予以捕杀。对违规违章的养犬户，依照《四川省预防控制狂犬病条例》处以40一1000元的罚款。

（三）集中有序开展

从2009年 月 日起至 月 日集中时间对全城区的不拴养、无挂牌、无饲养证的犬只全部捕杀；对拴养或圈养的犬只进行打针免疫、挂牌、办证。参与该步骤的单位及人员：

市狂防办牵头并解决该步骤所需经费，2人参加；市卫生局：2人，出车一台；市工商局：2人；市公安局：2人，出车一台；太平镇：1人；市畜牧局：2人；市城管局：2人，出车一台，备所需工具；市广播电视局：1名记者；市狂防办负责租用货长安一台，请零工4人。

   三、狂防工作总的目标要求

按照相关文件精神要实现八个 100 % ：即犬只摸底调查登记率、审批办证率、犬只免疫率、犬只拴养率、违章犬只捕杀率、群众狂防知识知晓率、犬伤者伤口正确处理率、犬伤者全程预防免疫接种率均实现 100 ％。通过全市上下共同的努力，彻底捕杀违规违章犬只，提高犬只免疫接种率，落实犬只的规范管理，以控制狂犬病的发生，确保广大人民群众的生命、财产安全。

 

 

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