2010年劳动和社会保障局工作重点

一、三个方面的重点工作

（一）创建全国创业型城市。成立创建工作领导小组及相关机构，加强对创建工作的组织领导；深入实施高校毕业生“科技创业工程”、农村富裕劳动力“转移创业工程”、城镇失业人员“自立创业工程”、特殊群体“自强创业工程”，建立完善政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”工作机制，把我区建设成为全市创业环境最优、创业服务质量最好、创业成功率和稳定率最高的城区。

（二）推动农民养老保险。加大农民养老保险政策宣传，深入推进农民养老保险和征地农转非人员社会保险，做到应保尽保；加大社会保险稽核力度，强化社保扩面征缴；引导鼓励企业为员工购买城镇职工社会保险，提高参保人员的社会保障层次。

（三）构建和谐劳动关系。力开展创建和谐劳动关系街道（企业）创建活动，引导用人单位通过协商与劳动者建立和谐劳动关系。继续推进劳动保障监察“网格化”，力求形成全区域覆盖、全过程监管的劳动保障监察工作格局。继续发挥劳动关系三方协调机制作用，逐步形成多层次全方位的劳动关系协商机制。

二、三个方面重点突破

（一）力争失地农民集中居住区就业取得突破。推广同乐创业示范街模式，以辖区内涉农街道为重点，根据辖区特色，整合辖区旅游、物业、农贸市场等资源，打造社区“大物管”、“大农贸”、“小作坊”等创业就业模式，引导失地农民就近、就地甚至居家创业，建立各具特色的“社区创业示范基地”。

（二）力争技能培训和创业培训取得突破。改革劳动技能培训和创业培训目标下达方式，先在全区范围内开展就业培训调查，再根据统计数据下达培训目标任务，探索“先摸底、后培训”的就业培训机制。结合区劳动力培训基地搬迁，加强区创业就业培训中心功能配套完善，采取“订单培训”、“定向培训”、“联合培训”等多种形式，满足不同产业的用工需求和不同群体的就业愿望，打造具有XX特色的创业就业培训品牌。

（三）力争劳动保障管理服务水平取得突破。开展基层劳动保障工作平台规范建设达标活动，夯实劳动保障服务基础工作。加强区就业、社保、医保服务中心管理，提高中心管理服务水平；整合银行、邮局、医疗机构和药店等社会资源，形成覆盖全区的社会保险综合服务网络；加强对社会服务机构的合同管理和定期考核，构筑方便实用、技术可靠、多层次、多形式的社会化服务体系。

三、切实健全工作机制

紧密结合全区统筹城乡发展改革实际，紧紧围绕“1413”产业发展布局，继续按照“就业优先”的原则，坚持抓基础谋长远、抓重点谋全局、抓融入谋发展，突出创建全国创业型城市、建设基层劳动保障平台、构建和谐社会劳动关系“三个重点”，着力完善城乡一体的就业促进、社会保障和维权服务“三大体系”，切实建立具有XX特色的统筹城乡劳动和社会保障机制，推动劳动和社会保障工作取得新的成效。

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