区地税局2009年房屋出租税收管理工作情况汇报

挖潜堵漏  综合治理　努力提升房屋出租税收征管水平　　
-------**区地税局2009年房屋出租税收管理工作情况汇报　　
    今年以来，**区局紧紧围绕“一保两强”工作主线，把房屋出租税收管理作为挖潜增收的重要环节，立足强征管，开展大清查，收到了明显成效。2009年全局累计清查房屋出租纳税户350户，入库房屋出租各项税收114。6万元，同比增长1.5倍。其主要做法是：　　

一、税政宣传“三突出”，营造浓厚纳税氛围。　　

我们将税收政策宣传作为房屋出租税收征管的切入点，对房屋出租纳税人构成进行了深入分析，着力于“三突出”，通过宣传手册及办税服务窗口等将房屋出租税收政策传递给各个层面的受众。同时，由税收管理员进行上门宣传，形成了全方位、多角度、立体式的宣传攻势。今年以来，印发（张贴）宣传手册、宣传单1500多份，通过媒体刊播相关政策3期（次）。一是突出党政领导。党政领导既是纳税人中的一个重要群体，又是协税护税的关键人物，既能起到典型引路的良好示范效应，又能有效推动综合治税工作的顺利开展。为此，我们自上而下成立了房屋出租税收管理领导小组，由征收单位负责向辖区乡镇领导汇报，取得了党委政府的强力支持。二是突出纳税大户。通过摸底排查，我们在全区分别确定了20户房屋出租税收纳税大户，通过对大户开展“点对点”、“面对面”宣传，抓住了税收宣传的“牛鼻子”。对不带头、不及时、不主动进行申报的纳税大户，在认真做好相关工作的基础上，坚决按程序进行查处。三是突出社区村镇。为防止房屋出租税收清理中人民群众出现抵触情绪，进而引发群体性事件，我们将社区村镇列为税收政策宣传突破口，在社区工作人员的配合支持下，由税收管理员上门送达优惠政策，消除了群众疑虑，和谐了征纳关系。　　

二、税源清查“三强化”，摸排澄清税源底子。　　

为摸清房屋出租税源家底，扭转房屋出租税收“年年清，年年底子不清”的尴尬状况，我们着力于“三强化”，集中时间、集中人力、集中资源打响了一场税源清理的攻坚战。一是强化人力攻坚摸排税源。我们将房屋出租税收管理作为各征收单位年度考核的主要内容，实行目标管理“一票否决”。从3月份起，各单位划片分块，落实房屋出租税收清理目标任务和工作考核指标，分工明确，责任到人。全局共成立了5个房屋出租税收征管小组，出动税收管理员15名，摸排各类出租户1671户，核实房屋出租租金总额4000多万元，理论税源达320万元以上。二是强化部门协作比对税源。我们注重加强外部沟通和协调，与房管、国土、工商、银行、公安、社区等多个部门建立了联席会议制度，定期实行信息共享和比对机制，进一步丰富了税源信息。通过协作，从房管局获得了办理《房屋租赁经营许可证》的房屋出租户的相关信息；通过公安、社区及各大市场管委会，了解到了房屋出租户总体分布情况及出租户相关信息；从工商部门获得了出租户租赁合同及工商管理信息。三是强化信息管税稳固税源。我们通过应用信息管理软件，将房屋坐落地址、面积、产权人、出租金额、应纳税额等基本信息输入电脑，可实时比对、统计、查询房屋出租税收信息。通过将信息化手段引入税源信息管理，有效提高了信息更新和比对效率，加大了税源监控力度，真正用活了税源信息，为房屋出租税收纳入常态化管理打下了坚实基础。　　

三、税收管理“三结合”，打造综合治税体系。为防止税收清理的“一阵风”现象，我们不断建立健全相关规范管理制度，实行“三个结合”，打造房屋出租综合治税体系，着力构建税收征管长效机制。一是自力更生与借重外力相结合。房屋出租税收点多面广、税源分散、税基难以核定、征管范围大，一直是税收征管的难点。以往我们采取过委托代征等方法，但效果不甚理想。经验表明，对房屋出租税收管理要以我为主，辅以外力，才能真正把握工作主动权，减少执法风险。因此，在实际工作中我们始终把握这一原则，全部实行自主征收，进一步明确了征收主体，规范了代征秩序，健全了护税网络，保证了房屋出租税收管理的规范性、长期性和实效性。二是统一部署与因地制宜相结合。为强化房屋出租税收征管力度，我们既坚持统一部署、统一征收标准的原则，同时又考虑到各地的征管基础等各不相同等因素，放手让各征收单位结合区域实情进行特色管理，形成了百花齐放、你追我赶的喜人局面。第一税务所开展房屋出租“地毯式”清理，入库税款58万元；第四税务所在实践中探索出了“四定、五抓”清理模式，查补地方各税21万元。三是狠抓当前与着眼长远相结合。我们以房屋出租税收清理为契机，制定了《房屋出租税收管理办法》等一系列规章制度，设立了针对税收管理员的房屋出租税收清理、日常巡查考核的6大类24项考核指标，建立了房屋出租税收定期公布和举报奖励机制，全面推行税收政策、计税依据、纳税情况“三公开”，自觉接受社会各界监督。部分区县局还与公检法及纪检部门建立了联系反馈机制，将不缴、欠缴房屋出租税收的行政事业单位及党政领导干部列为重点监察对象，形成了房屋出租税收部门联合长效监控机制。　　

推荐访问:房屋出租 地税局 税收管理 工作情况汇报