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卫生局干部管理实施细则

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为了贯彻落实中共中央《关于进一步从严管理干部的意见》结合我局实际特制订本细则:  
一、要自觉与党中央在政治上、思想上保持高度一致,不犯自由主义,不传不信小道消息,不对党的路线方针政策乱发议论。  

二、要自觉维护党委、机关的团结合作,不得在领导或同志之间谈论闲话、拨弄是非,不准泄露党委未公开的决议或领导同志之间的不同意见。  

三、要正确行使民主权利,实事求是地向上反映问题,不准无根据地夸大或捏造“事实”诬陷他人;对无中生有乱告状的,一经查出,要追究其党纪责任。  

四、严格考核,切实加强干部队伍管理。  

一是要继续坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争”的原则,严控公务员“入口”,以确保人员质量;二是进一步推行竞争上岗制度,完善竞争上岗的环节和程序,扩大民主参与程度。三是改进考核制度,完善考核办法。积极探索体现干部职位特点的量化考核模式,建立平时考核与年度考核相结合、领导考核与群众考核相结合、上级考核与下级考核相结合、单位考核与服务对象评议相结合的考核机制。完善配套措施,加大考核结果使用力度。   

为让干部年度考核能真正起到激励先进,鞭策后进的作用,以年度考核测评为核心,以实绩和群众满意为标准,参加考核的干部要向所在单位职工群众述职,接受职工和群众的民主测评;把考核结果与干部任用、工资津贴紧密联系起来,优秀者给予晋升级别和工资的奖励并作为提拔依据,基本称职者实行为期半年的诫勉,不称职者免去现职或降职;同时建立和实行了干部“一票否决”制,向社会公布投诉电话,各级干部凡被举报投诉一次,经调查属实的,除取消评优评资格外,扣发全年奖金,情节严重的将下岗。  

五、深入开展“做人民满意公务员”活动,树立公务员的良好形象。  

我们结合机关和行业特点,在干部中大力开展“警示教育”、“为人民服务、让人民满意”、等教育实践活动,增强服务意识,提高服务质量。在干部队伍中大力推广政务公开和社会服务承诺制,把实行政务公开、增强工作透明度做为转变作风、让人满意的有效形式,切实抓紧抓好;实行政务公开局长负责制,与业务工作同安排、同落实、同检查。建立政务公开例会制度,定期研究政务公开有关事宜,抓住各个时期群众关注的、与干部职工切身利益联系密切的“热点”问题和向社会、群众公开的重大事项,将工作职责、内设机构,政策依据、办事程序、标准、规范要求等公开,采取设置政务公开栏、编印主要工作办事程序、新闻媒体宣传、召开会议、电话咨询、接待来访等多种途径和方式向社会、群众公开,给群众一个明白,解群众一份疑惑,还群众一个清晰的答复。为保证政务公开落到实处,重点工作主动邀请纪检监察、人大、政协等部门的领导检查指导、监督,并公开举报电话,接受群众以及全社会监督。对成绩突出、群众反映好的工作人员给予表彰奖励。同时通过《xx报》等新闻媒体将服务态度和办事时限面向广大群众做出承诺,并予以公开。增强了工作的透明度,有效地纠正了各种不正之风,杜绝了腐败现象的发生,受到群众的欢迎和赞扬,用高质量的服务和人民满意的工作成效,树立了公务员的良好形象。  

六、搞好经常性思想教育。  

必须做好经常性的思想工作,科长要准确掌握本科人员的思想状况,各科要广泛开展好经常性地谈心交心活动,摸清职工的思想底数,除专题集中教育外,党办科还要负责好对全局人员的思想情况,适时确定教育的内容,每月不少于一课,以法规学习、警示教育为主。教育的方法手段要多种多样,充分借用现代教育手段,采取参观见学、交流座谈、观看录相、现身说法等形式,变自我教育和封闭式教育为社会教育和开放式教育。每月最后一周五的下午为教育学习时间。  

七、加强对干部的管理和监督。  

人员的管理:主要突出“两个以外”的管理,院内和上班时间的人员管理,由各科科长负责,无特殊情况,上班时间一般不得外出,办公时间一般不准因私会客,确需临时外出的,由各科科长批准,外出超过市区或请假超过一日以上的,由科长上报领导批准。八小时以外和课余时间的管理,以自我管理为主,实施群众监督和家庭监督、领导监督三结合的管理方式。课余时间,值班领导要加强对全局人员活动情况的掌握和管理,不定期地通过多种方式,随时检查人员在位情况,遇有紧急情况,全体人员必须随叫随到,确保自己的行动随时随地在组织和领导的掌控之中。使“三个不正常”不在我局发生。  

饮酒的管理。要加强对饮酒的适当控制,除节假日外,尽量少喝白酒,争取做到“三个不喝”:即:“中午不喝、值班有任务不喝。严禁酒后误事、旷工和酒后闹事。  

八、认真执行各项报告制度,及时掌握干部有关情况。严格要求党员领导干部持有因私出国(境)证件及因私出国(境)情况,应向党政主管报批制度。

   严格落实个人述职述廉制度。结合年度考核、领导班子民主生活会,要求领导干部述职述廉,定期对履行职责和廉洁从政等方面的情况、存在的突出问题和改正措施以及其他需要说明的情况作出说明。

   对不严格执行上述报告制度、应报告而未报告以及对存在的突出问题不认真改正的,党委应对下级党支部主要负责人或有关领导干部进行诫勉谈话,情节严重的要给予组织处理。

   

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