2009年全区烤烟生产工作总结

   **区2009年的烤烟生产工作，在市委、市政府的正确领导及市公司的指导帮助下，以“稳定规模、优化结构、突出特色、提高质量”为工作重点，严格按照国家局提出的“认清形势、明确措施、狠抓落实，坚决遏制烟叶生产过热”的烟叶工作要求，紧紧围绕“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，坚持以现代烟草农业为统领，以新烟区开发为载体，进一步提高思想认识，把握生产形势，明确工作责任，制定工作措施，狠抓《**烤烟综合标准》的贯彻实施，不断提升全区烤烟生产科技水平。通过全区各级各部门的共同努力于*月*日圆满完成了*万担的收购任务，现将全区烤烟生产总结如下：　　

一、基本情况　　

（一）种植合同签订落实情况　　

**区2009年烤烟指导性种植面积*万亩，计划收购烟叶*万担（红大*万担；特色优质烟叶*万担）。我区按照“农户申请、资格审核、合同签订、合同公示、建立档案、录入微机、核实面积”的程序，于3月8日完成合同签订工作，共签订合同*份，签订收购量*万担，约定种植面积*万亩，签订种植株数*万株，有*个乡镇*个村委会种植烤烟，户均种植面积*亩，做到面积、地块、收购量、种烟农户“四落实”、“四清楚”。 为进一步核实计划分解，规范合同管理，强化监管，局（分公司）于3月*日—*日抽调相关人员组成三个检查组，对全区烟叶种植收购合同签订情况进行了全面检查审核，对发现的问题及时进行整改落实，防止各种违规现象的出现。同时，为确保2009年目标任务完成，我区以“种烟乡镇—种烟村组”和“烟草公司—烟叶收购站”两条线，分别规划种烤烟地块并逐一丈量核实面积。　　

(二)烤烟收购情况　　

烟叶收购工作坚持“双控”政策，严格按合同组织实施，于*月*日陆续开称收购，到*月*日烟叶收购工作全部结束,完成合同收购计划*万担，完成合同计划为100％。2009年全区烟叶收购总值*万元，上中等烟比例*％，上等烟比例*%，中等烟比例*%，均价*元/公斤，平均亩产值*元，实现烟叶税*万元。　　

（三）现代烟草农业基地建设情况 　　

现代烟草农业基地建设涉及*两个乡镇，*个村，种植面积*万亩，收购烟叶*万担，种烟户数*户，户均种植面积*亩，对口工业企业*中烟工业公司。新烟区现代烟草农业基地建设概算*万元（不含其它费用*，建设资金组成为：国家局烟草补贴*万元，省内烟草补贴*万元，政府整合*万元，烟农出资（农机具）*万元。其中：*项目区规划建设概算*万元；*项目区规划建设概算*万元；2009年基地单元项目示范区卧式密集烤房计划实施*座，投资*万元；项目区土地整治总投资*万元，政府整合*万元。　　

（四）基础设施建设情况　　

2009年，我区规划建设烟水工程*件，其中水池*个、总容量*立方米，管网*件、管道*千米，总投资*万元，受益农户*户，受益面积*亩。工程项目于*月10日开工，目前各项工程建设进展顺利，在4月底全面竣工并投入使用。新建卧式密集烤房*座。　　

（五）烤烟生产组织管理模式创新工作情况　　

为有效提高烟农的组织化程度，提升烤烟生产专业化服务水平，开展烤烟生产组织管理模式创新工作，全区在生产收购量*担以上的种烟村成立*个烤烟生产专业合作社，在4月底以前依法完成了工商注册工作， 4月底区分公司组织相关人员对全区*个合作社进行检查验收合格，5月初市级抽查复验合格，并按烤烟生产专业合作社的组织管理方式运行，在烤烟生产过程中发挥了重要作用。　　

二、主要措施　　

为确保全区完成*万担（红大*万担）的烤烟生产目标任务，把“烟叶防过热”放在首要工作任务，认真落实“严格控制，适度从紧”的工作方针，我区将采取以下工作措施：

（一）以合同管理为主线，狠抓合同面积落实　　

一是区烟草专卖局加大合同的监管力度，严格按计划签订合同，按合同组织烟叶种植，做到合同所签订的面积和下达面积相吻合，以合同管理促面积落实，杜绝虚假合同的问题发生。二是以“种烟乡镇—种烟村”和“烟草公司—烟叶收购站”两条线，分别对拟种烤烟地块逐一核实，以杜绝面积不实的问题发生，2月上旬至3月5日，各种烟乡镇明确专门领导组织乡村干部、烤烟工作站和烤烟技术员深入种烟村组，对种烟地块逐一进行丈量核实，丈量核实结果全区落实种植面积*亩。三是移栽结束后，各乡镇、烟草工作站对移栽下去的烟株逐一清点株数，以株数换算面积，各站清点上报后，区分公司组织3个检查组到*个种烟乡镇按10%的比例进行认真清点核实，确保*万亩的种植面积足额落实到位。

（二）完善考核制度，加大考核力度

围绕2009年烤烟收购计划和质量指标，以《**烤烟综合标准》为依据，制定了《**区2009年烤烟生产管理量化考核办法》，按500分制进行量化考核。其中分阶段组织检查考核400分，每阶段100分，第一阶段为组织管理、育苗与预整地考核检查；第二阶段为组织管理、移栽及以揭膜培土为重点的中耕管理检查考核；第三阶段为组织管理、田间管理、成熟采摘及科学烘烤检查考核；第四阶段为组织管理、大田中后期管理、采摘烘烤及收购检查考核。另外，产量、质量检查和日常检查各占50分。对烤烟生产管理阶段督查考核分值在90分以下的乡镇党委书记、乡镇长、分管领导进行问责，累计问责两次以上的，采取组织措施。　　

（三）健全考核激励机制　　

一是实行区级机关挂钩种烟乡镇和区烤烟产业领导小组成员单位挂钩烤烟重点村制度，挂钩机关单位的目标责任考核与所挂钩乡镇、村的烤烟生产目标任务完成情况挂钩。二是实行风险抵押金制度。区级主要领导、分管领导，区烟草分公司主要领导，挂钩单位主要领导，乡镇主要领导分别按照规定缴纳风险抵押金。三是实行经济责任考核制度。区人民政府与各种烟乡镇签订责任状，区烟草分公司与收购站签订责任状，进一步明确目标和工作责任，严格各项考核，根据收购任务完成情况，对乡镇、挂钩机关单位进行经济考核。对未完成烤烟生产目标任务的乡镇、挂钩机关单位及有关责任领导，取消年内考核评奖资格，所交风险押金不予返还，纳入烤烟产业专项配套扶持资金；对于未完成烤烟生产目标任务的乡镇，当年该乡镇经济社会指标考核实行一票否决制，并追究领导及相关责任人的责任。四是完善奖励政策。从2009年开始，从烟叶税中按照*元/担的标准提取专项配套扶持资金。　　

（四）突出特色，着力推进特色烟叶开发工作　　

**区2009年种植红大特色品种*万亩，计划收购烟叶*万担，主要安排在*乡镇；全区特色优质烟叶开发项目种植*万亩，计划收购烟叶*万担，其中新烟区开发点一个单元*万担、对口*中烟工业公司，特色烟点一个*万担、对口*中烟工业公司，种植品种为K326,种植面积安排在*万亩，收购烟叶*万担*。开展特色优质烟叶开发工作主要做法，一是区分公司成立项目工作执行小组，乡镇成立相应的项目工作落实小组。二是制定详细的工作实施方案。三是严格按《**烤烟综合标准》特色优质烟叶种植技术方案组织实施。　　

（五）多措并举，提高整地理墒、移栽质量　　

我区为按时按质按量完成预整地理墒移栽工作采取：一是通过机耕、机械起垄现场演示，积极推广先进农机具，推行机械化作业。今年预整地理墒工作，各乡镇烤烟生产专业合作社积极组建机耕队统筹安排机耕农机作业，加强管理，加大机耕面积，突出深耕、高起垄，提高预整地理墒质量。全区机耕面积达*万亩，占移栽面积的*。二是结合小春生产实际，深入广泛动员，及时组织小春作物抢收工作，做到“八黄十收”，为预整地理墒和移栽提供充足的时间保障，确保按时按质完成移栽任务。三是根据测土结果，分品种、分地块制定了*个平衡施肥方案，统一印制了*万余份施肥卡，并按制定的方案逐块逐户落实，通过科学施肥，达到烟株生长整齐一致。四是严把整地理墒质量关，实行预整地理墒验收制，集中时间移栽。五是强化技术培训，区委政府、各种烟乡（镇）、烟草部门精心组织烟农层层召开整地理墒、移栽现场会，按照《**烤烟综合标准》严格要求，在统一理墒向址、标准化理墒、足额施用中层肥、地膜覆盖等技术措施的落实上进一步加大指导力度，提高移栽质量。全区共召开现场会120多场，累计培训烟农1.5万人次。六是抓住最佳节令，规范化移栽。全区100%的使用移栽器，实行“定位打孔、带肥带水”移栽，全面落实“高杆明水”深栽技术。移栽株行距红大品种*厘米，每亩移栽*株左右，其它品种*厘米，每亩移栽*株左右。全区红大品种*月*日以前全部移栽结束，其它品种*月*日前全部移栽结束，今年集中规范化移栽明显好于往年。　　

（六）抓好中耕管理，确保烟株生长整齐　　

一是栽后及时查塘补缺，保证亩种植有效株数。二是按施肥方案按时追施提苗，促使烟株早生快发；三是做好田间清洁卫生清理工作，残根、残茬、农药袋瓶、杂草清理干净，对地势低洼的地块要求开挖排水沟，保证排水顺畅；四是移栽后35-40天，烟株长到团棵旺长期及时进行揭膜除草施肥培土，做到墒无杂草，沟无积水。　　

（七）抓好病虫害的统防统治　　

病虫害防治采取“以预防为主，综合防治”的原则，一是全区以烤烟生产专业合作社为单位，组建植保专业队重点对病毒病、两黑病、青枯病进行统防统治。病毒病用毒消进行防治，两黑病用东旺黑达灌根，青枯病用青枯灵和农用链霉素灌根处理；二是红大品种针对根茎性病害较重的情况，采取用1：20倍的生石灰水浇施烟株；三是发放《安全使用农药手册》，禁止使用国家局、省局推荐烟草用药以外的禁用农药；四是封顶后禁止使用菊酯类农药，降低农残，提高安全性。　　

（八）认真贯彻落实省市烟叶收购工作会议精神，切实抓好了烤烟收购工作　　

为切实抓好2009年的烤烟收购工作，*月*召开了全区烤烟收购暨现代烟草农业工作会议，结合今年烤烟生产实际,对全面推行“入户预检定级,收购站点复验定级”和“移库”的收购模式,严格控制“三条红线”，认真分析研究,把会议精神贯彻落实到各种烟乡镇、收购站点、技术辅导员、预检员、种烟农户。　　

1、准确把握形势，坚持“双控”政策，严格按与烟农签订的合同计划组织收购。加强对烤烟生产中后期管理，科学烘烤，烟叶入户预检预定等级，收购等级质量，烟叶移库交售等工作，责任落实，规范有序。遏制以任何理由突破收购计划，杜绝无合同或超合同收购烟叶，维护了合同的严肃性，提高合同的执行力。　　

2、全面实行“入户预检预定,收购站点复验定级”的收购模式，以一把烟入手，着力提高烟叶把内纯度，一是各乡镇以合作社为单位成立预检组，划片包干，责任到人入户指导分级扎把预约预检工作切实解决好“三混”问题，做到不混部位、不混色组、不混级别，提高烟叶把内纯度。二是预约预检工作前移，将“三混”问题解决在家中，做到“有问题不出门，不予交售”切实提高预检质量；三是统一定级人员与预检人员的等级眼光，做到定级人员与预检人员收购级别眼光一致，减少收购期间社会矛盾和不安定因素；四是针对今年有部分新招预检员对烟叶等级不熟悉的实际，采取由老辅导员实行“一带一”、“一带二”的方式，严格按合同和预定等级到户的要求，深入农户开展预约预检工作；五是区政府制订了《2009年烤烟预约预检组织管理考核办法》（*）文件，并加大对乡镇、合作社、烟草工作站点的考核力度，确保预约预检工作稳步推进。　　

3、规范管理，进一步完善收购制度。一是烟叶收购认真贯彻落实“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，坚持合同收购。采取合同本、售烟IC卡、售烟通知单、分时段、按部位、约时、定点、定量、轮流交售的收购原则；二是实行集中批量交售，按部位四次售完烟叶，*；三是全面实行全封闭密码验级收购，即按：入户预约预检定级→报到登记→烟叶复验→烟叶定级→过磅开单→烟款领取的收购模式；四是100%实行烟叶入户预检制度。预检员根据收购时间应提前1-3天进行入户预检封签发“售烟通知单”并组织烟农按通知单规定时间到指定收购点交售；五是严把收购总量、上等烟比例、等级合格率“三条红线”的收购工作要求；六是严格仓库管理，仓容规范整洁，堆码整齐，当天收购烟叶当天打包，计量准确，严格按照等级挂好标签，包装规范、整洁、严实。七是信息化管理水平进一步加强，原收原调工作在全区普遍展开。通过信息化管理，全区基本实现了原收原调，效果比较明显。八是局（分公司）制订了《2009年烤烟收购工作内部管理考核办法》（*）文件，同时抽调相关科（室）人员组成三个工作组对收购站点进行检查考核，确保了平稳收购。　　

4、以承诺服务为重点，服务意识明显增强。一是坚持合同收购，完善聚约式IC卡密码收购模式，提高服务质量，减轻烟农劳动强度。烟叶生产管理科在加强预检基础上，精心组织、统筹安排，坚持约时定点、承诺服务，有效减轻烟农劳动强度，缩短交售烟叶的时间，坚持标准，公平、公正、密码封闭验级，杜绝“人情烟、关系烟、后门烟”；二是监督各烟草工作站（点）对烟叶收购做到承诺服务，对约时定量定点、准时报到的烟农，在报到后2小时内安排交售，超过2小时没有安排交售的，给烟农误工费补助。烟农交售的烟叶款，当天兑付，未出现打白条现象；三是公开接受烟农监督，做到 烟叶收购管理制度、烟叶收购价格表、收购实物样品上墙，设立烟叶收购举报箱，公开举报电话等政策、纪律、规定向社会公告、公示，营造良好的烟叶收购环境；四是严格执行专卖法，严格内部管理，严肃收购纪律，切实加大打击力度，维护了良好的收购秩序。　　

三、存在问题　　

今年我区烤烟生产工作在去年基础上取得了很大的进步，但在取得成绩的同时，仍存在一些不容忽视的问题：　　

一是烤烟生产“双控”政策贯彻落实有差距。各乡镇受去年烟叶生产实际情况的影响，在落实“严格控制、适度从紧”上存在差距，没能体现出“既控得住，又稳得住”工作目标的真正含义，未能较好维护“四者”利益。　　

    二是全区2009年杂色烟叶占生理产量的**%，形成杂色烟叶较多的主要原因：其一，降雨分布不均，鲜烟叶在田间产生自然挂灰。旺长期间（六月）天气干旱，烟株受干旱胁迫，抗旱补水工作落实有差异，水利条件差、水源紧缺的烟区挂灰烟较多。进入烟叶采烤期间（七月下旬、八月）持续降雨给烟叶烘烤带来极大的影响，造成前期烘烤的烟叶挂灰较重。其二，由于部分辅导员、烟农没能熟练掌握“三段式”和智能化烘烤技术，形成烘烤后杂色烟叶。第三，气候异常，叶斑病害在局部地区流行。第四，新烟区烤房基础设施严重不足，导致田间烟叶过熟仍不能进行烘烤。　　

三是《**烤烟综合标准》的贯彻落实有差距，主要表现在：部分地方没有严格实行区域化集中连片轮作种植，仍有零星种植；育苗温湿度管理不到位、部分烟苗偏弱，“粗度、高度、韧度”不够，未达到壮苗标准；少部分村组预整地理墒质量有差距，墒高不够，高起垄深栽的质量要求落实不够，高脚苗不同程度存在，未达到高杆深栽的要求；今年虽然加大了测土配方，平衡施肥力度，共测土样*个，但由于我区地形复杂，土壤类型多样，肥力结构不一，因此中层肥施用技术落实上难度较大，效果不好，有待来年进一步推广落实；少部分烟农没有按照“高封顶、应留尽留”二次封顶的技术要求进行田间管理，仍有低封顶、过度打底脚叶，下部烟叶没有及时抢烤，田间管理较差等现象，造成上二棚、顶叶形成粗筋暴脉，烤后烟叶质量差；部分辅导员业务素质仍需进一步提高，在综合标准的宣传落实、分类指导、分类管理工作存在差距。　　

**　　

 　　

***区分公司　　

二〇〇九年十月*日　　

推荐访问:烤烟 全区 工作总结 生产