开展“百日攻坚”构建和谐安宜
开展“百日攻坚” 构建和谐安宜
（ 2008年4月10日 ）
今天，全县信访法规集中宣传会议擂响了“百日攻坚”战鼓，我们将以这次会议为契机，认清使命，自我加压，集中利用100天时间，加大宣传力度，采取关键措施，强化组织领导，努力为“烟花三月节”、奥运会、改革开放30周年纪念等重大活动创设和谐稳定的社会环境。
一、广泛宣传，营造氛围
一是营造浓烈氛围。利用电视、橱窗、戗牌、公开栏等载体，大张旗鼓地宣传《江苏省信访条例》和《治安管理处罚条例》，在政府机关、企事业单位、村（场）、居委会开展形式多样的学习活动，提高信访条例和治安管理条例的知晓率和覆盖面。
二是发放宣传资料。围绕群众关注的征地补偿、拆迁安置、社会保障等问题，结合条例相关内容，精心编制宣传手册，在各休闲广场、农贸市场、大型超市、主要道路等人群密集区集中发放。
三是召开专题会议。及时传达县信访“百日攻坚”会议精神，结合我镇实际，重点围绕集访、越访和重访事件以及重点信访人员，讲清形势，宣传政策，明确责任，提高各级干部“百日攻坚”活动的参与率和执行力，赢得广大群众的理解和支持，增强信访人员文明信访和依法信访的观念和意识。
二、突出重点，狠抓关键
一是坚持日报告制度，确保信息畅通。健全机关、村（居）、组（片）三级信息网络，配齐配优专兼职信息员，深入基层、深入一线，察民情、访民意，要求他们每天早、中、晚进行动态报告。镇矛盾调处中心对基层上报信息及时进行筛选，对一般性事件立即定人员、拿措施，妥善予以解决；对一些可能出现的重大集访事件和不稳定因素，快速成立工作班子，预定工作预案，并明确专人，每天通过电话、传真、电子政务网将最新情况，在第一时间内上报县信访局，坚持上下联动，寻求多方合力，努力加以解决。
二是坚持首办负责制，确保高效运转。严格执行镇领导信访带班接待制度，每天明确1名副科级以上干部带班，2名股级干部值班，公示名单，严明纪律。对来信、来访实行谁首办谁负责。对可以解决的问题，要求首办人当好裁判员和运动员，当场采取措施，交办落实责任，全程参与解决；对一时难以解决的问题，要求首办人做好服务员和协调员，坚持文明笑语相待，说服教育为主，及时汇报带班领导，联系相关人员，协商解决办法，限期答复解决，让群众心平气和等结果，称心满意了心愿。
三是坚持领导包案责任制，确保社会和谐。及时排查不稳定因素和信访突出问题，按照领导分工，条块结合的原则，对目前排查出的18件事项全部实行领导包案责任制，包处理、包稳控、包结案。坚持领导包大案、包要案、包难案，对原城南化工厂、原城镇生产组、军转干、协税员等群访集访事件，由党政主要领导和条线分管领导亲自包案，挂帅指挥，主动靠前，直接对话，确保不失控、不脱控，不群访、不越访，包一件、成一件。
三、精心组织，强化领导
一是进一步落实领导责任制。严格实行一把手负责制，村（场）、居委会、部门单位一把手负总责、亲自抓，努力形成逐级负责、齐抓共管的工作机制。对因疏于防范、处置不力而造成重大集访和越访的，严肃追究领导责任，进行诫免谈话，给予党纪处分，甚至就地免职。
二是进一步创新工作机制。创新思路，在信息预警、干部下访、党政领导接待日、首问负责、案件督办、领导包案等形式和内容上求突破，创新走访、回访、专访等形式，探索督办、会力和联办等途径，构建信访、司法、综治大调处机制，有效整合人脉资源，加强情感沟通和人文关怀，努力做到发现得早、控制得住、处理得好。
三是进一步加大考核力度。按照“实事求是、客观公正、定量与定性相结合”的原则，下发信访工作目标考核意见，加大城中村和园区村等重点部位以及征地补偿、拆迁安置、计划生育、社会保障等重点领域考核力度，实行周抽查、旬通报、月评比，对成绩突出的给予表彰，对问题较多的在三个文明建设评比中实行“一票否决”。
领导、同志们，我们决心借“百日攻坚”的东风，进一步振奋精神，创新举措，扎实工作，努力提高全镇各级干部预测、预报、预警、预防工作能力和受理、调查、办理、结案处置水平，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽，为构建和谐宝应作出新的更大的贡献。