处级干部行政管理高级研讨班学习心得体会

    通过参加处级干部行政管理高级研讨班的学习，本人感觉受益匪浅，既增长了知识，又开阔了视野。特别是听取了《领导决策与领导艺术》这门课程后，更加体会到学习的重要，感受到领导艺术和管理艺术在推进科学发展中的重要作用，进一步坚定了落实科学发展观和加快公路事业发展的信心和决心。
 一、理清思路，坚持做好“三个服务”
 思路决定出路。公路系统各级领导要开动脑筋，大胆创新，敢于创新，善于创新。要培养和运用科学的工作理念和管理理念，坚持抓重点不放松，攻克难点不气馁，不达目标不罢休。要坚持以人为本，讲团结讲民主，讲责任讲纪律，建立健全严格的工作责任制，充分调动全体干部职工的积极性，形成“人人抓落实”的工作机制和工作氛围。近期，关键是要切实做好“三个服务”工作，在经济建设、社会建设等各个方面做出应有贡献。一是坚持为全市经济社会发展服务。认真落实科学发展观，加快完善公路网络，提升公路等级，改善路况水平，营造一个安全舒适的公路交通环境，当好经济发展的“先行官”，做一个负责任的行业。二是坚持为人民群众安全便捷出行服务。保障道路安全畅通，打造绿色公路、环保公路、和谐公路，提高公路部门的社会化服务水平，为构建和谐社会作出应有贡献。三是坚持为社会主义新农村建设服务。大力支持通村公路、园区道路、旅游道路的建设。特别是在技术上、项目报批和争取省资金补助等方面提供全方位服务。
 二、突出重点，牢记发展第一要务
 市委五届五次全会提出了“依托珠三角、服务珠三角、融入珠三角”的发展定位，要求全市上下全力贯彻落实省“双转移”会议精神。作为公路系统而言，应着力于努力提高“三服务水平”，做到以公路建设为龙头，以公路养护为中心，以路政管理为重点，以规费征收为保障，进一步完善路网结构，改善路况水平，当好全市经济发展的先行官，以实际行动全力配合推进“双转移”战略，为我市“引凤凰入笼”打造一个良好的交通服务环境。
 1、把“完善公路网络，提高公路等级”当作推进公路事业科学发展的首要工作来抓。继续全力配合推进广河、广赣高速公路建设，积极跟踪和推进河紫、昆汕、粤湘高速公路筹建准备工作。同时，要加快在建工程和新开工项目建设的步伐，完成好今年的2.6亿的计划投资任务。抓好已经列入市重点工程的项目，如国道G205线龙川县城过境路段改造、省道S227龙江线大修、省道S341线陂头山路段的改造、省道S242线紫金苏区段大修等在建项目建设。做到切实加强工程建设管理工作，确保工程质量达标，通过建章立制抓反腐倡廉等措施，努力把公路建设项目打造成样板工程、精品工程和阳光工程。
 2、把“改善路况水平，提高路面质量”当作推进公路事业科学发展的中心任务来抓。切实加强养护管理，全面提高路况水平，使社会满意、群众满意、领导满意。以“提高路面质量”为中心，以“畅、洁、绿、美、安”为标准，将日常性养护与预防性养护相结合。要加强安保工程建设，特别要加强对桥涵、隧道的检测、维修和加固，确保安全。积极探索养护机制改革的新思路、新办法，提高养护管理效益。
 3、把“规范管理，依法治路”当作推进公路事业科学发展的根本保证来抓。加强路政执法规范化、制度化、信息化建设。坚持做到依法治路，当好公路卫士，有效维护路产路权。要求全市路政管理队伍坚持有效的公路巡查，及时发现和查处损坏公路产权的案件，特别要抓好流动治超点的工作，使超限运输治理工作取得实效。
 4、把“优质服务，文明征费”当作推进公路事业科学发展的基础工程来抓。一要挖潜增收，做大“蛋糕”。超额完成今年的养护费征收任务，力争突破一个亿的目标。公路征费部门将创新机制，抓好以各种形式催缴的静态管理，加强以上路稽查为主的动态管理，做到保持清醒头脑，再加一把劲，力争实现预期目标。二是“改革创新，拓展渠道”。要抓好收费站的整合工作，争取在9月1号正式启动年（次）票方案。通过开展这项工作，拓展一条相对稳定的公路建设筹资渠道。
 5、把“统筹兼顾，和谐稳定” 当作推进公路事业科学发展的民心工程来抓。一是统筹兼顾，推进文明创建活动。充分发挥群团组织的作用，积极开展文明创建活动、维护职工合法权益、倡导健康文体活动。二是做到维护稳定。结合“安全生产百日督查活动”和“隐患治理年”，切实做好安全生产管理工作，实现安全生产平安年的目标。同时，要从讲政治的高度抓好信访维稳工作。要结合平安奥运，提前介入，掌握动态，加大政策的解释力度，疏堵结合，耐心细致做好思想工作，确保我市公路系统大局稳定。
 三、科学管理，夯实科学发展的基础
 在《领导决策与领导艺术》这门课程中，“领导替代”理论值得我们在实践工作中加以应用。领导替代的理论认为，在上级信任和下级忠诚的前提下，在工作任务明确的条件下，在完善的、规范的管理制度的保障下，随着被领导者受教育水平、能力和素质随之提高,被领导者在很多情况下可以“替代”领导者的部分职责。这就是有名的领导替代理论。为了学以致用，创新领导方式，我们将把这些理论成果转化到当前的实际工作中去，从而以先进的理念提高管理效率，加快公路的发展。
 1、抓学习，提高综合素质。人力资源管理学认为，被领导者的能力和素质高了，对领导者的依赖程度减弱了，领导者的管理行为也同时减少了。在这种情形下，领导行为由被领导者替代，进而实现了提高管理效率目的。实现这一替代效应的关键，在于通过教育培训充分提高全体员工的综合素质。为转化这一学习成果。全市公路系统将继续树立人力资源是第一资源的观念，把提高干部职工的综合素质作为“科技兴路”战略的重要措施长抓不懈，通过上下联动抓学习，强素质，最终打造一支懂技术、精管理、会服务、能创新的干部职工队伍，为完成工作任务提供能力保障。
 2、抓规范，提高工作效率。工作任务的程序化可以减少领导者的管理行为，从而提高领导工作的绩效。在“规范管理替代”理论中，领导者把反复出现的业务编制成具有相对确定性的程序，执行人员只要按照编好的程序去做，就能得到较好的效果。程序化管理存在于一切活动中，有助于提高效率。程序化管理在机关中一般用行为规范、工作预案、工作方法等形式体现。如《河源公路系统奥运期间信访维稳工作应急预案》、《公路养护技术规范》、《公路工程标准规范》等。在近段来，在抗击 “风神”及“凤凰”台风的抢险救灾中，河源市公路系统正是按照预先制定的《河源市公路局抗洪抢险工作预案》，在发生水毁的第一时间，根据灾害的程度，对照《预案》按部就班，有条不紊地进行抗洪抢险工作，使中断交通的路段能以最短的时间恢复通车，把公路水毁的损失降到了最低点。鉴于规范管理替代的优点，公路系统将进一步完善规范化管理机制，切实提高工作效率。
 3、抓榜样，发挥模范作用。中国人常说：“榜样的力量是无穷的”,“正身直行，众邪自息”。受到下级承认和赞同的领导人，在对下级施加影响时，要比那些未受到承认或赞同的领导人更为有效，具有亲切美好领导形象的人更能激发下属的潜能，高效自觉地完成各种工作任务。不难看出，榜样示范也能高效“替代”领导行为。为了充分发挥党员领导干部的榜样作用，一是要加强组织建设。深化干部人事制度改革，落实《干部选拔任用条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔好干部。二要加强廉政建设。要结合 “增强党性观念，推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。积极增强党性观念和党性修养，为完成各种目标任务提供纪律保障。领导干部要带头遵守纪律，以好的品质和作风，带出好的队伍、好的风气。通过党性观念教育，促进廉政建设，解决党员领导干部在作风方面存在的主要问题，以良好的党风带动社会风气的好转，营造风清气正的工作环境，推动公路事业科学发展。
 4、抓制度，促进作风建设。“一切按制度办事”是制度化管理的根本宗旨。既然制度已规定该做什么不该做什么，那就没有必要再由领导者出面去指挥控制被领导者，换句话说，就是用法治替代人治，“制度无情”替代了“领导无情”。严格的制度化管理，替代了领导行为，提高了管理效率。为转化这一学习成果。公路系统将继续完善制度建设。建立以制度用权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，为公路事业的健康发展提供纪律保障。
 

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