2009年乡镇政法综治工作要点措施
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来源：网友投稿
一、 指导思想
2009年，我乡政法综治工作总的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，继续坚持“四个不动摇”，即坚持维护稳定压倒一切不动摇，坚持促进发展优于一切不动摇，坚持公平正义重于一切不动摇，坚持平安和谐建设高于一切不动摇，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实增强人民群众安全感，确保社会政治大局稳定，迎接新中国成立60周年。
二、目标任务
三、工作重点和主要措施
(一)围绕稳定抓矛盾纠纷排查化解，进一步确保社会大局稳定。稳定压倒一切，这个地位没有变。矛盾纠纷排查化解是政法综治工作的基础性工作。“基础不牢，地动山摇”。任何时候都不能放松矛盾纠纷排查化解工作。一是要加强矛盾纠纷排查调处工作。把经常性排查、阶段性排查和专项性排查有机结合起来，立足抓早抓小抓苗头，重点排查农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题。村级组织要进一步发挥化解矛盾纠纷的主渠道作用，按照“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过”的要求，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是要积极预防和妥善处置群体性事件。不发生重大群体性事件是维稳工作的首要工作目标。我乡受金融危机的影响，返乡农民工特别多，就业压力大，社会矛盾也就特别多。各村、各部门要坚持科学民主决策，坚持依法办事、公正办事、公开办事的原则，从源头上减少群体性事件发生。对已发生的群体性事件，要果断决策，讲究方法，快速有效控制局面，平息事态。要通过深入开展法制宣传教育，引导群众依法维权、理性维权。
(二)围绕公众安全感抓治安整顿，进一步优化社会治安环境。公众安全感不仅是反映一个地方治安的好坏，同时也是衡量一个地方经济发展潜力的重要指标。因此，我们要以增强群众安全感为重点，进一步加大严打整治力度，继续深入开展打黑除恶专项行动，抓获一批黑恶分子，全面加强社会治安管理。要坚持“严打”方针不动摇，集中力量，重点打击当前影响群众安全感的主要黑恶势力，继续打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等专项斗争。坚决遏制盗抢机动车、扫路抢劫等违法犯罪上升的势头，加大对绑架、杀人等暴力犯罪的打击力度，抓好“黄赌毒”和地下“六合彩”等突出的治安问题的整治。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力犯罪的活动，切实增强群众安全感。针对我乡与洋市镇边界治安突出的问题，经永兴县委与桂阳县召开协调会决定，由双方共同派出人员成立整治组，下狠心，挥重拳，对边界治安问题进行集中整治，整治工作未取得成效绝不收兵。
(三)围绕平安创建抓全面推进，进一步筑牢综治基层基础。我乡由于社情复杂，民风彪悍，宗族观念严重，综治基层基础工作非常薄弱。因此，我们必须下大力气，抓好平安创建工作，全面推进综治工作。一是深入开展“创平安家庭，构和谐乡村”活动。家庭是社会管理的细胞，各村是综治工作的重点，也是综治工作的基础。要以创平安家庭活动为契机，全面推进平安村组、平安学校等基层平安创建活动。2009年，我们要在2008年的基础上，要建设两个综治工作示范村。二是加强治安防控体系建设。社会治安工作的重点在防控。各村、各部门要进一步构建覆盖全面、整体联动、防范严密的“大防控”工作格局，让违法犯罪分子无可乘之机。三是切实加强和改进社会管理。继续加强流动人口和出租房屋的清查；加强预防青少年违法犯罪，学校及周边环境治理工作，加强农村“留守儿童”教育管理，从学习、生活上等方面提供必要的帮助，预防他们违法犯罪，提升治安防控水平，确保长治久安。
(四)围绕责任抓工作落实，进一步完善综治工作管理机制。政法综治工作涉及面广，工作任务繁重，必须加强领导，明确责任，确保工作落到实处，取得成效。一是要进一步完善村级综治工作责任制和责任追究制。当前我乡的社会治安环境决定各村对综治工作只会加强，不会削弱，把社会治安综合治理和平安建设摆在首要位置，建立健全以领导责任制和责任追究制为基本框架的责任体系，进一步完善工作运行机制，规定村支书、主任为第一责任人，对综治维稳工作负总责，分管综治工作的治保主任为第二责任人，对综治维稳工作具体负责，其他班子成员为第三责任人。因此，各村要变压力为动力，切实维护好全乡的社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理考评机制。根据市、县的综治工作考评细则，完善我乡考评机制，坚持实事求是，公平合理，公开公正的原则，考出导向，评出压力，奖出积极性。
2009年，我乡政法综治工作总的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，继续坚持“四个不动摇”，即坚持维护稳定压倒一切不动摇，坚持促进发展优于一切不动摇，坚持公平正义重于一切不动摇，坚持平安和谐建设高于一切不动摇，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实增强人民群众安全感，确保社会政治大局稳定，迎接新中国成立60周年。
二、目标任务
三、工作重点和主要措施
(一)围绕稳定抓矛盾纠纷排查化解，进一步确保社会大局稳定。稳定压倒一切，这个地位没有变。矛盾纠纷排查化解是政法综治工作的基础性工作。“基础不牢，地动山摇”。任何时候都不能放松矛盾纠纷排查化解工作。一是要加强矛盾纠纷排查调处工作。把经常性排查、阶段性排查和专项性排查有机结合起来，立足抓早抓小抓苗头，重点排查农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题。村级组织要进一步发挥化解矛盾纠纷的主渠道作用，按照“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过”的要求，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是要积极预防和妥善处置群体性事件。不发生重大群体性事件是维稳工作的首要工作目标。我乡受金融危机的影响，返乡农民工特别多，就业压力大，社会矛盾也就特别多。各村、各部门要坚持科学民主决策，坚持依法办事、公正办事、公开办事的原则，从源头上减少群体性事件发生。对已发生的群体性事件，要果断决策，讲究方法，快速有效控制局面，平息事态。要通过深入开展法制宣传教育，引导群众依法维权、理性维权。
(二)围绕公众安全感抓治安整顿，进一步优化社会治安环境。公众安全感不仅是反映一个地方治安的好坏，同时也是衡量一个地方经济发展潜力的重要指标。因此，我们要以增强群众安全感为重点，进一步加大严打整治力度，继续深入开展打黑除恶专项行动，抓获一批黑恶分子，全面加强社会治安管理。要坚持“严打”方针不动摇，集中力量，重点打击当前影响群众安全感的主要黑恶势力，继续打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等专项斗争。坚决遏制盗抢机动车、扫路抢劫等违法犯罪上升的势头，加大对绑架、杀人等暴力犯罪的打击力度，抓好“黄赌毒”和地下“六合彩”等突出的治安问题的整治。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力犯罪的活动，切实增强群众安全感。针对我乡与洋市镇边界治安突出的问题，经永兴县委与桂阳县召开协调会决定，由双方共同派出人员成立整治组，下狠心，挥重拳，对边界治安问题进行集中整治，整治工作未取得成效绝不收兵。
(三)围绕平安创建抓全面推进，进一步筑牢综治基层基础。我乡由于社情复杂，民风彪悍，宗族观念严重，综治基层基础工作非常薄弱。因此，我们必须下大力气，抓好平安创建工作，全面推进综治工作。一是深入开展“创平安家庭，构和谐乡村”活动。家庭是社会管理的细胞，各村是综治工作的重点，也是综治工作的基础。要以创平安家庭活动为契机，全面推进平安村组、平安学校等基层平安创建活动。2009年，我们要在2008年的基础上，要建设两个综治工作示范村。二是加强治安防控体系建设。社会治安工作的重点在防控。各村、各部门要进一步构建覆盖全面、整体联动、防范严密的“大防控”工作格局，让违法犯罪分子无可乘之机。三是切实加强和改进社会管理。继续加强流动人口和出租房屋的清查；加强预防青少年违法犯罪，学校及周边环境治理工作，加强农村“留守儿童”教育管理，从学习、生活上等方面提供必要的帮助，预防他们违法犯罪，提升治安防控水平，确保长治久安。
(四)围绕责任抓工作落实，进一步完善综治工作管理机制。政法综治工作涉及面广，工作任务繁重，必须加强领导，明确责任，确保工作落到实处，取得成效。一是要进一步完善村级综治工作责任制和责任追究制。当前我乡的社会治安环境决定各村对综治工作只会加强，不会削弱，把社会治安综合治理和平安建设摆在首要位置，建立健全以领导责任制和责任追究制为基本框架的责任体系，进一步完善工作运行机制，规定村支书、主任为第一责任人，对综治维稳工作负总责，分管综治工作的治保主任为第二责任人，对综治维稳工作具体负责，其他班子成员为第三责任人。因此，各村要变压力为动力，切实维护好全乡的社会稳定。二是进一步强化社会治安综合治理考评机制。根据市、县的综治工作考评细则，完善我乡考评机制，坚持实事求是，公平合理，公开公正的原则，考出导向，评出压力，奖出积极性。
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