银行支持三农发展经验做法
**农村合作银行（以下简称“**合行”）始终贯彻落实党中央支持新农村文件精神和福建省农村信用社工作会议关于支持新农村工作部署，始终坚持服务“三农”宗旨，积极改进支农服务方式，不断加大信贷支农力度，不遗余力地解决农户贷款难的问题，努力增加农民收入，为新农村建设提供有力地金融支持，实现了社会效益和自身效益创“双赢”的可喜局面。
一是服务“三农”成绩斐然。**合行认真落实国家关于支持“三农”发展系列政策，围绕当地经济发展实际情况，明确市场定位，适时调整经营策略，优化信贷结构，不断将信贷杠杆向服务“三农”倾斜，切实将支农工作放在突出位置，进一步提高支农服务水平，使**合行真正成为“联系农民的最好的金融纽带”，充分满足支农资金需求。截止2008年6月底，全行各项贷款余额47.48亿元，支农贷款余额22.57亿元，占各项贷款的47.54%，今年来累计发放支农贷款13.75亿元，支持农户数达5万多户，贷款面达到15%，支农覆盖占**市的99.2%，位居**市各金融机构首位。
二是服务“三农”多措并举。**合行从业务管理机制入手，对涉农贷款经营模式、风险控制、担保方式、利率风险定价、审贷机制、还款方式等方面进行深入研究，并采取相对应的措施。
1、转变思想，高度重视。**合行领导班子充分意识到支持“三农”发展的重要性，发扬“背包”精神，深入农村和农业生产一线进行实地考察，分析市场变化情况和涉农企业的运行状况，充分了解当前“三农”的困难与需求，科学合理制定扶持策略，努力创新金融产品，做到支农资金早筹措、早计划、早调查、早投入。总行设立专门的信贷管理部门和市场拓展部门，负责“三农”及涉农企业贷款的客户营销、业务拓展及客户关系管理，组织对农户及涉农企业进行客户调查和评价以及办理贷款发放等手续，并及时采集农户、涉农企业对金融产品的意见和创新要求，促进**合行支农服务水平得到明显提升，银农双方建立起一种长期的信用支持关系，营造出互信互利、和谐共荣的良好氛围。
2、因地制宜，科学引导。**合行积极支持农副产品加工业，以扶持农业产业化龙头企业为重点，带动特色农业的快速发展，持续加大信贷支农力度，将促进农业增效、农民增收作为实践“三个代表”重要思想和服务“三农”的具体工作来抓。在信贷支农上突出了支持基础农业生产、高效生态农业发展、畜牧养殖业发展、“农”字号龙头企业发展、个体私营中小企业发展的主题，加快农民致富奔小康的步伐。
3、择优扶持，做大做强。**合行积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，支持农户从事种植业、养殖业以及从事农副产品加工的个体工商户经营生产资金需要。截止2008年6月底，农户小额信用贷款余额6368万元，发放农户小额信用贷款证6180本，支持小额信用农户达6386户；农户联保贷款余额74186万元，支持联保农户有895多户。由于受**市各乡镇地理位置的不同和经济环境的影响，贷款使用对象也不相同，当前支持主要对象依次为种植业、养植业、农副产品加工业及个体工商户等，**合行根据各地实际，重点支持具有本地特色的主导产业，积极培育食用菌、花卉、水果等地方主导产品和特色经济。
4、因需而为，先行半步。按照“满意服务、成就客户”的经营理念，**合行积极创新支农产品，充分发挥林权抵押贷款、海域使用权抵押贷款和船舶抵押贷款等品牌优势。在辖内金淘、洪濑等数家支行扩大林权抵押贷款，截止2008年6月底共发放林权抵押贷款余额1956.82万元，办理抵押贷款的林权达20389亩，有效地支持山区经济的发展。利用辖内石井支行的沿海地理位置，积极推行海域使用权抵押，发放以海域使用权作抵押的贷款金额900万元，抵押面积122亩，评估价值1624万元，及时支持当地浅海养殖业的发展，同时积极支持海洋运输发展，共支持航运企业信贷资金1650万元。
5、密切配合，携手并进。为加快**市新农村改造的进程，缓解新农村建设资金不足的难题，**合行与当地政府密切配合，积极组织人员，主动深入当地农村，根据新农村改造的特点、难点、重点，对经营管理水平高、负债合理、资产质量好，有市场发展前景、效益好的参与新村建设的企业，在合法担保的前提下，优先给予提供贷款、及时解决新农村建设所需的资金。
6、评定等级，简化流程。**合行根据“三农”的特点，建立专门的适用农户信用等级评价体系。农户信用等级评定指标主要依据“三农”特点进行设置，采取定量分析与定性分析相结合的方法，不单纯依赖各类书面文件，注重现场调查。在当地党政部门和村两委的支持和配合下，**市“信用村”、“信用户”评定工作取得较好的成绩，进一步优化农村信用环境。截止2008年6月底，已评“信用村”达到42个，占全市行政村总数的11%，已评定农户“信用户” 11190户。
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