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关于加强廉政文化建设的思考

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廉政文化建设是一项强化基础、重在教育的系统工程,工作是否到位、载体是否正常、成效是否明显的检验标准要看队伍整体思想文化素质是否得到提高,党员干部的自律自制能力是否增强,群众参与的积极性是否得到有效调动,廉政文化宣传氛围是否浓厚,因此,抓好廉政文化建设重点应做好以下工作。

  一、做到“两个弄清”,增强工作的针对性

  (一)要弄清廉政文化与传统文化的关系。廉政文化的特点是立足于廉政这一主题思想,把廉政思想教育以文化的形式体现出来,使其更有公众性和趣味性,以寓教于乐的形式,把廉政思想附载于其中,以达到潜移默化的教育效果,在教育当代的同时,形成文化积淀,代代相传,最终体现在和谐社会建设的各个方面。由此看来,文化作为一种最直接、最有效、最喜闻乐见的一种教育方式,无疑是灌输廉政思想的最佳形式。但是,在具体抓廉政文化建设过程中,我们习惯从廉政文化单方面去思考工作,缺乏对传统文化在廉政文化建设中的地位和作用去理解,一味地另辟溪径,将廉政文化视为一种独立体。从廉政宣传上思考的多,从文化衔接上思考的少,这样就很难保证廉政文化建设措施的针对性和科学性。导致这一因素的根源泉是一些单位和部门经过长期的努力,通过狠抓党支部活动和工、青、妇等活动的开展,摸索出了一种具有行业特征的文化形式。因此,当廉政文化建设作为重点提出来之后,就难免联想到保持传统文化和行业文化以及廉政文化“三管齐下”的难度,使思绪陷入僵局,使方式落入俗套,使措施开同虚设,最终把行业文化与传统文化混淆于廉政文化之中,贯穿结合点不明显,达不到用文化的形式传播廉政思想、廉政知识的目的。因此,在抓廉政文化建设的实践中,一定要注意找准传统文化、行业文化与廉政文化建设的切入点。从近几年的工作经验来看,要使本行业、本单位、本部门的廉政文化有计划、有成效地稳步推进,就是要充分认识传统文化和行业文化是创新廉政文化的最佳载体,我们把廉政思想、廉政故事、廉政歌曲、廉政诗文等附着于传统文化和行业文化之上,既创新了廉政文化,又继承和丰富了传统文化和行业文化,形成用笔写廉画廉,用口唱廉颂廉,用心尊廉敬廉,使群众在娱乐中学习、在活动中体验、在做和看的过程中接受警醒和教育。

  (二)要弄清廉政文化在惩防体系建设中的潜在效能。廉政文化建设重点讲求文化的廉政性,比起集中起来进行的学习教育活动有共性、有区别。首先,廉政文化建设是把廉政知识以文化的形式表现出来,少了一些刻意和教条,充分运用通讯的、网络的、文艺的、板报的、报刊媒体等传播途径,把廉政知识以文化的形式表现出来,变被动接受有主动接受以其较强的趣味性激发群众的参与积极性,采用视、听、写等符合与时代相衔接的接受扑捉和接受形式,有意迎合群众的赏析味口。其次,以文化的形式传播廉政知识淡化了教育的“刻意”性,赋予了廉政教育的灵活性,在丰富干部群众文化生活的同时,宣传了廉政文化、丰富了廉政文化、创新了廉政文化。再次,推动了以点带面传播廉文化氛围的形成。廉政文化的渗透能力和教育范围就会日趋广泛,

  二、力求“四个结合”,增强工作的科学性

  (一)围绕中心工作开展,强化时间结合

  一是在考虑廉政文化建设时,要对本单位本部门各阶段的工作任务进行一次全面思考,以熟悉和掌握工作重心为基础,避免单一地思考、片面地安排,致使方案和计划的时间与中心工作发生碰撞,形成无矢之的,影响成效。二是在考虑廉政文化建设时,要立足于因地制宜,要从硬件建设、软环境建设、人才素质基础等全方位进行思考,最大限度地体观求真务实和推陈出新。三是在考虑廉政文化建设时,要从活跃文化、丰富内涵的角度上思考,活跃文化与以文化为载体宣传廉政知识是相辅相乘的。

  (二)立足繁荣和发展,强化形式结合。

  改革开放以来,随着物质文明的不断进步,广大人民群众的文化需求和审美情趣发生了较大改变, “文化搭台、经济唱戏”已成为促进地方经济社会发展的推动模式,为发展廉政文化奠定了坚实基础,同时也提出了挑战。因此,在抓廉政文化建设中要充分考虑形式上的结合,如与工、青、妇活动相结合,与个各种协会活动相结合,与党员的学习教育和支部建设相结合,做到相互融汇,共同推进,全面繁荣,防止片面思考、单打独斗造成各种文化活动的重叠与时间上的纷争,相互牵滞,响影工作。

  (三)联系工作实际,强化穿插结合。

  随着各行各业管理制度化、规范化的推进,从以人为本的角度思考,以人为本的工作理念是要靠人的思想行为支撑的,只有超前的思想、对现实研究透彻的思想才能促使其有超前的行为。由此看来,廉政文化作为思想教育的重要形式之一,不过是形式上区别于课堂式灌输,其目的是一致的,作为强化思想、清源固本、寓教于乐的方式同样重要。因此,在抓廉政文化建设过程中,结合本行业、本单位、本部门的工作特征,借机宣传廉政知识,把《实施纲要》所要求的内容和各行业、各单位、各部门的法律法规贯穿于落实工作过程显得尤其重要,通过贯穿结合,宣传范围就会得到有效拓展,是廉政文化作用于和谐社会建设的基本表现形式。

  (四)注重基础建设,强化自主与投入结合

  一是因地制宜,强化群众参与自主性,善于发现和培养文化人才,根据人才结构和培养带动的需要,有计划地组织开展各种群众性文化活动,形成以党员干部带动骨干、以骨干带动群众的宣传模式,使廉政文化活动成为领导干部联系群众、个人能力和才艺展示的平台。二是要注重资金投入。要保证廉政文化建设上一定的档次,形成一定的规模,除具有良好的文化骨干队伍和良好的活动氛围之外,逐步加大资金投入是必不可少的。

    要抓好廉政文化建设工作,既要从思想上高度重视,又要讲求方案计划的针对性和科学性;既要继承和发扬优秀的传统文化,又要力求在探索中发展创新;既要突出以广泛传播廉政知识为主,又要注重抓教育、抓工作之间的时间互动性;既要注重发现和使用人才,又要注重创新机制吸引和培养人才。只有活动形式群众喜闻乐见了、活动内容符合行业特点了、活动载体和内涵不断丰富了,廉政文化建设才能真正在社会主义和谐社会建设中发挥重要作用。

 

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