创建和谐工商登记环境

   “和谐工商”，是构建和谐社会的重要组成部分和客观要求。构建和谐社会是一项系统工程，需要各行业、各部门的齐心协力和不断努力才能实现。当前，各行各业正在为构建和谐社会而奋斗，社会的“大”和谐是由众多行业和部门的“小”和谐来共同组成，工商登记部门做为整个社会的一个有机组成部分，有责任也有义务为构建和谐社会做出自己应尽的努力。同时也必须成为构建和谐社会的先行者和示范者。

一、以优质的服务创造和谐

1、创造温馨的服务环境。在登记窗口推行“精品服务”，改进工作态度、完善服务细节、丰富服务内容。实行登记提前介入，全面服务；登记中积极指导，全程服务；登记后落实回访，全时服务。积极实施“红盾助企”，制订、落实帮扶计划和具体措施。扶持重点企业发展。多层次、多方位、多手段服务招商，全力推进招商引资工作；牵线搭桥，促进再就业工作，维护和谐发展。

2、科学登记促进市场主体和谐准入。树立依法许可、科学发展观念，严格审查前置许可，对涉及公共安全和人民生命财产相关的重点企业登记实行实地检查制度；引导企业科学投资，积极登记符合国家产业政策的企业，严格控制国家宏观调控产业的企业登记。

3、历练队伍提高队伍素质。积极培养既能登记又能办案的“多面手”、“全能型”、“专家型”人才，人人能做事；建立良好的沟通机制，上传下达，加强沟通、协调，创造和谐的氛围。

二、创新服务方式，开展特色服务，

开辟登记“绿色通道”。即倡导“引导服务”，通过网上资讯、发放办事指南宣传单等形式，主动辅导业主了解办照程序，熟悉登记要求，及时准备各项登记材料；

提供“延时服务”，各登记窗口在办理申请登记过程中，工作人员要接待完最后一个申请者才能离岗下班，尽可能减少企业往返和等候时间；

实施“跟踪服务”，对招商引资的重点项目、重点企业落实专人负责，实行跟踪服务制度，为招商引资项目提供优质、高效的事前、事中、事后服务；

推行“上门服务”，根据业主的需求，主动走访、上门为他们解决问题，尽可能满足业主的要求；

做到“即时服务”，对企业的一些紧急情况，做到急事急办、特事特办、随到随办。

三、为企业发展提供深层服务

要维护公平竞争的社会主义市场秩序，营造良好的经济发展环境，深层次的服务则是不可缺少的。

要服务企业，就必须了解企业所需，在法定职责范围内，按“企业所需”有针对性地为其提供服务，才算得上是深层次的服务。而解决企业在发展过程中存在的问题即为企业所需。许多企业常常会因为不了解企业登记等信息的真实性而误入合同陷阱中，为企业造成很大损失。许多企业在生产经营过程中由于对法律、法规的不甚了解，以至违反了工商法律、法规，受到查处，这就产生了虽然违法行为没有为企业带来利益，企业也没有主观故意，但还是受到处罚。为应付这类问题，企业不得不投入大量的人力、物力和财力去学习相关的法律、法规。但经营过程中遇到的法律、法规涉及面之广，是企业所不能企及的。以上这些问题都严重影响企业的发展，是经济发展的阻力。那么如何帮助企业解决这些问题呢？工商部门作为市场监管的职能部门，有着精通商标、合同、广告、企业登记等法律、法规的专业人员，处理上述企业面临的问题有着丰富的专业知识和工作经验。如果能把工商专业知识和企业所需有机地结合起来，不仅能使工商职能得以充分发挥，更能达到深层次服务企业，有效地推动经济发展的目的。做好上述工作，不妨从以下几方面入手：

１、采取多种方式进行法律、法规的宣传和服务，对企业客观出现的违法行为进行重点宣传警示，并针对一些大型企业、重点企业及对经济发展有推动作用的企业进行上门服务，帮助他们合法经营，让企业腾出更多的精力去发展。要搞好这些服务就要求执法人员要转变观念。有什么样的观念决定人们什么样的行为，而有什么样的行为决定有什么样的结果。所以要想有好的结果，首先要转变观念。即由过去“如何查处企业违法行为”的执法观念，转变为如何可以让企业不违法的发展观念上来。不仅要帮助企业发现存在的问题，还要帮助企业解决问题。当然，提供这样的服务并不是要弱化工商经检职能，而是对企业发展过程中，由于自身知识所限而引发的一些无主观故意、又没有造成实际危害结果的企业违规行为采取的一种预防或补救措施。这样的服务不仅不会与国家的法律、法规发生冲突，还能更好地促进企业的健康发展，达到监管、发展和服务共赢的目的。

２、利企业登记资源，为企业提供服务。企业登记注册情况、年检情况，工商机关掌握的材料相对而言更真实可信，如果能实现此类资源共享，企业就可以借助工商信息平台，充分了解合同当事人的真实登记情况，减少企业在市场经济活动中落入陷阱；还可依靠工商部门对法律、法规的熟悉为企业在市场经济活动时提供服务和建议，让企业在合作中不上当受骗。

 ３、搭建信息平台，整合工商各部门的信息资源，积极发挥其职能作用。公平交易、市场监管、两协掌握着各类企业和个体工商户的各类动态信息，如果充分发挥其积极作用，搭建一可信度强的企业信息交流的平台，不仅可以充分发挥协会的职能作用，更可以实现企业信息的互递，条件允许还能实现异地信息共享，且企业也可以在这个信息平台上互通有无，整合资源、优化资源，达到共赢目的。

让我们真正转换思维，使其管制思维和人治思维彻底转变为亲商思维和法治思维，让我们真诚的说：“哪里不符合法律规定，我来帮你”。让我们以勇气面对矛盾，用真心化解矛盾，理顺部门关系，有效地促进市场经济的发展，工商行政管理部门必定奏出动人的和谐乐章。

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