HSE标准化管理工作汇报
大港油田集团路桥公司市政二分公司污水深度处理厂项目部
HSE"标准化"管理工作汇报
汇报人: 符 天 贵 二〇〇七年八月十五日
强化“三标”抓管理 夯实基础上水平
尊敬的各位领导：
你们好！首先，我谨代表路桥公司污水深度处理厂项目全体员工对各位领导的莅临表示热烈欢迎和衷心的感谢！下面我就污水深度处理厂项目开展基层HSE达标创优情况向各位领导做一简要汇报。
第一部分 项目基本情况
（一）工程概况
大港油田集团公司污水深度处理厂工程位于大港油田炼油厂的东侧，工程占地面积为37184m2:其中共有建筑物22单项,占地4155m2.，构筑物 项,占地5392m2。建设场地大部分地面为报废的养鱼池，水池深度0.5m～1.5m不等。场区平均自然高程约为黄海高程1.2m，设计室外地面标高为黄海高程3.00m。
本工程为跨年工程,工程于2006年10月30日开工, 预定于2008年5月1日竣工，净施工时间工期为12个月。
（二）组织机构
施工项目经理部按直线职能式设置。共有管理人员23人。项目经理部设项目经理1人，副经理1人，总工程师1人和安全监督1人。下设经营管理部、施工技术管理部、安全设备管理部3个业务管理部，在分管副经理领导下管理所负责的工程施工管理工作。土建工程、工艺安装工程、仪表和自动控制工程、计划管理、成本管理、合同管理、物资管理、质量管理、安全管理、现场管理等专业责任工程师负责各项具体专业业务管理，下设两个分包商施工作业。
（三）施工特点及难点
工作面相对集中，各工种人员随然不多，但钢筋绑扎、砼浇注、管线安装工艺、电气仪表自控等各道工序却很繁杂，管理难度较大。
（四）目前工程状况
目前，构筑物及建筑物主体工程巳全部完工，现场正在进行的是：水池防腐、配套设施安装，膜车间电器设备安装电缆沟砼浇注、钢结构防火、彩钢板安装施工作业。关键工序的工期符合主体进度网络图的安排，满足业主对工期的要求。
第二部分 基层HSE达标创优
在生产作业过程中，我们紧密围绕“安全环保基础年”活动为载体，立足标准化管理，突出标准化现场，强化标准化操作，不断夯实安全环保管理基础，全面提升施工现场HSE管理和表现水平，创建了HSE管理长效机制。在集团公司的关怀指导和公司支持帮助下，经过全体职工的通力协作，项目自开工至今，未发生一起工程质量、生产安全、环境污染及生态破坏事故，实现了“零伤亡、零事故、零损失、零污染”，顺利完成上级下达的各项安全生产工作指标，为HSE达标创优奠定了坚实的基础。
（一）建立完善安全生产保障体系
根据集团公司QHSE体系文件要求，结合项目生产实际，项目部建立完善起46项安全生产管理制度、6项交通安全管理制度、 11项岗位安全操作规程、21项设备操作规程及维修保养规程，并在生产过程中逐步修订完善。同时，按照“一岗一责、一职一责”的原则，结合本单位岗位设置和职能分工，建立完善起18个岗位安全生产责任制，明确项目领导、职能管理部门、管理人员、岗位操作人员的岗位QHSE职责，确保安全管理体系持续有效运行。
年初，项目经理与路桥公司签订《HSE责任状》，明确本单位年度HSE控制指标。并根据上级要求，将工作目标继续分解，项目经理与2名分管领导、3个职能部门签订责任状；部门负责人与15名岗位员工签订责任状，确保HSE目标分解纵向到底、横向到边，将责任和压力层层传递，形成“全员参与，责任共担”的工作格局。
（二）加强安全环保培训教育
为不断提高各级管理人员安全管理水平、岗位员工安全操作技能和安全意识，进一步规范员工的安全操作行为，结合公司总体安排部署，项目部制定了年度HSE培训计划，并认真组织开展实施。项目开工以来，主要开展了以下几项培训教育：
一是组织项目全员进行了1次开工前安全培训教育，培训人数达22人次；二是组织项目负责人、专职安全员参加天津市“三类人员”安全生产培训取证；组织项目经理、主管领导、安全员等4人参加集团公司安全环保培训教育；三是组织作业队长、技术人员等7名基层骨干人员进行42队种培训教育；四是先后组织3个相关方进行入场前培训教育，培训教育257人；五是阶段性的向员工发放HSE学习材料，切实抓好HSE自学活动；六是充分利用宣传栏、板报等宣传媒介，开展日常HSE宣传教育活动。
（四）强化风险管理
一是开展全员危害辨识与风险评价工作。由于本项目是一个跨年度的施工项目，集土建、安装工艺、电气仪表自控等综合项目工序于一体，因此，每年项目开工前，项目部都将组织相关人员进行危害识别，项目经理亲自带队，分为项目领导、管理、操作三个层面，按照事故类别、设备设施、工艺流程进行危害因素识别。项目开工以来，组织全员性危害识别共3次。07年，主要是针对施工中出现的土建工艺安装进行危害识别，识别出危害因素312项、重要危害因素38项；我们在去年的基础上，结合今年的作业项目，共识别出危害因素504项、重要危害因素62项，进一步完善危害因素清单，强化过程监控。并制定实施消减和控制措施。二是开展危害辨识培训教育，不断提高员工识险避险能力，并在岗位员工中推行“危害识别与隐患登记卡”，共同参与危害辨识活动。三是落实作业许可制度。在进行起重吊装作业、安拆脚手架作业、高空作业等危险作业前，办理了作业许可审批手续，制定了安全防范技术措施和应急措施，并实施应急演练，同时对现场作业人员进行交底，确保作业安全。
（五）强化应急管理
为了有效的保证职工生命和财产安全，把因突发事故造成损失降至最低，项目部针对生产作业过程中可能引发的突发事件，编制了总体应急处置预案，以及火灾、机械伤害、起重伤害、防暑降温、环境污染等专项救援预案，建立完善应急救援保障体系，保证应急救援设备设施、器材、物资的储备，并定期检查，确保处于良好的备用状态。同时，项目部不断强化员工应急教育，组织开展了消防、起重伤害等应急实战演练，促使员工了解本岗位的应急职责，掌握应急处置程序和救援措施，提升应对突发事件的处置能力。
（六）加大安全生产投入力度
项目伊始，为满足生产安全用电需求，先后投入 28.43 万元购置电缆、配电箱、变压器、水泥电杆等配电设施，按要求架设符合“TN-S接零保护、三级配电、二级保护”的临时配电系统。
施工过程中，不断加大安全投入，为施工作业人员提供安全舒适的工作环境。一是加强作业安全防护。先后投入近3万元，用于购置漏电保护器、消防器材、个人劳动防护用品等；二是加强现场文明建设。先后投入20万余元，用于购置围档板、各类安全警示牌、标识牌、彩旗、质量安全宣传标语等，大力营造安全文明施工现场。
（七）狠反“三违”行为
项目部一直将反“三违”工作作为一项重点工作来抓。一是加大安全监督检查力度。项目领导除每月对联系点进行检查外，每周还要亲自带队深入现场进行一次综合检查，专兼职安全管理人员进行日常安全巡查，岗位员工推行“‘三违’行为登记卡”，真正形成全员参与查违、纠违良好氛围。二是加大“三违”行为查处力度。项目部结合违章和HSE奖惩管理办法，制定实施项目部《个人违章处罚管理办法》，将违章和个人先进评比、技能鉴定、安全专项奖等挂钩。截至目前，共查处违章人员16人次，处罚金额8500元，“三违”行为得到了有效控制。三是强化违章管理。建立健全违章人员管理档案，实行违章计分和月度违章统计、分析管理，系统分析产生违章的原因，从根源上制定防范措施，并适时开展培训教育，不断规范员工操作行为，增强员工遵章守纪自觉性。
（八）加强相关方HSE管理
由于合作队伍对安全投入力度较小，人员素质参差不齐、流动性大，因此，一直是我们安全管理上重点和难点，为有效确保这一群体生产安全，我们严格执行落实相关方HSE管理办法，重点抓好以下几方面工作：
一是严格把好入场关。实行市场准入制度，对相关方的生产资质、安全生产许可证、设备设施及特种人员持证情况进行核查，审核通过后方可进场。
二是及时签订《安全生产协议书》，明确双方在安全生产方面的权利、责任和义务。
三是强化安全培训教育。相关方在进场作业前，项目部组织相关部门及人员对其进行入场教育，并组织培训考核，合格后方上岗作业。同时，在每一项工程施工前，项目部技术人员还要对其进行安全技术交底，指导和规范生产作业行为。
四是加强过程监控。在施工过程中，项目领导、安全员、监督员进行定期和不定期的安全监督检查，兼职安全监督员负责现场安全巡查，及时纠正和制止违章行为，排查和治理事故隐患，有效遏制各类生产安全事故的发生。
（九）全面加强交通、消防、环保、职业健康等专项安全管理
1、加强交通安全管理。为切实抓好交通安全管理工作，一是抓好驾驶员管理。与驾驶员签订《交通安全保证书》，同时，按照上级有关文件要求，开展了以查处“无证驾车、非职业司机驾驶公车、酒后驾车、行车不系安全带、超速行驶等违章违纪行为”的交通安全违章专项治理活动，有效的规范驾驶员交通安全行为。二是抓好车辆管理。严格执行《零散车辆管理办法》的规定，同时，强化车辆维护和保养，实行车辆“一日三检”制度，确保车辆始终完好，严禁车辆带“病”上路行驶。
2、加强消防安全管理。制定消防应急救援预案，组建义务消防队，并先后组织开展2次消防应急演练，并结合演练活动，向员工讲述灭火器的种类、灭火性能、使用方法和灭火注意事项，切实提高了员工的消防安全意识，以及火灾自救互救和应急处置能力。同时，为项目办公区域、机动车辆等配齐消防器材及设施。项目先后购置了8具消防灭火器，并加强消防设施及器材的日常维护保养，指定专人负责，按期进行检查、维护和更新，认真填写检查记录，确保消防设施及器材处于良好的备用状态。
3、加强环境保护工作。结合生产实际，制定并实施有效的环境保护工作措施。在施工生产过程中，加强环保宣传教育，自觉保护施工作业现场及周边环境，采取有效措施控制现场扬尘，及时回收处理固定废弃物和生活垃圾，杜绝了环境污染和生态破坏。同时，以2007年“6·5环境日”活动为契机，举办环境保护教育活动，宣传环保常识，营造环保氛围，增强了员工的环保意识。
4、加强职业健康管理。坚持“以人为本，预防为主”的思想，严格落实职业健康管理办法。一是改善职工生活环境，安装活动板房，设立水冲式厕所；为每个办公室安装了空调，既方便了职工又保护了环境。二是建立医疗保障体系，确保绿色通道畅通；购置了医疗急救箱，备有常用医疗急救药物。三是加强员工健康管理，项目开工前，组织全体职工进行健康体检，并建立个人健康档案；为从事有害作业场所的人员配备个人劳动防护用品，提高员工防护能力。
各位领导，以上是我单位在HSE达标创优过程中的主要做法，虽然取得了一些成绩，也曾得到过上级领导及相关方的表扬和奖励，但我们深知与集团公司的要求相比，还存在一定的不足，我们也深知安全管理工作是一个永恒的话题，它只有起点，没有终点。因此，我们有决心、也有信心在现有的基础上，继续抓好安全环保工作，将“三标”建设工作抓的更牢、更实、更细，促使HSE管理工作在基层现场得到更好的体现。
市政二分公司污水深度处理厂项目部
符 天 贵
二〇〇七年八月十五日
附件：
市政二分公司岗位分配一览表