我市工业立市发展战略问题探讨

市委、市政府根据十六大精神，充分地分析了我市工业发展状况，深刻地认识到工业化是经济发展和社会进步的必由之路，在市委七届十三次全会上确立了“工业立市”的战略理念，以大力发展资源深加工型工业为主攻方向，加快经济结构的战略性调整，积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。回顾一年来“工业立市”战略的实施，深深感到这一战略完全符合我市经济的实际情况，给经济乃至社会发展注入了生机和活力，加快了我市经济发展的速度，为我市全面建设小康社会打好坚实的物质基础。

如何“工业立市”，一年来的成效就是一个明确的答案。概括起来，形成了一个符合**实际的，高起点、鼓舞人心的“工业立市”战略体系，落实了“工业立市”战略实施的保证措施，给工业经济带来了巨大的生机和活力。

一、“工业立市”战略

“工业立市”战略包括跨越式发展的战略理念、符合实际的战略目标和高起点的环境配套设施。

（一）跨越式发展的战略理念

没有工业化就没有现代化。衡量一个国家或地区是否完成工业化，国际上有三个最重要的指标：农业产值占gdp的比重必须降到15%以下，农业就业人数占全部就业人数的比重降到20%以下，城镇人口比重上升到60%以上。按2001年末的统计数据，我市这三个数据分别为27.77%、56.41%、30.44%，工业化的道路还很长，实现工业化仍然是我们艰巨的历史性任务。因此，**加快发展的突破口在于加速推进工业化，必须重新摆正工业在整体经济发展中的位置，重振发展工业的雄心，凸现“工业立市”，强化工业主导，促进农业经济向工业经济转型，以工业的跨越式发展推动全市经济更快更好发展。

根据周镇宏书记在市第八次党代会上对“工业立市”的论述，“工业立市”包含以下几方面的涵义：一是以资源加工型工业为主攻方向。依托我市具有大规模发展资源加工型工业的产业基础和资源优势，围绕茂石化的新发展，建成南中国最大的石化基地；围绕石油后加工打造石化“产业后市”；围绕规模化开发创建国内一流、国际知名、具有全球影响力的“广东**石化工业区”；围绕矿产资源精细化开发上工业；围绕海洋资源上工业；围绕农副产品加工上工业；围绕特色资源上特色工业。二是走新型工业化道路。新型工业化是相对传统工业化而言的新的工业化模式，具有知识型、节约型、生态型和集聚型特征。我们要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。三是优化工业生产力布局。各经济领域都要高度重视利用高新技术尤其是信息技术改造提升传统产业，促进传统产业的分化、替代、重组和整合。同时，要从国情、市情出发，继续高度重视发展劳动密集型产业。四是工业载体园区化。要以工业园区作为工业发展的主要载体和工业成果孵化的主要基地。重点推进石化工业区建设的同时，筹备临港工业区的建设，同时，抓好金山开发区、茂南工业园区等的开发建设。五是“三化”联动，谋划“三农”。工业化、城镇化、农业产业化密不可分，三者在其具体内容上存在相互重叠的“结合部”。农业产业化与工业化的“结合部”表现在农业产业工业化，农业产业化与城镇化的“结合部”表现为农村城镇化和农民非农化。以工业化思维办农业，农业产业化、农业现代化的本质就是农业产业工业化。

（二）符合实际的宏伟战略目标

1、惠及全市的小康目标

工业总产值以2003年全社会工业总产值（现行价，以下同）910.86亿元为基准，今后每年增11.3%，到2007年，全社会工业总产值达1397.76亿元。也就是说到2007年要新增工业总产值486.9亿元，新增投入约243.45亿元。从已掌握的工业新增投入分析，新增工业总产值定能超额完成，2003年进县、镇园区工业项目541个，总投资48.9亿元，累计完成投资29.1亿元，预计到2003年县、镇园区将投资150亿元。茂石化工业园区有16个项目投资70亿元（其中80万吨乙烯扩建50亿元），临港工业园区的发电和钢铁项目预计投资50亿元。到2007年工业项目投资将超过300亿元，我市工业能够实现11.3%的增长目标。

到2007年，全市gdp比2000年翻一番；2010年人均gdp达到2155美元以上，基本实现宽裕小康；到2015年，提前五年实现全市gdp翻两番，人均gdp达到3186美元；到2020年，人均gdp达到4749美元，全面建成**小康社会，跟上全省率先基本实现社会主义现代化的步伐。

2、实现粤西经济强市的生产力布局

（1）区域生产力

区域生产力目标是把**建成南中国最重要的重工业基地，实现粤西经济强市。区域布局重点构筑市直两大工业区（广东省**石化工业和临港工业区）、县域经济及工业卫星镇三个梯次的区域生产力布局。到2007年，三个梯次要新增投入约243.45亿元，新增工业总产值486.9亿元。

市直两大工业区：包括广东省**石化工业和临港工业区。该梯次作为全市工业的主体，到2007年，工业总产值要达到838.66亿元，占全市工业总产值比重提高到60%，新增投入约146.07亿元，新增工业总产值292.14亿元。重点是抓好石化工业园区和临港工业区的建设，主要以发展大工业、外向型工业、高附加值工业为主。

广东省**石化工业区该区是经省政府批准、中国石化总公司参股建设的工业区，全区规划面积43.9平方公里。目前，工业区内已建成38万吨/年乙烯等一系列大型工业项目，2003年新上项目8个，投资额4.5亿元。区内80万吨/年乙烯改扩建项目已经国务院批准，将于2006年上半年建成投产。近期一区北片2300亩开发面积的详细规划、征地、“三通一平”、招商引资工作正在有序推进，迫切要求进入工业园区建设的项目15个，投资额约20亿元。一些国际知名的跨国公司正在与工业区洽谈pvc、meg、cmc等大型项目，投资额约5亿美元。临港工业区所在地博贺湾，面临南海，水面面积达54平方公里，具有“水深好、掩护佳、建设快、造价低”的特点，可利用岸线长达25公里，具备建设大型深水良港的条件，可建成6～8个30万吨级左右的泊位，以及一系列３万～10万吨级的码头。

临港工业区该区具有较大的发展腹地，初步规划总面积约45平方公里，其中首期开发面积22平方公里，将参照日本鹿岛、台湾高雄、法国新马赛等国际大型深水港的建设模式，以基础工业大项目带动突破，实现石化、钢铁、发电这三大产业联动发展。

目前在两大工业园区规划在建的大项目有80万吨/年乙烯改扩建项目（投资50亿元）、4×90万千瓦煤电厂（投资200亿元）等项目；客商感兴趣的有1000万吨/年燃料油厂（投资约为10亿元）、新建100万吨/年乙烯装置、100万吨/年联合芳烃和40万吨乙二醇等项目。

县域经济：包括高州、信宜、化州、电白、茂南和茂港市（县、区）（除工业卫星镇部分）。到2007年，该梯次要完成工业总产值（现行价）达到349.44亿元，占全市工业总产值比重25%，新增投入约60.86亿元，新增产值121.73亿元。力争到2007年，各县（市）基本实现由工业化初级阶段迈向以城区为中心的局部成熟阶段。每个县（市）根据自己的实际，重点建设一个工业园区，搞好区内基础设施建设，创造良好条件，吸引各类投资者，力争到2007年，每个园区工业总产值达到25亿元以上。

工业卫星镇：到2007年，全市29个工业卫星镇完成工业总产值（现行价）要达到209.66亿元，占全市工业总产值比重为15%，新增投入约36.52亿元，新增产值73.04亿元。力争到2007年，每个工业卫星镇工业总产值达到6亿元以上，形成以中心城市或城区为核心，工业卫星镇星罗棋布，城乡逐步走向一体化的格局。重点发展特色工业，如文楼镇的碳酸钙深加工工业、同庆镇的建筑装修材料工业、长岐镇的羽绒加工工业、石鼓镇的塑料制品业、金山区皮革制品业、东镇镇的家电工业、大成镇的石料开发及加工业、怀乡镇的竹器加工业、合水镇的小水电工业、博贺镇的渔制品及渔需品、麻岗镇的渔粉加工业、树仔镇的精细化工业、电城镇的海产品、小五金工业等。

（2）产业布局

三大产业规划根据我市“十五”规划和市委七届十一次全会提出的“四大跨越”发展要求，行业布局重点考虑发展石油加工及乙烯后续加工、农副产品深加工和矿产资源深加工三大行业。到2007年，三大行业完成工业总产值（现行价）978.43亿元，占全市工业总产值比重要达到70%，占据工业主导地位。其中，石油化工及乙烯后续加工、农副产品深加工、矿产资源深加工分别完成工业总产值（现行价）567.49亿元、362.02亿元和48.92亿元，占三大行业产值总数的58%、37%和5%。

重点产业目标用10至15年的时间，建成以3000万吨／年原油加工能力、200万吨／年乙烯生产能力为标志，大型芳烃装置为龙头，各种石化产品系列为骨干，精细化工、各种高新技术和深加工并存的石化工业基地。

3、高起点的环境配套设施

（1）高标准的设施配套

建设和完善四通八达的交通网络。港口方面，将开发**港和博贺港区，新增30万、15万、10万、5万等数量级码头；改造原有的水东港区，将新增2.万吨级散杂泊位、2万吨级通用泊位各1个，5万吨级煤炭泊位1个，3万吨级成品油泊位、1万吨级化学品泊位各1个，3.5万吨级多用途泊位1个，使**港成为世界知名的港口。铁路方面，建设**至水东港区地方铁路项目，**东—湛江—海安铁路**境内12公里，**东—电城—爵山铁路62公里，洛湛铁路梧州至**段**境内130公里，使**与华南、华北腹地连结起来。公路方面，2004年底开通广湛高速公路阳茂段，届时广州至**仅为3小时车程，茂湛高速已通车，**到湛江机场仅需1小时车程。规划云浮--**经信宜高州高速公路。建设形成市到县通一级、县到镇通二级、镇到管理区通四级级公路的目标。

（2）高效率的政务环境

一是实施“工业立市”和“四大跨越”发展战略，掀起新一轮的工业发展热潮。二是实施投资服务中心“一条龙”式服务，为企业提供高效率的服务。三是实施机关作风测评，对机关工作人员进行廉洁自律意识、服务意识、大局意识、效率意识、法制意识教育，通过思想教育和制度、机制的激励、约束，促进机关作风的改善。

二、脚踏实地的战略推进

（一）建设工业园区，实现工业载体的突破。

发展工业离不开载体。依托城区建载体，然后促进载体园区化，是推进新型工业化的必然要求，也是实现地方工业由弱小分散向规模化产业群跨越的重要举措。工业载体园区化有利于资源共享，科学管理，改变工业弱小零散分布状况，形成相互配套的规模经济，从而降低企业的生产成本；有利于环境保护，实现可持续发展；有利于加速城镇化进程，是发展县域经济的突破口。为了进一步完善我市投资环境，努力实施“工业立市”战略理念，市委、市政府于2003年7月7日出台了《中共**市委、**市人民政府关于加快**市三级工业园区建设的决定》，明确规定了“规费优惠，电价优惠、用地优惠、融资扶持”等优惠扶持政策，大大地促进了我市投资环境的改善，突破了以往发展工业园区遇到的用电、用地、资金等瓶颈问题，对推进我市三级工业园区的发展起到了积极的作用。同时，编制了《**市三级工业园区规划汇编》，为下一步做好三级工业园区管理工作提供了参考依据。各县（市、区）根据自己的实际情况，也相应出台了优惠政策和扶持措施。电白县出台了《关于加快县镇工业园区发展的决定》确立了“实施七个优惠”的扶持政策；高州市出台的《高州市鼓励工业发展的若干规定》，明确了“五个放宽”、“六个优惠”的政策；化州市做到“地利不足人和补，硬件不足软件补,基础不足服务补”，出台了《化州市鼓励民营工业发展若干规定》、《化州市工业园区优惠办法》等一系列优惠措施。

（二）积极扶持发展民营经济，加快建设**小康社会的步伐。

民营经济产权明晰，机制灵活，具有旺盛的生命力，是市场经济的天然主体，它不用国家投资，就可以创造巨大的社会财富。我们要认识到，抓民营经济发展，就是抓发展这个第一要务，就是体现了“三个代表”。目前，我市民营经济正蓬勃发展，经济总量迅速扩大，是经济发展中的重要力量，成为税收的重要来源和安置就业的重要渠道。2003年全市民营经济实现增加值269.53亿元，同比增长12.73%，规模以上民营工业实现工业总产值59.36亿元，工业增加值14.54亿元，分别同比增长29.24%、29.21%。民营经济占国内生产总值的比重为41.02%，全市民营经济对gdp增长的贡献率达44.35%，拉动全市经济增长4.82个百分点，显示民营经济对全市的主导作用日益增强。其中民营工业更是一马当先，全市民营工业实现增加值101.08亿元，同比增长16.09%，民营工业增加值占全市民营增加值和工业增加值的比重分别为37.50%和45.44%，全市民营工业对民营经济gdp增长的贡献率达49.02%，拉动全市民营经济增长5.81个百分点。据统计，全市拥有民营企业3.25万家，比上年同期增加1832家，增长5.86%；全市上规模的民营工业企业有226家，占规模以上工业企业的40.5%，比上年同期增加54家，增长31.39%；民营工业企业从业人员达29.64万人，比上年同期增加1.95万人，增长7.04%。

（三）建设大项目，实现结构调整的突破。

目前，已有多个极有影响力的大项目建成投产或在建中。其中，建成投产的大项目有：一是20万千瓦热电联产工程机组正式投产，该项目投资8.7亿，今年已上缴税金4000多万，每年增加税收近亿元，投资13.5亿元的30万千瓦发电机组项目正式开工建设，预计2006年投产。二是150万吨水煤浆第一期50万吨已于去年8月完工投产，第二期50万吨已完成初步设计的审批，正在施工，该项目年可增加税收2000多万元。在建的大项目有：一是中石化**石化公司年产80万吨乙烯扩改得到国务院正式批准动工建设，总投资43.54亿元，2006年投产。二是广东电力发展股份有限公司投资200亿元的4800mw发电机组项目。三是石油化工公司的年处理1000万吨高含硫常减压和220万吨加氢裂化装置，改造100万吨/年焦化装置、350万吨柴油加氢精制装置、80万吨重整装置、80万吨蜡油加氢处理等，总投资34.56亿元。这些大型项目的建成将进一步巩固我市华南地区最大化工原材料基地的地位，并显著增强我市发电企业对西电东送的成本竞争能力，对全市工业结构调整产生深远的影响，为**经济快速发展注入活力。

目前**石化公司每年可为地方提供石化下游加工各类成品油及合成树脂、合成橡胶、有机化工原料等共200多种产品达230万吨。随着近期**炼油加工能力扩大到1800万吨/年、乙烯生产能力扩大至80万吨/年，提供的产品将成倍增加。据测算，大型炼油或乙烯企业带动下游企业的效益系数大致是1:50，也就是说能提供50倍的加工增值空间。**石化去年产值是250多亿元，可以带动的年工业产值达12500亿元。可见，围绕**石化产业进行后续加工，发展大型石化项目的空间非常广阔，潜力十分巨大。

为确保重点项目的建设顺利，市委、市政府实施“双百”计划，层层抓落实。目前，一批百项工程和百项“单项冠军”项目相继建成投产。如佳和（水东）科技发展公司年产2400万片只读光盘复制生产线及母盘刻录生产线、茂石化港口公司油码头扩建、43平方公里石化工业园区建设工程等16个项目已经进入实质性进展或者完成初期工程，全部工程累计完成投入9.7亿元。预计2004年全市规模以上工业企业有91个项目投产，可新增产值56亿多元。这些大型项目的建设，将为完善工业区的基础设施、促进**石化产业的发展、建设粤西经济强市和增加地方财政收入作出重大贡献。

（四）改善软环境，实现招商引资的突破。

各级政府都花了很大力气去改善投资软环境，按照多服务、少干预，多设路标、少设障碍的要求，积极改进对企业的管理与服务。一是切实改进了机关作风，优化了政务环境。以审批制度改革为突破口，精减审批事项，减少审批环节，规范审批程序，依法公开审批。采取强有力措施解决“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱拉赞助”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃、拿、卡、要”等问题。大力推进了政务信息化，促进政务公开，提高行政效率，降低行政成本。二是营造低成本运行的投资环境。市委、市政府出台了《中共**市委、**市人民政府关于加快**市三级工业园区建设的决定》，明确规定了“规费优惠，电价优惠、用地优惠、融资扶持”等优惠扶持政策。各县（市、区）根据自己的实际情况，也相应出台了优惠政策和扶持措施。大大地促进了我市投资环境的改善。

随着软环境的逐渐改善，我们在发展石油加工及乙烯后续加工、农副产品深加工和矿产资源深加工等方面的优势凸现，吸引了众多的海内外客商注意，他们通过不同方式、不同渠道表达了要在**投资建业的意愿。我们充分利用这个机会，通过会展招商、专业招商、网络招商、信函招商、小分队招商等不同的招商方式，广开招商渠道，积极吸引资金的进入。2003年，我们成功的组织了两次比较大型的招商引资会议。一是组织全市投资项目银企推介会，为8个重点建设项目落实贷款1.5亿元。目前，我市各商业银行内有大量存款找不到适当的投资对象，而企业存在规模小、产品科技含量低、缺乏市场竞争力，非常需要足够的资金进行技术改造，扩大生产规模。年初经贸局与人民银行组织的推介会为企业界和银行界建立了沟通的桥梁，提供一个空间给企业展示自己的项目，也为各商业银行与企业提供相互推介的机会。通过推介，进一步密切银企合作，加大金融对企业技术改造的支持力度，推动企业产品结构调整和优化升级，从而也促进银行业的发展。二是举办了广东省**石化项目专题招商洽谈会。招商会主要以石化项目为重点，以石化工业区和各县（市、区）工业区为载体，采取专场招商的办法，有针对性地开展招商引资工作。会前先由组委会邀请省内外著名石化企业参加招商洽谈会，并组织3个招商小分队分赴北京、上海、广州等地，向有兴趣投资石化项目的世界知名企业、大型国营企业和民营企业进行推介邀请。比欧西（中国）投资有限公司、雪佛龙菲利普斯化工（中国）有限公司、沙特基础工业公司、中国石化集团总公司、中国蓝星（集团）总公司、广东电力发展股份有限公司等80多家国内外知名大型企业集团和石化企业共190多名客商参加了洽谈会，达成投资协议52项，投资金额360.86亿元，其中有4800mw发电机组（投资200亿元）等特大型项目，该项目的税收达30多亿。

（五）开发大港口，实现区域竞争力的突破。

近年来，由于发展石油化工产业的需要，市政府和茂石化公司对博贺港区的全面开发进行了一些初步研究。研究结果表明，博贺港区具备国内不可多得大型深水良港的建设条件。根据开发方案设想及投资匡算，博贺港区投资不大，即可建成6-8个30万吨级左右泊位，以及一系列的10万吨级、5万吨级、3万吨级码头。随着经济全球化、船舶运输大型化、大工业项目临港化日趋明显，尽早开发建设博贺港区的重要意义日益凸显出来。

临港工业区所在地博贺湾，面临南海，水面面积达54平方公里，具有“水深好、掩护佳、建设快、造价低”的特点，可利用岸线长达25公里，具备建设大型深水良港的条件，可建成6～8个30万吨级左右的泊位，以及一系列３万～10万吨级的码头。临港工业区具有较大的发展腹地，初步规划总面积约45平方公里，其中首期开发面积22平方公里，将参照日本鹿岛、台湾高雄、法国新马赛等国际大型深水港的建设模式，以基础工业大项目带动突破，争取4×60万千瓦煤电厂、1000万吨/年燃料油厂、430万吨国家战略石油储备库、1000万吨/年钢铁厂等项目协作建设，实现石化、钢铁、发电这三大产业联动发展。随着博贺港区大型深水码头建设的突破，**港的综合运输功能将进一步形成。**港与三茂、河茂、湛茂（拟建）、洛湛（**接轨、拟建）形成的**铁路运输新格局相结合，将使**有发展成为区域物流中心的可能。

通过博贺港工业区的建设，迅速提高我市的区域竞争力，加快了把**建设成为粤西经济强市、南中国最重要的重工业基地的进程。

三、实施“工业立市”战略的成效评估

（一）掀起以工业立市为重点的新一轮经济发展潮。

从发展氛围来看，市委、市政府实施“工业立市”战略，大力扶持民营经济的发展，各级政府和各职能部门密切配合，各界人士积极响应，掀起了我市新一轮工业发展潮。我市在七届十三次全会上确立了“工业立市”战略后，2003年3月20日市政府制定了《**市工业化规划方案（2000—2020年）》，为我市工业发展指明了方向。2003年2月，省委、省政府召开了全省民营经济工作会议，颁发了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》（粤发[2003]4号），我市各级党委、政府和各有关部门都非常重视，迅速进行传达贯彻。3月28日，市委、市政府召开了有2000多人参加的全市民营经济工作会议，传达贯彻省会议精神，总结经验，研究部署推动全市民营经济大发展大提高的工作。会上还表彰了50家先进民营企业和38名优秀民营企业家。5月20日，市委、市政府出台了《中共**市委、**市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》。该意见从民营经济的待遇，扶持重点、资金支持、民营企业的改革、服务体系建设、民营经济发展环境等方面，制订了一系列扶持政策，是一个含金量很高、可操作性强的文件。10月23日，省出台加快民营经济发展的12个配套政策文件，加大政策引导力度，促进民营经济发展走向一个新台阶。现在全社会、各行业都关心和支持民营经济的发展，为发展民营经济出谋献策。同时，各职能部门也把加快发展民营经济作为国民经济和社会发展的重大战略举措来抓，制定出具体的和符合民营经济发展的工作方法，为促进民营经济发展提供优质高效的服务。

（二）推动工业经济的全面提速。

2003年，我市以“工业立市”为战略理念，把发展工业摆上更加突出的战略地位，加大工业载体建设力度，工业经济全面提速，推动全市经济快速发展。2003年全市工业经济运行的凸显六大亮点：一是总量大，增速快。全市全社会实现现价工业总产值910.86亿元，同比增长12.72%，产值首次超过900亿，我市工业总量不断增大；全市全社会实现工业增加值222.45亿元，同经增长14.8%，增速比上年提高4.98个百分点，为近六年来最高水平。其中：规模以上工业增加值和工业总产值分别完成128.07亿元和522.74亿元，同比分别增长12.35%和12.36%。二是全市工业对gdp增长的贡献率达42.07%，拉动全市经济增长4.58个百分点，显示**工业对全市经济的主导作用增强。三是地方工业生产快速增长，拉动作用明显。全市地方工业实现增加值137.65亿元，同比增长19.59%，以二位数的增速拉动全市工业经济跨越发展。四是民营工业发挥主推器作用。全市民营工业完成增加值101.08亿元，同比增长16.09%。五是工业出口较快增长，推动了我市工业进入良性的发展轨道。全市规模以上工业完成出口产值83.49亿元，同比增长18.07%。六是工业经济效益显著提高，为我市工业扩大生产和增加就业提供了有效的保证。我市工业经济效益综合指数为134.03%，同比上升4.96个百分点；实现利税总额30.74亿元，同比增长5.52%。

工业经济的全面提速带动了相关行业的全面发展，各相关行业呈现出一派欣欣向荣的景象。在电力方面，2201、2002、2003年全社会用电量总计分别为30.41、30.43、34.13亿千瓦，分别增长1.45%、12.16%。商贸流通方面，2001、2002、2003年社会消费品零售总额分别为192.16、215.39、241.26亿元，分别增长12.09%、12.01%。商品交易市场成交额87.35、94.51、98.25亿元，分别增长8.20%、3.96%。

（三）培育了巨大的发展后劲。

**是是国内规模最大的石油化工基地之一，具有雄厚的石化产业基础，以广东省**石化工业区和博贺临港工业区为主体的发展载体条件优越，拥有全国少有的石化产业优势。很多国内外客商都看好我市发展潜力，纷纷派出公司高层前来洽谈有关合作发展事项。有多个大型项目已签约或正在洽谈中，这些大型项目的建设，将为完善工业区的基础设施、促进**石化产业的发展作出重大贡献。如广东电力发展股份有限公司投资200亿元在临港工业区兴建4800mw发电机组，正进行初步可行性研究报告（项目建议书）编制，待论证后申请立项。英国氧气集团（boc）希望和茂石化合作建设气体分离装置和公用工程岛项目，向茂石化公司主业炼油和石化以及茂石化工业区提供氢气、氮气、氧气、压缩空气及蒸汽、电力，总投资约2亿美金。美国雪佛龙菲利普斯公司洽谈对投资额约30亿元的100万吨/年芳烃装置建设项目很感兴趣，希望能进一步洽谈落实。沙特基础工业公司对的40万吨/年乙二醇项目很感兴趣，希望茂石化能提供足够的乙烯作为原料，总投资为20亿元。

（四）实现工业立市目标任重道远。

实施工业立市发展战略以来，经济发展取得了喜人的进步，但存在的问题仍然不少。一是基础设施配套未完善。发展大工业所必需的四通八达、路网纵横的交通网络还没形成。广湛高速公路还没有全线贯通；洛湛铁路还在规划之中，连接华南和华北的交通还没畅通；临港工业区的深水码头和进港铁路还在规划阶段，临港工业区的深水良港优势未能得到充分发挥。供电、供水、排污、通讯、绿化等基础设施还有待进一步落实。二是工业园区未上规模。任何大小区域，其产业只有组成一个规模适当、结构合理的聚集体，才能最大限度地获得聚集效应。没有集中就没有规模效益，就没有产业的合理组合和资源的合理配置，更没有工业化与城镇化的协调发展。在我市现有规划建设的工业园区中，镇级工业园区规模小，发展尚未成熟的占多数，基础配套设施不完备，难以形成产业链，无法发挥园区的聚集效应，致使企业的生产成本难以控制。三是内源经济弱小。在实施工业立市战略，积极扶持民营经济以来，民营经济虽然得到了迅速发展，但与珠三角发达地区相比，在总量上仍是显得弱小。用深圳的民营经济规模和我市的比较：从税收贡献来看，2001年深圳民营企业共上缴税收155亿多元，占全市税收的47％，税收贡献约占半壁江山。我市2003年1-11月，我市个体私营企业上缴税收4.53亿元。从数量上看，2002年6月底，深圳已有民营企业5.74万家（其中集团企业48家），占全市企业总数的46％。到2003年11月止，我市只有民营企业3.25万家。从注册资本来看，深圳民营企业注册资本近900亿元，注册资金超过千万元的企业近2000家，超亿元的企业近20家。到2003年11月止，我市个体工商户和私营企业注册资金共70.81亿元。

我们相信，在市委、市政府正确领导下，继续深入实施“工业立市”的战略，“工业立市”的目标一定能够达到，实现**的经济和社会跨越式的发展，把**建设成为粤西经济强市。

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