乡镇社区矫正工作实施方案

    2007年度全镇社区矫正工作要以党的十六大精神和全面实践“三个代表”重要思想为指导，解放思想、与时俱进，紧紧围绕全镇工作大局、扎实工作、狠抓落实、齐抓共管，创新工作方式，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力实现我镇社区矫正工作的新突破、新发展，预防和减少重新违法犯罪、为维护改革、发展和稳定作出应有的贡献。

一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大六中全会精神为指导，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，全面贯彻省、市、区社区矫正工作领导小组会议精神，认真落实科学发展观，以不断提高社区矫正工作质量为中心，努力提高社区矫正工作整体水平，充分发挥社区矫正的职能作用，为建立和完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度、维护郑楼社会稳定、和谐发展作出贡献。

    二、工作原则

    坚持按照“依法规范，积极稳妥”的工作原则，推进全区矫正工作的开展；坚持以“矫正为本”的原则、教育、矫正、转化每一名矫正对象。

    三、工作目标

    一是提高教育矫正质量，加强对矫正对象的监管，确保社区矫正对象漏管率不超过2％、脱管率不超过2％、重新犯罪率控制在1.5％以内。二是规范和建立一支相对稳定的社区志愿者队伍。

    四、工作措施

    1、镇村(居）两级社区矫正工作领导小组，要加强对社区矫正工作的领导，充分发挥作用，建立健全社区矫正的组织机构，完善工作保障制度，制定工作方案。

    2、坚持“矫正为本”的原则，规范矫正对象的管理教育，按规定组织矫正对象开展警示教育、心里咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训活动，引导社区服刑人员的认罪伏法；依法维护矫正对象的权益，从解决矫正对象的实际困难入手，不断提高教育矫正质量；开展对社区服刑人员分类管理的研究，探索建立科学有效的社区服刑人员分类管理，个性化矫正体系。

    3、加强社区矫正队伍建设，努力提高社区矫正工作人员专业素质，落实专职工作人员，镇司法所配备2人司法行政编制工作人员；加强多层次、多形式的社区矫正专职工作人员对社区矫正相关知识、制度和工作流程的分期分批的学习培训，培训率达到90%以上；加强社区矫正工作的业务检查和指导，建立矫正对象和社区矫正工作的考核机制，规范矫正对象档案、工作台帐、文书材料的制作、管理、传递和使用。

    4、建立健全社区矫正志愿者队伍，加强社会帮扶力量，进一步组建社区矫正志愿者队伍，并实行动态聘用制管理。

    5、加强安全保证体系建设，重点做好以下三个方面的工作：一是早建立早发现、早预防、早处置的工作机制；二是加强对重点人员的管理；三是加强对流动人员的管理，严格请销假制度，落实审批责任，消除管控盲区。

    6、加强社区矫正示范点建设，要按照承担三项任务（课题研究、形成示范、创新经验）和实现五个突破（理论研究、形成特色、提高质量、完善制度、形成体系）的要求，制定措施，加大对示范点的检查、指导力度。

    7、将社区矫正工作纳入镇村（居）社会治安综合治理工作目标考核，以促进各单位认真履行职责，充分发挥职能作用。

    8、要发挥社区矫正工作调研的引导和信息的宣传作用。总结宣传社区矫正工作的成功经验，营造良好的社会环境和舆论氛围。

 

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