强化源头治理,加强党风廉政建设

  随着社会主义市场经济建设的不断深入，企业物料供应方式也发生了根本变化，由过去主要由铁道部统一分配转变为主要由企业自主向市场采购，由于我国的市场经济是不成熟的市场经济，在社会经济转轨变型过程中，人们的思想活动独立性、选择性、多变性和差异性增强，价值取向趋于多元化，各种思想和行为不可避免会发生激烈碰撞，在这种形势下必然给党风廉政建设工作带来一定的难度，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。由物资部工作性质决定，其大部分员工手中或多或少都掌握一定的权力，大部分岗位属于“风险岗位”，历来是企业预防腐败发生的重点领域，因此如何强化源头治理，加强党风廉政建设，增强员工尊纪守法的意识，使他们正确看待和使用手中的权力，在保证物料供应前提下，维护企业的利益，有效的降低采购成本，廉洁自律，防止违法违纪行为发生，是物资部党风廉政建设工作长期而艰巨的任务。从物资部的历史来看，由于管理制度不完善，监督制约措施不到位，曾发生了几起违法违纪事件，教训是十分深刻的。

针对市场经济条件下物料供应工作的特点，加强对物料供应各个环节的制约和监督，建立有效科学的监督制约机制，防止腐败行为发生，是搞好党风廉政建设工作的必然要求，为搞好党风廉政建设工作，应做好以下几方面的工作：          

1、加强思想道德教育和党纪国法教育，树立崇高的理想和高尚的道德情操。要加强员工理想信念和从业道德教育，党纪条规和国家法律法规教育，使员工知法守法，增强反腐倡廉的意识，筑牢拒腐防变的思想防线，把反腐倡廉作为自觉行动，防止违法违纪行为发生。由市场经济特点决定，人的价值观念会趋于多元化，要在市场经济的大潮中立于不败之地，除了刻苦钻研科学知识和管理理论，提高工作能力和管理水平外，要教育员工必须提高人的思想素质和道德情操，提高精神境界，保持良好的操守和品行，提倡科学健康的生活方式，树立崇高的理想和“八荣八耻”社会主义荣辱观。要廉洁自律，自觉用党纪国法约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，勤于慎独自律。因此就必须加强理论学习，不断提高思想觉悟，提高遵纪守法的自觉性。

2、完善各种管理制度，搞好治本抓源是有效监督的基础和前提。常言说：没有规矩不成方圆，反复出现的问题从规律上找原因，经常出现的问题从制度上找原因。没有制约的权力易发生腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。搞好制度建设，从源头上防止腐败发生是解决诱发腐败深层次问题的根本途径，只有建立有效的监督制约管理制度，把事后监督变为事前监督，做到关口前移，才能保证党风廉政建设工作的顺利进行。要根据新形势下反腐倡廉工作的要求和和物料供应工作不断出现的新情况、新问题、新特点，不断完善物资部内部的管理制度，在当前形势下加强计划员、采购员和管库员之间的相互制约和监督，实行岗位定期轮换制度，是预防违法违纪行为发生的重要措施。要把从人管人转变为制度管人，做到环环相扣，做到既有利于开展工作，提高工作效率，又互相制约和监督。

3、严格执行管理制度，保证监督的有效性。谎言说一千遍也会变成真理，制度不能说在嘴上，挂在墙上，再好的制度如果不执行，犹如拂面抱琵琶，遮遮掩掩，也会变成废纸一张，效力大打折扣。因此制度制定了就要有效的执行，要使个人始终处于组织和制度的制约和监督之下，应切实发挥党支部监督保证作用，党风廉政监督小组和职工代表的民主监督作用，做到三重一大问题决策实行集体决策，实行民主集中制原则，搞好厂务公开制度，充分集中集体和群众的智慧，反对独断专行，个人说了算，减少工作失误，防止个人犯错误。在党风廉政工作上，党政互相监督，上级和下级互相监督，一级保一级，构筑互相制约和监督体系。防止腐败行为发生。

4、实行招标购销，是加强监督的可靠措施。物资招标采购和废旧物资招标销售既是市场经济的要求和体现，也是企业发展的必然要求，它是降低物料采购成本，增加企业效益的有途径，其目的在于体现公开、公平、公正原则，把价格由少数人定，转变为由集体和市场来决定，实行阳光作业，增加工作的透明度。它既体现市场经济规律要求，也有利于职工和社会监督，同时也能有效的杜绝腐败行为的发生。要形成一种制度，凡是对企业有利的，能实行招标的采购项目原则上都应实行招标。

5、正确理解和处理物料供应和加强制约监督的关系，促进物料供应工作的和谐发展。保证物料供应是物资部的主要工作任务，是搞好党风廉政建设工作的前提和关键。不能片面强调制约和监督，影响物料供应工作的完成；但又不能片面强调物料供应的重要性，而不要制约和监督。一切制度必须保证既有利于物料供应工作正常开展，提高工作效率，又有利于党风廉政建设工作的开展，达到做到既保证物料供应，又防止违法违纪行为发生的目的。

总之，市场经济给社会带来了发展的活力和生机，同时，由于“经济人”的特性，存在着利益驱动，也给人们带来了各种各样的诱惑，给党风廉政建设工作带来一定难度。在新形势下，作为物资部党风廉政建设工作的目标，就是要既社会带保证物料的供应，又要防止违法违纪行为发生。我们必须不断研究在市场经济条件下党风廉政建设工作的新思路、新方法，努力保证物料供应，保证企业生产经营工作的顺利进行。                  

 

 

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