浅谈青少年网络文明与网络法制教育问题

　社会已进入信息化时代，精彩的网络世界不可阻挡地走进人们的生活，互联网作为一种开放性、全球性的信息交换平台，已成为继报纸、广播、电视后又一新型快捷的大众传媒。互联网象一部电子百科全书，对青少年学生构成了强大的吸引力。上网已成为新一代青少年的一种潮流。青少年学生已成为网络文化的主要参与者，网络的发展，对青少年学生的性格、心理、社会生活、思维方式、人与人之间的伦理关系都带来巨大的影响。 
　　站在经济全球化和信息化的高度，对青少年学生上网作更多的理性思考，我们不难发现，在当今社会信息化程度不断提高、飞速发展的前提下，网络世界对于青少年学生有极强的诱惑力，他们需要专家的指导，广大青少年学生面临着网络化社会所带来的机遇和挑战，需要良好的网络内容，需要优秀的网络技能培训，需要安全的上网场所，需要优良的机器，需要体验网络生活，需要社会各界为他们提供网络世界中的阳光与营养。因此，我们既要净化网络内容，严格执行网法，更要加强对青少年学生的网络法制教育，倡导网德，高举法律之剑，激浊扬清，为他们创造一个既宽松和谐又稳定健康的社会环境。 
　　一、青少年学生上网的现状。 
　　目前我国5600万网民中，青少年占了85%，青少年网民以每年翻一番的速度增长。据调查，有55.5%的中小学生有过上网经历，20%的中小学生在经营性网吧上网，有40%的中小学生把上网作为自己课余时间的主要活动。 
　　上网可以提高青少年学生的综合素质。网络是时代发展的产物，网络代表着世界科技潮流，拥有无可比拟的信息量，在社会中起到的作用越来越不可代替。未成年人是国家的未来，网络这样的世界潮流不能让他们擦肩而过。21世纪青少年要学习最重要的能力是管理知识和处理信息的能力，网络正是获取这种能力的工具。通过上网，青少年学生可以学到更多的网络知识和网络技能，可以开阔视野，激发学习的积极性，增强沟通能力。同时，通过各种网络教育，青少年学生可以根据个人兴趣选择适合自己的学习方式，发展自己的个性特长。 
　　大多数青少年学生不能正确利用网络。由于青少年学生年龄和社会经验的限制，很难抵御网络不良资讯带来的侵扰。一些青少年学生沉溺于网络，荒废学业，在虚拟世界中逐渐迷失自己，不能自拔，甚至走上犯罪的道路，危害国家的政治安定和社会稳定。在上网的青少年学生中，大多数认为上网最重要的功能是“聊天”，其次认为是“交友”，玩游戏排在第三位，只有20%的青少年学生能正确利用互联网进行查询资料和学习等。网络，已成为青少年成长过程中的一道“坎”。 
　　华南师范大学的一位老教授如此概括网络这把“双刃剑”：“如果你爱你的孩子，就让他上网吧，因为那里是天堂；如果你恨他，就让他上网吧，因为那里是地狱。” 
　　二、网络不良资讯对青少年学生的影响。 
　　网络不良资讯主要是指黄色资讯，即通常意义上色情资讯，这是网络不良资讯中最具危害性的部分，互联网上非学术性资讯中，47%与色情有关。不良资讯还有宣传暴力和恐怖的黑色资讯，宣扬邪教、封建迷信的紫色资讯和敌对势力针对我们社会主义国家所进行的反动宣传。 
　　网络不良资讯泛滥的原因。传统传媒的传播是单向的，而网络传播是双向的，没有国界的，在制造和传播方面具有信息量大、传播速度快、受众面广，完全摆脱地域和固体媒介自身局限性的特点，手段越来越隐蔽，难以控制，并且具有交互性，青少年学生可以主动地访问不良资讯网站，非常方便地进行声情并茂的信息交流。目前，国际打击网络不良资讯的国际协作体制很不健全，对网络不良资讯打击难度大，打击不力，造成网络不良资讯在网络上泛滥成灾。 
　　青少年学生较容易受网络不良资讯的影响。青少年学生是最容易接受新生事物的人群，他们思维活跃、兴趣广泛、追求新奇，迫切希望了解五彩缤纷的网上世界。但由于他们生理、心理的不成熟和非稳定性，缺乏自制力，对各种新生事物的优劣本质还缺乏足够的识辨能力，往往被万花筒般的网络世界搞得眼花缭乱，容易被一些暴力、色情等不健康的东西所迷惑。青少年所特有的充满幻想和好奇心的特点，强烈的模仿和拥有权力的欲望在网络这个空间得到了极大的满足，青少年会极为自主地去寻找那些在现实生活中通过正常的途径无法得到满足的那部分资讯。同时，青少年有着其特有的叛逆心理，当在网络中不受现实社会规范限制时，就不会满足于被灌输的教育，会主动去寻找那些被正面教育讳莫如深的资讯。另一方面，由于我区青少年学生的文娱活动设施较为缺乏，青少年学生的课余活动枯燥，很多学生便选择上网作为课余的主要活动。这就使他们较为容易受到网络不良资讯的影响。 
　　网络教育存在的问题。我们原有的社会手段和方法不适用于网络空间，有的青少年工作者不重视网络的作用，相当部分青少年网站对青少年没有吸引力。目前，我区只有汕中、新城两所中学刚安装上宽带网，大多数学校没有重视规范学生的上网行为及网德教育，使青少年学生上网显得盲从。在家庭教育方面，有73%的学生家长根本不懂网络知识，只有6%的学生家长在家中能经常与孩子一起上网并交流感受，仅有16%的学生家长对孩子的上网情况比较了解。学生家长不重视网络，能利用网络教育孩子的就更少了。相当部分网吧经营者唯利是图，对青少年学生接触网络不良资讯放任不管。 
　　不良资讯对青少年学生的影响非常突出。一是混淆青少年学生的道德观和政治观，使其道德水平下降。青少年学生正处在将社会道德规范逐步内化为个人道德品质的过程中，网络不良资讯有可能造成青少年学生道德社会化的偏离，西方文化思想、价值体系在不知不觉中深入青少年学生的思想意识之中，使部分青少年学生盲目地认为“西方的月亮比中国圆”；二是沉溺网络引发青少年学生的人格障碍，影响其身心健康，使其荒废学业。在极富感染力的网络不良资讯的影响下，青少年网民长期处于虚拟环境中，失去对周遭现实环境的感染力和积极参与意识，可能导致孤僻、冷漠、紧张、不合群、缺乏责任感和欺诈心理，甚至导致人格畸变；三是诱发青少年学生犯罪。由于网络不良资讯的影响，青少年学生很可能在网上获取一定的犯罪方法和经验后，利用网络知识恣意妄为，破坏网络秩序，进行黑客犯罪。据统计，信息犯罪案件中青少年占了80%，平均年龄只有23岁。青少年利用计算机作案，有盗窃巨款，侵犯他人秘密和传播淫秽图片、小说等犯罪活动，并以惊人的速度发展，危害公共信息安全，构成对社会公众的财产和国家安全等的重大威胁。 
　　三、加强青少年学生的网络法制教育，构筑网络文明。 
网络负面作用的扩大在一定程度上反映出我们教育的滞后。我们要顺应时代发展的潮流，运用信息化的手段，抢占思想政治工作制高点，迎接青少年学生教育的新挑战，营造绿色的网络环境，开拓在新时期团结、教育青少年学生的新途径和新领域，重点是加强青少年学生的网络法制教育，培养青少年学生的是非判别能力，增强青少年学生抵御网络不良资讯的能力，引导青少年学生科学利用网络，吸取网络中的精华部分。 
　　加强法制建设。根据网络和青少年学生的特点，利用网络开展法制教育，加大执法和司法的力度，使之在打击网络不良资讯方面发挥应有的作用，营造良好的网络司法环境。要严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关法规，净化网络内容，严格执行“中学、小学校园周围２００米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。”“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。”的规定。 
　　加强对网吧的管理。网吧出现的负面问题主要是管理不规范所致。不少网吧经营管理者唯利是图，缺乏必要的专业技术、法律知识和网络安全意识淡薄，在实际经营中疏于管理，对上网人员放任自流。据网吧知情人透露，网吧的收入有三分之二是从学生手中挣来的。有关部门在日常监管中也存在尚待完善之处，给违法经营者以可乘之机。我区在不久前的检查中，全区19家网吧除2家未正常营业外，有11家不同程度存在违规问题，包括上网人员没有登记、容留14周岁以下儿童和18周岁以下未成年人上网、有色情成分、下载电子游戏等。尤其值得注意的是，自本月15日起，国家明令禁止未成年人进入网吧。但目前我区仍有成群结队的学生在下午下课后进入网吧。对此，有关部门要加大网吧的日常管理、监督、检查和对违规违法行为的惩处力度，积极开展“青少年安全放心网吧”创建活动，坚决杜绝未成年人在网吧上网。 
　　加强青少年上网的指导。要根本杜绝网络不良资讯对青少年学生的影响，主要依靠对青少年学生的思想引导，只有青少年学生能够充分理解那些内容对他们的不利影响，才能避免他们主观上对这类信息的寻找和浏览。要引导青少年学生浏览有益身心健康的内容，推行网络行为准则，培养青少年学生正确使用网络的观念，使他们形成对网络道德的正确认识，养成道德自律，在思想上为青少年修筑一道“防火墙”，文明上网，上文明网，自觉抵制网络不良资讯的影响，响应去年团中央等倡导的《全国青少年网络文明公约》的号召，力争做到善于网上学习，不浏览不良信息；诚实友好交流，不侮辱欺诈他人；增强自护意识，不随意约会网友；维护网络安全，不破坏网络秩序；有益身心健康，不沉溺虚拟时空。 
　　主动出击，高度重视网络的运用。要研究网络的特点，采取有效措施应对这种挑战，加大青少年网站的建站力度，从软件、硬件两方面给予更多的投入，鼓励相关部门和个人开辟更多更好的网站，建立一批有质量，有层次，有特色，能够吸引青少年的网站，加快青少年网络体系建设的步伐，用先进文化占领网络阵地，以健康的资讯对青少年学生进行正面教育引导，有针对性地对青少年学生开展人生观、价值观、道德观及法制宣传教育，用先进思想去武装青少年学生的头脑。青少年网站要推出丰富多彩健康的网络内容，组织开展丰富多彩的互联网活动，起到净化网络，正面引导的作用，增强我们在网上的正面宣传和影响力，努力营造主流文化氛围。要合理安排青少年学生的课余生活，让他们参加健康、有意义、有创造性的网络活动。 
　　从学校到家庭形成一个监管的“网络”。当网吧的大门向青少年学生关闭之后，青少年学生接触网络的重任就落到学校和家庭身上。学校和家庭对青少年学生上网要“陪走一程”，进行引导而不是封堵。学校不仅应加大对电脑课硬件的配置、课程安排、师资队伍、教学实践的投入，依托学校资源和校外管理规范的网络阵地广泛开展青少年学生网络知识培训普及活动，为青少年学生上网提供良好的环境，而且应在德育课中增加网上道德教育，培养青少年学生对网络有害信息的鉴别能力。学生家长要增强利用和使用网络的能力，采取科学的教育方法和手段，如使用屏蔽不良资讯的软件等，有效地规范自己的孩子上网时的行为，鼓励孩子通过网络寻求更多有利于自己成长学习的信息和知识。 
　　网络文明是一个社会文明程度的反映，网络文明的提升有赖于全社会文明素质的提高。网络文明工程是一项系统工程，绝不是那个部门能够独立完成的，需要全社会的参与和支持。让我们共同关心青少年学生的网络健康，让纯净的网络世界给青少年学生带来无穷的成长快乐和丰富的知识。

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