深挖掘和谐社区创建的内涵

　　构建社会主义和谐社会要从建设和谐社区入手。在这方面，百步亭社区建设可以说走在了前面。学习百步亭社区建设经验，首先要深入挖掘其丰富的内涵。概括地说，百步亭社区建设经验的内涵主要有以下三方面：

　　科学发展、共建共享的创建理念。百步亭社区建设的成功，离不开科学理念的引领。一是坚持以人为本的理念。以实现人的全面发展为立足点，以提高人的生活质量为落脚点，围绕实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益谋划发展、推进发展，力争让不同需求的人有满足感，让不同层次的人有归属感，让不同追求的人有成就感，让所有居民都有幸福感，奠定社区和谐的群众基础。二是坚持以德为魂的理念。着力培育居民的公德意识、公益观念、慈善精神，不断丰富思想道德教育的内涵，大力弘扬以德为先、扶危济困、尊老爱幼等优良传统，形成居民共同的道德追求，奠定社区和谐的道德基础。三是坚持以文为美的理念。积极开发人文资源，着力创造良好的人文环境，广泛开展文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，不断丰富人们的精神内涵，提升人们的文化品位，形成独具特色的社区文化品牌，奠定社区和谐的文化基础。四是坚持以和为贵的理念。把和谐思维、和谐精神渗透到社区建设、管理、服务的各个环节，引导居民用和谐思维看待问题，用和谐方式处理矛盾，用和谐价值取向规范行为，着力构建人与人融洽相处、人与社会和谐相处、人与自然协调相处的社区环境，使百步亭社区成为一个充满亲情、友情、邻里情的温暖大家庭。

　　民主管理、高效运行的体制机制。百步亭社区建设的成功，关键在于体制机制创新。社区推行扁平化管理，不设街道办事处，设立由百步亭党员代表选举产生的中共百步亭社区委员会以及党委领导下的百步亭社区管理委员会，由社区管委会代行街道一级政府的职责，开创了“建设、管理、服务”三位一体的管理模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运作机制，走出了一条社区企业化管理、社会化服务、市场化运作的新路子。在全新的管理体制下，各方资源得到有效整合，党和政府的领导作用、职能部门的指导作用、企业的主导作用、群众的主体作用、公益组织的辅助作用都得到充分发挥。百步亭社区的创新主要表现在：一是创新基层党组织工作体系。将党小组建在门栋，使党在基层的核心领导作用、凝聚作用和党员的先锋作用得到充分发挥。二是创新居民民主自治体系。百步亭社区组成居委会、主管楼栋长、楼栋长、小小楼栋长的自治网络，使居民自治覆盖全社区、延伸至每个成员。三是创新社区内部运行体系。百步亭社区推行“一个中心、两层网络”的管理体系：以社区党委领导下的管委会为中心，负责协调社区内部组织与政府职能部门的关系，依法制定社区管理制度；以开发公司为主体的建设网络，加大基础设施和公益性设施建设力度，完善社区功能；以物业公司为主体的服务网络，把商业性服务、福利性服务和公益性服务融为一体，为居民提供便捷周到的服务。四是创新居民互助合作体系。组建一大批亲情志愿者组织，大家互敬互爱、互帮互助，共育亲情、共创和谐。

　　服务群众、回报社会的价值追求。百步亭社区建设的成功，得益于有一个好班子、有一个好领头人。社区领导班子以为党和政府排忧、为群众解难为己任，在和谐社区建设中起到了巨大的示范效应和推动作用。百步亭社区在建设发展中，始终坚持经济效益与社会效益相统一，积极回报国家、回报社会、回报企业，产生了“多赢效应”。通过提供全方位、全天候、全过程的服务，从就业、就医、就学等各个方面方便居民，完善了社区功能，提高了居民生活质量。在给群众创造温馨家园的同时，社区自身也实现了跨越式发展，实现了企业发展、居民受益、社会和谐的多赢局面

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